Решение по делу № 5-1620/2021 от 03.11.2021

№ 5-1620/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2021 года                                 г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Капитонова М.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Борисова Д. В., (дата) года рождения, уроженца (адрес), зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), паспорт серии (№),

У С Т А Н О В И Л

Борисов Д.В. (дата) в 12 час. 10 мин. в период режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Правительства Хабаровского края № 120-рп от 13 февраля 2020 года, находился в помещении магазина «Амба», расположенного по адресу: г. Комсомольске-на-Амуре, (адрес), без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (маски), чем нарушил подп. 4 ч. 1, ч. 2 постановления Правительства Хабаровского края от 02 июля 2021 года № 274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края», п.п. «б» п. 3, п.п. «в,г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, а также п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 16 октября 2020 N 31 «О дополнительных мерах по уменьшению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Борисов Д.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судебной повесткой по месту жительства, которая возвращена в суд за истечением срока хранения, в связи с чем в соответствии с п. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – сотрудник полиции ОП-3 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре Чертова К.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, в связи с чем суд в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившегося сотрудника полиции.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В силу п.п. «м», «у» п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В целях недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV на территории Хабаровского края Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 года № 120 рп на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности (далее - режим повышенной готовности).

В Постановлении Правительства Хабаровского края № 274-пр от 02 июля 2021 года «Об отдельных ограничительных мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края», содержатся, в том числе, правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности на территории Хабаровского края, в целях защиты здоровья населения и предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV на территории Хабаровского края.

Пунктом 1 Постановления Правительства Хабаровского края № 274-пр от 02 июля 2021 года «Об отдельных ограничительных мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края» предусмотрено, что сохранены ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения.

Вина Борисова Д.В. в нарушении вышеприведенных требований законодательства и в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении (№) от (дата), содержащем сведения о времени, месте и способе совершения административного правонарушения;

- рапортами полицейских роты 1 ОБППСП УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО1 и ФИО2 от (дата) по факту совершенного Борисовым Д.В. вменяемого административного правонарушения;

- видеофиксацией;

- объяснениями ФИО3 от (дата), из которых следует, что (дата) он находился на рабочем месте в качестве администратора магазина «Амба», расположенного по адресу: г. Комсомольске-на-Амуре, (адрес), обратил внимание, что молодой человек, которым оказался Борисов Д.В., находился в здании магазина без защитной маски на лице;

- объяснениями Борисова Д.В. от (дата), согласно которым вину признает.

Представленные доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с учетом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Оснований для признания недопустимыми протокола об административном правонарушении и других доказательств административного правонарушения, представленных в материалы дела, не имеется, поскольку данные доказательства являются достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, изучив представленные материалы дела, проанализировав их, судья приходит к выводу о виновности Борисова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено.

Судья не усматривает предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ оснований для освобождения Борисова Д.В. от административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, имеющего повышенную общественную опасность, поскольку оно посягает на общественную безопасность, влечет возникновение реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, связанной с распространением на территории Хабаровского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19), данные о личности виновного, его имущественное положение, отсутствие в материалах дела сведений о тяжелом материальном положении правонарушителя, а также отсутствие исключающих обстоятельств по делу, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере. Суд полагает, что данный вид наказания является соразмерным содеянному, соответствующим целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л

Признать Борисова Д. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: (№)

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по адресу: 681027, г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина, д. 1, каб. 130, в течение 60 дней после вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

При отсутствии оплаченной квитанции, по истечении указанного срока, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

                                                        Судья                                М.В. Капитонова