Решение по делу № 2-2290/2024 от 12.08.2024

УИД: 63RS0042-01-2024-003126-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2024г. Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2290/2024 по иску МИФНС №23 по Самарской области к ФИО2 об обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с иском об обращении взыскания на заложенное имущество.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что приказом УФНС России по <адрес> от <дата> № «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры налоговой службы» и в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от <дата> № ЕД-7-4/145 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>» <дата> создана Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее – Долговый центр), на которую возложены функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, иных обязательных платежей, администрируемых органами, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей <адрес>. Долговой центр осуществляет полномочия на всей территории <адрес> во взаимодействии с налоговыми органами.

Инспекцией в отношении налогоплательщика вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <дата> № (далее – Решение) с суммой доначислений всего 190 121, 49 руб., в том числе налог – 135 172 руб., пени – 7 639, 49 руб., штраф – 47 310 руб.

В рамках обеспечения возможности исполнения Решения в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ Долговым центром вынесено решение о принятии обеспечительных мер от <дата> №.

Основанием для принятия обеспечительных мер послужил проведенный анализ финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика, в ходе которого установлено: непредставление документов для проведения мероприятий налогового контроля; вывод активов (отчуждение имущества – с регистрационного учета снят объект недвижимого имущества).

По данным регистрирующих органов за ФИО4 числится 2 объекта недвижимого имущества.

На основании п. 10 ст. 101 НК РФ принято решение о принятии обеспечительных мер от <дата> № в виде запрета на отчуждение, без согласия налогового органа имущества на общую сумму 190 121, 49 руб. – объект недвижимости группы I (квартира) кадастровая стоимость 1 275 722, 33 руб., принадлежащей на праве собственности 0, 33 в доле 36/100 или 190 121, 49 руб., расположенный по адресу: <адрес>.

Указанное решение направлено в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением <дата>. Согласно отчету об отслеживании отправления <дата> возврат из-за истечения срока хранения.

Указанное выше имущество на сумму 190 121, 49 руб. передано в залог Долговому центру на основании решения о принятии обеспечительных мер от <дата> № до полного исполнения обязательства по Решению.

В целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств, установленных Решением, в адрес налогоплательщика почтовым отправлением направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на <дата> со сроком исполнения до <дата> на сумму 190 121, 49 руб. Согласно отчету об отслеживании отправления указанное письмо находится на временном хранении.

В связи с отсутствием оплаты по требованию № Долговым центром сформировано заявление о вынесении судебного приказа в соответствии со ст. 48 НК РФ № от <дата> на сумму 190 121, 49 руб.

Мировым судьей судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ от <дата> №а-4481/2022, который вступил в законную силу и не отменен.

В установленный срок налогоплательщик свои обязательства не исполнил, Решение не исполнено, неоплаченная сумма задолженности на текущую дату составляет 58 981, 01 руб.: налог – 4 031, 52 руб., пени – 7 639, 49 руб., штраф – 47 310 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обратить в пользу Долгового центра взыскание на имущество, заложенное ФИО2 по решению о принятии обеспечительных мер от <дата> № в пределах суммы задолженности в размере 58 981, 01 руб. – объект недвижимости группы I (квартира) кадастровая стоимость 1 275 722, 33 руб. в части доли, принадлежащей на праве собственности 0,33 в доле 36/100 или 190 121, 49 руб., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в её отсутствие не заявляла. В связи с неявкой ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

приказом УФНС России по <адрес> от <дата> № «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры налоговой службы» и в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от <дата> № ЕД-7-4/145 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>» <дата> создана Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее – Долговый центр), на которую возложены функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, иных обязательных платежей, администрируемых органами, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей <адрес>. Долговой центр осуществляет полномочия на всей территории <адрес> во взаимодействии с налоговыми органами.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом (ст. 48 НК РФ).

На основании п. 10 ст. 101 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе исходя из фактического наличия имущества налогоплательщика, известного налоговому органу, принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

Обеспечительными мерами могут быть запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа. Предусмотренный настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении: недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг); транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений; иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов; готовой продукции, сырья и материалов.

При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой последующей группы применяется в случае, если совокупная стоимость имущества из предыдущих групп, определяемая по данным бухгалтерского учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;

Обеспечительные меры, указанные в пункте 10 статьи 101 НК РФ, направлены на оперативную защиту интересов бюджета с целью предотвращения ситуаций, когда вследствие истечения определенного времени на процедуру принудительного взыскания налогов во внесудебном порядке может возникнуть затруднительность либо невозможность исполнения принятого решения налогового органа по причине отчуждения (иного вывода) налогоплательщиком своих активов. Решение о принятии обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения.

Целью установления обеспечительных мер является сохранение существующего имущественного состояния налогоплательщика с целью последующей возможности удовлетворения интересов бюджета за счет активов налогоплательщика, на которые эти меры накладываются.

Инспекцией в отношении налогоплательщика вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <дата> № (далее – Решение) с суммой доначислений всего 190 121, 49 руб., в том числе налог – 135 172 руб., пени – 7 639, 49 руб., штраф – 47 310 руб.

В рамках обеспечения возможности исполнения Решения в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ Долговым центром вынесено решение о принятии обеспечительных мер от <дата> №.

Основанием для принятия обеспечительных мер послужил проведенный анализ финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика, в ходе которого установлено: непредставление документов для проведения мероприятий налогового контроля; вывод активов (отчуждение имущества – с регистрационного учета снят объект недвижимого имущества).

Таким образом, у Долгового центра имелись достаточные основания позволяющие полагать, что непринятие обеспечительных мер в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ могут сказаться негативным образом на исполнение Решения по результатам проведенных мероприятий налогового контроля и на взыскании обязательных платежей, пеней и санкций.

С целью принятия обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества, готовой продукции, сырья, материалов и дебиторской задолженности Долговым центром проведены соответствующие мероприятия по их установлению.

По данным регистрирующих органов за ФИО4 числится 2 объекта недвижимого имущества.

На основании п. 10 ст. 101 НК РФ принято решение о принятии обеспечительных мер от <дата> № в виде запрета на отчуждение, без согласия налогового органа имущества на общую сумму 190 121, 49 руб. – объект недвижимости группы I (квартира) кадастровая стоимость 1 275 722, 33 руб., принадлежащей на праве собственности 0, 33 в доле 36/100 или 190 121, 49 руб., расположенный по адресу: <адрес>.

Указанное решение направлено в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением <дата>. Согласно отчету об отслеживании отправления <дата> возврат из-за истечения срока хранения.

Согласно п. 13 ст. 101 НК РФ копия решения о принятии обеспечительных мер и копия решения об отмене обеспечительных мер (полностью или частично) в течение пяти дней после дня его вынесения вручаются лицу, в отношении которого вынесено указанное решение, либо его представителю под расписку или передаются иным способом, свидетельствующим о дате получения налогоплательщиком соответствующего решения.

В случае направления копии решения по почте заказным письмом решение считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Указанное выше имущество на сумму 190 121, 49 руб. передано в залог Долговому центру на основании решения о принятии обеспечительных мер от <дата> № до полного исполнения обязательства по Решению.

В целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств, установленных Решением, в адрес налогоплательщика почтовым отправлением направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на <дата> со сроком исполнения до <дата> на сумму 190 121, 49 руб. Согласно отчету об отслеживании отправления указанное письмо находится на временном хранении.

В связи с отсутствием оплаты по требованию № Долговым центром сформировано заявление о вынесении судебного приказа в соответствии со ст. 48 НК РФ № от <дата> на сумму 190 121, 49 руб.

Мировым судьей судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ от <дата> №а-4481/2022, который вступил в законную силу и не отменен.

В установленный срок налогоплательщик свои обязательства не исполнил, Решение не исполнено, неоплаченная сумма задолженности на текущую дату составляет 58 981, 01 руб.: налог – 4 031, 52 руб., пени – 7 639, 49 руб., штраф – 47 310 руб.

С <дата> Федеральным законом от <дата> №-Фз «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ, внесены изменения в положения НК РФ, введен институт Единого налогового счета (далее – ЕНС).

Согласно ст. 344 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Согласно ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства. Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: 1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества; 2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

В соответствии с ч. 1 ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

В силу ст. 340 ГК РФ стоимость предмета залога определяется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом.

Если иное не предусмотрено законом или договором, изменение рыночной стоимости предмета залога после заключения договора залога или возникновения залога в силу закона не является основанием для изменения или прекращения залога.

Условия договора, которые предусматривают в связи с последующим уменьшением рыночной стоимости предмета залога, обеспечивающего обязательство гражданина по возврату потребительского или ипотечного кредита, распространение залога на иное имущество, досрочный возврат кредита или иные неблагоприятные для залогодателя последствия, ничтожны.

Если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен г. 8 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно части 1 статьи 85 Федерального закона N 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 2 статьи 85 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

Порядок продажи с публичных торгов установлен Законом № 229-ФЗ.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 89 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты госпошлины, а также с учетом удовлетворения исковых требований, то с учетом требований ст.98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233- 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС № по <адрес>, удовлетворить.

Обратить в пользу Долгового центра взыскание на имущество, заложенное ФИО2 (ИНН №) по решению о принятии обеспечительных мер от <дата> № в пределах суммы задолженности в размере 58 981, 01 руб. – объект недвижимости группы I (квартира) кадастровая стоимость 1 275 722, 33 руб. в части доли, принадлежащей на праве собственности 0,33 в доле 36/100 или 190 121, 49 руб., расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2024 года.

Судья: п/п Т.Н. Ломакина

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Подлинник документа хранится в материалах дела № 2-2290/2024