Решение по делу № 2-14/2018 от 18.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2018 г.                                п. Чернышевск

    Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Мусихина А.В., при секретаре Лоншаковой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещенкова А.В. к администрации МР «Чернышевский район», администрации ГП «Аксеново-Зиловское» о внесении в список на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, обеспечение его жилищных прав.

УСТАНОВИЛ:

Мещенков А.В. обратился в суд с указанным иском, в обосновании которого указал, что в период 13 октября 2003 года до своего совершеннолетия, т.е. до 12 ноября 2007 года он являлся воспитанником детского дома «Гнездышко» п. Чернышевск. На основании постановления и.о. главы администрации Муниципального района «Чернышевский район» от 01.03.2003г. за ним и его братом Мещенковым Д.В. было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В 2009 году указанный дом был признан аварийным, однако администрация городского поселения не внесла его в список граждан, указанных в программе переселения из ветхого и аварийного жилья в равнозначное по социальным условиям новое жилье, чем нарушила его жилищные права как лица, находящегося под защитой Закона «О социальной защите детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей». В 2015-2017г.г. списки граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилья, составлялись повторно, но на тот момент, он находился в местах лишения свободы и вновь не был включен в список граждан, подлежащих переселению. Просит обязать ответчика администрацию городского поселения «Аксеново-Зиловское» включить его в список переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в равноценное по социальным условиям новое жилье, предоставить ему жилое помещение по возвращению его на постоянное место проживания после отбытия наказания.

Представитель администрации ГП «Аксеново-Зиловское» Спыну Н.Г. иск признал в части, указав, что включение в целевую адресную программу по переселению из аварийного жилья невозможно. Так как реализация данной программы осуществлена, а внесение изменений в финансирование не возможно. За истцом и его братом было закреплено жилое помещение, но после окончания обучения в детском доме в поселок он не вернулся и правом на проживание не воспользовался. В тоже время указывает о наличии свободного жилого фонда в п. Аксеново-Зилово и принятом решении администрацией ГП «Аксеново-Зиловское» о закреплении за истцом и его братом жилого помещения, взамен ранее закрепленного и признанного в установленном порядке аварийным.

Представитель администрации МР «Чернышевский район» исковые требования не признал в полном объеме, указав о необоснованности требований к администрации района. Жилое помещение за истцом и его братом в установленном порядке было закреплено. Оснований для включения в адресную программу для переселения не имеется.

Суд заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему.

Как следует из содержания искового заявления, истец просит включить его в список граждан на переселение из аварийного жилья. Обеспечить ему предоставление жилого помещения после отбытия срока наказания и возвращению к постоянному месту жительства.

В соответствии с постановлением администрации Аксеново-Зиловского поселкового округа МО Чернышевского района Читинской области № 36 от 21.10.2003 г., в связи с оформлением несовершеннолетних Мещенкова А.В. и МДВ в детский дом, за ними закреплено жилое помещение по адресу <адрес>.

10.11.2009 г. дом по адресу <адрес> согласно заключения межведомственной комиссии, признан аварийным и не пригодным для проживания.

В соответствии с приложением № 4 к муниципальной адресной программе ГП «Аксеново-Зиловское», жители проживающие в домах признанными аварийными подлежат переселению в рамках реализации региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан ГП «Аксеново-Зиловское» из аварийного жилищного фонда на 2011-2013 годы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Из содержания вышеуказанной программы, она принята и утверждена для финансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств субъекта Российской Федерации и местного бюджета, всего в сумме 612 927 210 рублей. Планируемые показатели рассчитаны на обеспечение жильем 593 граждан с предоставлением им 12 826, 8 кв.м. жилья.

Ни истец ни его брат в указанные списки на переселение не были включены, так как на момент их формирования 2009-2011 г.г. в п. Аксеново-Зилово не проживали, после выпуска из детского дома в 2007 году истец, по постоянному месту жительства для проживания не вернулся.

В соответствии с требованиями ФЗ-185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 г., фонд предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств при соблюдении определенных условий – составления и утверждения региональной адресной программы, подачи соответствующей заявки высшим должностным лицом субъекта РФ на предоставление финансовой поддержки в пределах установленного для данного субъекта РФ лимита денежных средств (ст. 14,19 Закона).

Неисполнение названных требований может повлечь отказ в предоставлении средств Фонда. Из системного толкования положений статей 1,14,16 и 19 Федерального закона № 185-ФЗ следует, что осуществление финансовой поддержки со стороны фонда ограничено выделенными средствами и обусловлено необходимостью участия в этом субъектов РФ и муниципальных образований.

Включение истца в списки лиц проживающих в аварийном жилом фонде и подлежащих переселению, не основано на законе, влечет изменения в региональной адресной программе, как следствие отказ в предоставлении финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно коммунального хозяйства, и нарушение прав других лиц.

В тоже время согласно постановлению администрации ГП «Аксеново-Зиловское» №14 от 12.01.2018 г., за Мещенковым А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. закреплена жилая площадь по адресу <адрес>. Что позволяет обеспечить предоставление истцу жилого помещения после отбытия срока наказания.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Мещенкова А.В. удовлетворить в части.

Обязать администрацию ГП «Аксеново-Зиловское» предоставить Мещенкову А.В. жилое помещение после отбытия срока наказания и возвращения к постоянному месту жительства в п. Аксеново-Зилово Чернышевского района Забайкальского края.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 30 дней путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья            А.В. Мусихин