Решение от 01.02.2019 по делу № 2а-649/2019 от 25.01.2019

Дело № 2а-649/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Мурманск 01 февраля 2019 года

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Гулевского Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Полигас Л.Л.,

с участием старшего помощника прокурора *** Суслиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда города Мурманска *** административное дело по заявлению (административное исковое заявление) начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску Гнатко А.М. об установлении административного надзора в отношении:

Сысолятина К.В., *** года рождения, ***, судимого:

- *** *** районным судом *** по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к трем годам лишения свободы, освобожден *** по отбытию срока наказания;

- *** *** районным судом *** по ч. 2 ст. 162 УК РФ к четырем годам лишения свободы;

- *** мировым судьей судебного участка *** по ч. 1 ст. 119 УК РФ к восьми месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений присоединено неотбытое наказание по приговору *** районного суда *** от *** и окончательно назначено наказание в виде четырех лет двух месяцев лишения свободы. Освобожден *** по отбытию срока наказания;

- *** *** районным судом *** по ч. 1 ст. 111 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима, освободился *** условно-досрочно на основании постановления *** районного суда *** от *** на неотбытый срок шесть месяцев семь дней,

У С Т А Н О В И Л:

*** в Первомайский районный суд города Мурманска поступило заявление (административное исковое заявление) начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску Гнатко А.М. об установлении административного надзора в отношении Сысолятина К.В.

В обоснование заявления указано, что Сысолятин К.В. осужден *** *** районным судом *** по ч. 1 ст. 111 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима, освободился *** условно-досрочно на основании постановления *** районного суда *** от *** на неотбытый срок шесть месяцев семь дней.

Учитывая, что Сысолятин К.В. ранее судим за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого, совершенного в условиях особо опасного рецидива, имеет неснятую и непогашенную судимость, в данной связи, руководствуясь положениями ст. 3, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску Гнатко А.М. просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Сысолятина К.В. на срок погашения судимости, то есть до ***, и установлении в отношении последнего административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с *** до ***.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив письменное ходатайство о рассмотрении административного иска в свое отсутствие, поддержав заявленные требования.

Административный ответчик Сысолятин К.В., извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил. В материалах дела имеется письменное заявление Сысолятина К.В., согласно которому он просит рассмотреть дело в свое отсутствие, и что не возражает против удовлетворения заявленных в административном иске требований об установлении в отношении него административного надзора на срок погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с *** до ***.

Суд не признает необходимым обязательного участия в судебном заседании представителя административного истца и административного ответчика, и в соответствии со ст. 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Старший помощник прокурора *** Суслина Е.Ю. в судебном заседании поддержала заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску Гнатко А.М. об установлении административного надзора в отношении Сысолятина К.В. сроком до ***, посчитав возможным ограничиться установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с *** до ***

Заслушав старшего помощника прокурора *** Суслину Е.Ю., изучив материалы административного дела, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктами 3 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административными ограничениями, устанавливаемыми в отношении поднадзорного лица, являются: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как следует из представленных суду материалов, Сысолятин К.В. осужден *** *** районным судом *** по ч. 1 ст. 111 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима, освободился *** условно-досрочно на основании постановления *** районного суда *** от *** на неотбытый срок шесть месяцев семь дней.

Сысолятин К.В. ранее судим за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого, совершенного в условиях особо опасного рецидива, имеет неснятую и непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался, УУП ОУУП и ПДН ОП №*** УМВД России по городу Мурманску характеризуется удовлетворительно как лицо ранее судимое, по месту регистрации проживает ***, официально не трудоустроен, жалоб от соседей на него не поступало.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявление (административный иск) начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску Гнатко А.М. об установлении административного надзора в отношении Сысолятина К.В. основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку Сысолятин К.В. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, не трудоустроен.

Административный ответчик Сысолятин К.В. не предоставил доказательств, свидетельствующих о нецелесообразности установления в отношении него административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы, их отмена или изменение связано с наличием исключительных обстоятельств.

Суд принимает во внимание, что установление над Сысолятиным К.В. административного надзора на срок погашения судимости, то есть до *** не превышает срока, установленного п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ для погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления.

Суд полагает установление административного надзора сроком до *** с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с *** до ***, достаточными для предупреждения совершения Сысолятиным К.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Следовательно, срок административного надзора, установленного Сысолятину К.В. надлежит исчислять не со дня вступления настоящего решения в законную силу, а с даты, следующей за датой истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на Сысолятина К.В. постановлением *** районного суда *** от *** в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №*** ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ***.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ *** ░░ ***.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 79 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░ ░░░░ *** ░░ ***, ░░ ░░░░ ░ ***.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░░