Решение по делу № 2-444/2015 от 19.01.2015

Дело № 2-444/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С. В.,

с участием истца Николашкина А.М., его представителя Ильиновой Е.Ю., представителя ответчика ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области Лысенко Н.П.,

при секретаре судебного заседания Потаповой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николашкина А. М. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и, с учетом уточненных требований, просит признать незаконными решение об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ г., обязать ГУ - УПФ № 35 по г. Москве и Московской области зачесть ему в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в должности аккумуляторщика 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>», и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ Николашкин А.М. обратился в ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», в связи с особыми условиями труда. Ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не был включен указанный период работы.

Представитель ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области иск не признал, утверждая, что заявителем не представлено доказательств работы в тяжелых условиях труда. В выписке из лицевого счета застрахованного лица Николашкина А.М. с 2006 г. не отражен специальный стаж его работы, и за часть этого периода не произведена оплата повышенных страховых взносов.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Позицией 23200000-10047 XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что правом на назначение досрочной пенсии по старости пользуются аккумуляторщики.

ДД.ММ.ГГГГ Николашкин А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности по должности аккумуляторщика.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, так как не выработан специальный стаж - 12 лет 6 мес., и не принят к зачету оспариваемый период его работы. При этом данными о стаже, ГУ - УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области определен общий трудовой стаж истца - 25 лет 26 дней и определен суммированный специальный стаж работы - 11 лет 1 мес. 29 дней.

Суд отмечает, что представителем ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области не представлено доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца, и невыполнении им работы в должности, предусмотренной Списком № 2,

Из материалов дела, трудовой книжки следует, что Николашкин А.М. работал в оспариваемые периоды должности аккумуляторщика.

Факт его работы в должности аккумуляторщика 5 разряда также подтверждается: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уточняющей справкой ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № 31, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уточняющей справкой ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № 47, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уточняющей справкой ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № 25, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уточняющей справкой ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ

В выписке из наблюдательного дела ООО «<данные изъяты>», составленного ГУ - ПФР № 10 по г. Москве и Московской области в отношении Николашкина А.М., указано, что присутствует перечень рабочих мест и поименные списки работников, которым предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение за 2005 год, в том числе и Николашкину А.М. За 2006 года льготные списки не представлены. В штатных расписаниях выделена «Ремонтная группа», в составе которой значится 16 единиц должностей аккумуляторщика.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу подпункта 2 п. 2, п. 3, п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из представленных истцом документов следует, что истец в спорный период работал аккумуляторщиком и выполнял работы, предусмотренные позицией 23200000-10047 XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Как разъяснено в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007г. N9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В.Докукина, А.С.Муратова и Т.В.Шестаковой", неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию. Исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части1 и 2) и 55 (часть3) Конституции Российской Федерации.

Николашкин А.М. работал по трудовому договору и выполнял предусмотренные законом условия для приобретения права на досрочную трудовую пенсию. Неполная уплата страхователем (работодателем) страховых взносов в части периода трудовой деятельности, как обстоятельство независящее от истца, не позволяет не включать такой период в его страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении трудовой пенсии размер ее страховой части.

Статья 16 Федерального закона от 01 апреля 1997 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с изменениями от 25 октября 2001 года, 31 декабря 2002 года, 9 мая 2005 года) устанавливает права и обязанности органов Пенсионного Фонда Российской Федерации в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

С учётом исследованных в судебном заседании доказательств, требуется корректировка лицевого счета Николашкина А.М., что не влечет за собой отсутствия у него права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку он в спорный период трудился в тяжелых условиях труда.

На день достижения 55-летнего возврата, Николашкин А.М. имел специальный стаж и продолжительность трудового стажа необходимого для назначения льготной трудовой пенсии. Поэтому он обладал правом на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 35 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Николашкину А. М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Николашкина А. М. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в должности аккумуляторщика 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>», и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С. В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.