Решение от 21.03.2022 по делу № 12[1]-14/2022 от 09.03.2022

             Дело №12/1/-14/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г.Абдулино                                                                21 марта 2022 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.В.,

при секретаре Дунаевой А.А.,

с участием представителя административного органа – инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский» Солдаткина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сибгатуллиной Л. Р. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский» Солдаткина Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, №188100562100091063959 от 21.02.2022 года в отношении Сибгатуллиной Л.Р.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский» Солдаткина Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ Сибгатуллина Л.Р. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, Сибгатуллина Л.Р. обратилась в суд с жалобой, в обосновании которой указала, что схема ДТП от 22.01.2022 г., протокол об административном правонарушении от 22.01.2022 г., постановление от 22.01.2022 г. являются незаконными, необоснованными и подлежащими отмене по следующим основаниям:Во-первых, в схеме ДТП от 22.01.2022 г. не указан снежный отвал на пересечении улицы С.Третьякова и улицы 8 марта, его размеры: высота, ширина, который не позволил визуально установить есть ли транспортное средство, которое двигается по главной дороге. Даже несмотря на неоднократные требования, сотрудники ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский», так и не внесли обозначение снежного отвала в схему ДТП.Во-вторых, в объяснении сотрудника ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский» ст.лейтенанта полиции Солдаткина от 22.01.2022 года также не указан снежный отвал, располагавшийся на пересечении ул. Сергея Третьякова и ул. 8 марта. В-третьих, был составлен акт № 57 от 22.01.2022 г. о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, который подтвердил наличие снежного отвала на пересечении улицы Сергея Третьякова и улицы 8 марта, однако сотрудниками МО МВД России «Абдулинский» не вынесено предписание ДУ ГУП филиалу «Оренбургремдорстрой» об устранении снежного отвала, который противоречит п. 8.8. ГОСТа Р 50597-2017.

Заявитель указывает, что с постановлением об административном нарушении от 22.02.2022 не согласна, поскольку согласно п.8.8 ГОСТу Р 50597-2017 Формирование снежных валов на улицах не допускается: - на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; - ближе 10 м от пешеходного перехода; - ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; - на тротуарах, а снежный вал, образовавшийся на пересечении улицы С.Третьякова и улицы 8 марта нарушает данный ГОСТ. А также, согласно п. 13.9 Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N1090 (ред. от 31.12.2020) "О Правилах дорожного движения" на перекрёстке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения. Исходя из данного пункта, транспортные средства, движущиеся по второстепенной дороге должны уступать транспортным средствам, движущимся по главной дороге. Но, в её случае, не представлялось возможным визуально определить наличие движущегося автомобиля по главной дороге, двигающегося в направлении слева направо по улице С.Третьякова, поскольку с левой стороны на пересечении улиц С.Третьякова и улицы 8 марта образовался снежный вал, который закрывал собой обзор главной улицы С.Третьякова. Даже если, во-избежании ДТП и для того, чтобы убедиться в наличии транспортного средства, двигающегося по главной дороге в направлении слева направо, водитель автомобиля, двигающегося по второстепенной дороге, заглушит двигатель транспортного средства, выключит ходовые огни, отстегнет ремень безопасности, выйдет из автомобиля и пройдет до пересечении улицы С.Треьякова и улицы 8 марта, убедится в отсутствии транспортного средства, двигающегося по главной дороге, затем вернется обратно к своему транспортному средству, пристегнет ремень безопасности, запустит двигатель транспортного средства, включит ходовые огни и начнет движение, нет гарантии, что на главной дороге не появится транспортное средство. Просит признать схему ДТП от 22.01.2022 г., протокол об административном правонарушении от 22.01.2022 г., постановление от 22.01.2022 г. незаконными. Вернуть материалы административного дела №18810056210091063959 от 21.02.2022 г. на дополнительное расследование в ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский», поскольку при наличии Акта №57 от 22.01.2022 г. о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, который подтвердил наличие снежного отвала на пересечении улицы Сергея Третьякова и улицы 8 марта, сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский» данный факт был оставлен без внимания.

В судебное заседание заявитель Сибгатуллина Л.Р., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Представитель административного органа – инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский» Солдаткин Н.В. в судебном заседании пояснил, что 22.01.2022 года в 17.50 час. На перекрестке улиц 8 Марта – С.Третьякова в г.АбдулиноСибгатулина Л.Р. нарушила правила проезда перекрестков на перекрестке неравнозначных дорог, а именно двигаясь по второстепенной дороге, не уступила дорогу транспортному средству, приближающемуся по главной дороге. Просил постановление №188100562100091063959 от 21.02.2022 года в отношении Сибгатуллиной Л.Р. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Суд, выслушав объяснения представителя административного органа, изучив материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующему.

В силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч.3 ст.30.6 КоАП РФ).

Исходя из положений ст.26.11 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, а также специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 2 ст.12.13 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за невыполнение требования правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков. Совершение указанного деяния влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно пункту 13.9 Правил дорожного движения, нарушение которого вменено Сибгатуллиной Л.Р., на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Согласно п.1.2 ПДД РФ, «уступить дорогу (не создавать помех)» - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

В свою очередь «преимущество (приоритет)» в ПДД РФ определено, как право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.

Как усматривается из материалов дела 22.01.2022 года в 17 час. 50 мин. на перекрестке улиц 8 Марта-С.Третьякова в г. Абдулино Сибгатуллина Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., управляя автомобилем <данные изъяты>, нарушила правила проезда перекрестков на перекрестке неравнозначных дорог (п.13.9 ПДД РФ), двигаясь по второстепенной дороге, не уступила дорогу автомобилю <данные изъяты> под управлением Набеева Р.Р.

Указанное подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении серии 56 ВА №0480906 от 21.02.2022 года, в котором описано событие административного правонарушения;

- протоколом осмотра места происшествия - перекрестка улиц 8 Марта-С.Третьякова г. Абдулино от 22.01.2022 года;

- схемой места совершения административного правонарушения от 22.01.2022 года, из содержания которой усматривается расположение, относительно ориентиров проезжей части, местонахождения автомобиля Сибгатуллиной Л.Р., местоположение автомобиля <данные изъяты>, двигающегося по главной дороге, место удара указанных транспортных средств;

- дополнением к схеме места совершения административного правонарушения, в которой указано на наличие повреждений автомобилей <данные изъяты> и <данные изъяты>;

- объяснениями Сибгатуллиной Л.Р., согласно которым 22.01.2022 года при выезде с улицы 8 Марта г.Абдулино на ул. С.Третьякова она не заметила движущийся автомобиль по ул. С.Третьякова, после чего произошло столкновение данных автомобилей, от чего получились механические повреждения. Это все произошло около 17.50 час. О том, что она не уступила движущемуся автомобилю по главное дороге, свою вину признает. В объяснении от 27.01.2022 года указывает, что не заметила двигающуюся машину Мерседес из-за большого сугроба, который вырос искусственным путем, который сложен дорожными службами г.Абдулино;

- объяснениями Набеева Р.Р., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 17.50 час. при движении на своём автомобиле <данные изъяты> по ул. С.Третьяковаг.Абдулино со стороны автодороги Казань-Оренбург, на перекрестке ул.8 Марта автомобиль <данные изъяты> не уступила ему преимуществом в движении, в связи с чем произошло столкновение двух автомобилей;

- постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, №188100562100091063959 от 21.02.2022 года в отношении Сибгатуллиной Л.Р.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Сибгатуллиной Л.Р. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14 КоАП РФ необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 ПДД РФ).

Материалами дела не подтверждено, что водитель транспортного средства <данные изъяты> двигался в нарушение ПДД РФ по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехал на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика.

Схема ДТП отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст.26.2 КоАП РФ, так как содержит необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лиц, к нему причастных.

В связи с чем, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключающаяся в невыполнении требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, в действиях Сибгатуллиной Л.Р. с достоверностью установлена.

Доводы жалобы о том, что наличие снежного вала при выезде с улицы 8 Марта г.Абдулино на ул. С.Третьякова, ограничивало обзор и не давало возможности заявителю убедиться в наличии транспортного средства на главной дороге, в связи с чем имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, суд находит несостоятельными.

Как следует из акта №57 от 22.01.2022 года о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги на участке пересечения улиц 8 Марта и С.Третьяковаг.Абдулино установлено наличие сформированных снежных валов на пересечениях улиц в одном уровне в пределах треугольника видимости высотой от 51 см. до 72 см.

Материалы дела, с учетом схемы ДТП от 21.01.2022 года, свидетельствуют о том, что снежный вал не ограничивал водителю Сибгатуллиной Л.Р. видимости на проезжей части и перед перекрестком неравнозначных дорог, не примыкал непосредственно к краю проезжей части. Прямой причинно-следственной связи с наличием снежного вала у дороги и столкновением автомобилей не установлено. Само по себе не соответствие требованиям ГОСТ высоты снежного вала у дороги, образованного в результате уборки, не свидетельствует о том, что Сибгатуллина Л.Р. могла бы избежать столкновения с автомобилем при соблюдении ею требований Правил дорожного движения Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что действия Сибгатуллиной Л.Р. правильно квалифицированы судьей городского суда по части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами.

Административное наказание Сибгатуллиной Л.Р. назначено в пределах санкции названной статьи, является справедливым, соразмерным содеянному и соответствующим требованиям статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Сибгатуллиной Л.Р. к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок привлечения лица к административной ответственности не нарушен. Каких-либо иных доводов, исключающих наличие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого административного правонарушения жалоба не содержит.

Действия Сибгатуллиной Л.Р. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Совокупность установленных административным органом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Допустимых и относимых документальных доказательств, опровергающих выводы административного органа, лицом, привлекаемым к административной ответственности, в материалы дела не представлено, в жалобе не указываются.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, как и оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский» Солдаткина Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, №188100562100091063959 от 21.02.2022 года в отношении Сибгатуллиной Л.Р. следует признать законным и обоснованным, жалоба по изложенным выше основаниям удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.13 ░░░░ ░░, №188100562100091063959 ░░ 21.02.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░