Дело № 2-1053/2022
УИД 21RS0025-01-2021-007124-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Сапожниковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Батяевой Е.А.,
с участием представителя истца администрации г.Чебоксары Петряковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Щеткова Т.Е. об освобождении муниципального земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Чебоксары (далее также - администрация) обратилась в суд с иском к Щетковой Т.Е. о возложении обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить от трех канализационных колодцев часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>, со следующими координатами:
ЗУ 2 |
||
№ точки |
Координаты Х |
Координаты Y |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
а также возложить на ответчика обязанность по оплате госпошлины.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик Щеткова Т.Е., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, самовольно, без правовых оснований, путем установки канализационных колодцев, предназначенных для благоустройства водоотведения (сбора жидких бытовых отходов) использует часть муниципального земельного участка №, что препятствует в реализации прав собственника.
В судебном заседании представитель администрация города Чебоксары Петрякова Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства ответчик Щеткова Т.Е. в суд не явилась, заявлений и ходатайств не представила.
Третье лицо Муниципальное бюджетное учреждение «Управление территориального планирования» явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
В соответствии со ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности.
Согласно ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает и не находится.
В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Ввиду отсутствия доказательств уважительности причины неявки ответчика в судебное заседание, суд считает возможным, с согласия представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся материалам.
Выслушав объяснение представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании этого гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.
Согласно п.п.2, 3 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В ст.15 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
В силу ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.260 Гражданского кодекса РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст.209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
В соответствии со ст.264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В силу ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснению в п.45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Таким образом, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать, помимо наличия у него правомочий владения и пользования имуществом и факта нахождения данного имущества в его владении и пользовании, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.
В соответствии с п.п. l, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация города Чебоксары распоряжается земельными участками муниципального образования «город Чебоксары-столица Чувашской Республики» независимо от государственной регистрации такого права в установленном законом порядке.
Пункт 2 ст.76 Земельного кодекса РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, про изведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Как следует из ч.2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
Из материалов дела следует, что ответчик Щеткова Т.Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> который поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства».
Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления муниципального земельного контроля специалистами Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары проведено обследование муниципального земельного участка с кадастровым номером № в районе <адрес> и выявлено, что перед домами №№, №, №, № по <адрес> установлены канализационные колодцы, предназначенные для обустройства водоотведения (сбора жидких бытовых отходов), также от <адрес> проложена труба под землей (предположительно также предназначенная для обустройства водоотведения).
Согласно исполнительной съемке земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, представленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары, указанные канализационные колодцы и труба размещены на муниципальном земельном участке с кадастровым номером №.
На основании информации публичной кадастровой карты муниципальный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> имеет вид разрешенного использования: «земли общего пользования для их содержания и благоустройства».
Три канализационных колодца (ЗУ2, ЗУЗ, ЗУ4 на исполнительной съемке) размещены собственником земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства» принадлежит на праве собственности Щетковой Т.Е.
По информации АО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> услуги водоотведения общество не оказывает.
МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» города Чебоксары ордера-разрешения на производство земляных работ в целях установки септиков и выгребных ям в районе домов №№, № по <адрес> не выдавались.
Обстоятельства обследования земельных участков также отражены в фототаблице к акту осмотра, исполнительной съемке земельного участка с каталогом координат поворотных точек.
Земельный участок с кадастровым номером № находится в распоряжении администрации города Чебоксары согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Сведений о предоставлении кому-либо части земельного участка с кадастровым номером № с целью размещения канализационных колодцев у администрации города Чебоксары не имеется.
В соответствии со ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п.3 ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В силу положений ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик Щеткова Т.Е. самовольно занимает часть муниципального земельного участка с кадастровым номером в районе <адрес>, путем размещения канализационных колодцев - в отсутствие правовых оснований на данный земельный участок, в связи с чем заявленный иск администрации г.Чебоксары об освобождении муниципального земельного участка от трех канализационных колодцев, расположенных в районе <адрес> подлежит удовлетворению.
В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В силу части 2 статьи 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для совершения указанных действий - 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Суд полагает, что данный срок является разумным и достаточным.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет, следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Возложить на Щеткова Т.Е. обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить от трех канализационных колодцев часть муниципального земельного участка с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> со следующими координатами:
ЗУ 2 |
||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Взыскать с Щеткова Т.Е. госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: судья Н.В. Сапожникова
Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.