Решение по делу № 2-957/2023 от 27.02.2023

Гражданское дело № 2-957/2023

УИД 68RS0002-01-2023-000504-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернакова Анатолия Васильевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов учебы и работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии с применением валоризации расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, взыскании недополученной части пенсии с момента нарушения пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

Чернаков А.В. обратился в суд с иском (в окончательной редакции) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) о включении периодов учебы и работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии с применением валоризации расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, взыскании недополученной части пенсии с момента нарушения пенсионного права.

В обоснование требований указав, что с 2010г. он является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет 14 198,00 руб.

При этом ответчиком при назначении ему страховой пенсии по старости необоснованно не были включены период обучения с 01.09.1974г. по 01.03.1977г. в Алма-Атинском техникуме торговли, а также периоды осуществления трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 31.12.2009г. по 08.07.2014г.

Считает отказ во включении указанных выше периодов в его страховой (трудовой) стаж незаконным, в связи с чем просит включить в его страховой стаж данные спорные периоды и обязать ответчика произвести ему перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с применением валоризации расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, а также взыскать с ответчика в его пользу недополученную своевременно пенсию с момента нарушения пенсионного права.

Истец Чернаков А.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим об разом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Представитель истца по доверенности Мануйлова И.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности Топорков И.Н. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в представленной суду письменных пояснениях от 06.06.2023г., а также письменном ответе истцу от 02.02.2023г. Просил в удовлетворении исковых требований Чернакову А.В. отказать в полном объеме.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица УФНС по Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а Федеральный закон от 17.12.2001 г. 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей ему (ч. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истцу Чернакову Анатолию Васильевичу, 24.08.1950 года рождения, пенсионным органом в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» с 24.08.2010г. назначена трудовая пенсия по старости с учетом страхового стажа 36 лет 2 месяца 16 дней (по 31.12.2009г.), из которого общий трудовой стаж в календарном исчислении 29 лет 2 месяца 16 дней (до 01.01.2002г.), среднемесячного заработка 9212,50 руб., учтенного за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г., а также с учетом суммы страховых взносов за период работы с 01.01.2002г. по 31.12.2009г., уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации как лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и самостоятельно уплачивающим страховые взносы (л.д.44, 53)

При этом пенсионным органом учтены в страховой стаж истца Чернакова А.В. следующие периоды работы:

с 01.03.1968г. по 01.06.1968г. – в Корякском объединенном авиаотряде;

с 26.08.1968г. по 14.07.1970г. – в Корякском объединенном авиаотряде;

с 17.08.1970г. по 17.05.1971г. – Алма-Атинском объединенном авиаотряде;

с 20.05.1971г. по 31.10.1972г. – на Заводе №405 Гражданской Авиации;

с 09.11.1972г. по 02.09.1974г. – в Тресте «Казбытмонтаж»;

с 15.04.1977г. по 15.06.1977г. – в Хозрасчетном предприятии вагон-ресторанов;

с 16.06.1977г. по 03.10.1977г. – в Тресте «Казремстройбыт»;

с 04.10.1977г. по 26.08.1993г. – в Алма-Атинском техникуме Советской торговли;

с 23.09.1993г. по 01.12.1996г. – в АОЗТ «Новинка и К»;

с 30.12.1996г. по 13.08.1997г. – в Тамбовской областной торгово-промышленной палате;

с 25.08.1997г. по 09.07.1998г. – в МУП «Торговый дом Анна»;

с 01.01.2000г. по 31.12.2009г. – в качестве Индивидуального предпринимателя (л.д.74-77).

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

В судебном заседании установлено, что истец Чернаков А.В. проходил обучение в Алма-Атинском техникуме Советской торговли с 03.09.1974г. по 04.03.1977г. включительно, что подтверждается копией диплома (л.д.10).

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки:

застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренныхпунктом1 статьи27настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом;

остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до днявступления в силунастоящего Федерального закона.

Согласно п.1.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190, время обучения в высших, средних специальных и профессиональнотехнических учебных заведениях, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы.

При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.

В период обучения Чернакова А.В. в указанный выше период с 03.09.1974г. по 04.03.1977г. в учебном заседании действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Подпунктом "и" пункта 109 названного Положения предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Однако в пункте 109 указанного Положения имеется оговорка, предусматривающая, что указанные в подпункте "и" периоды засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" указанного пункта.

Таким образом, из системного анализа содержания указанных норм следует, что периоды обучения в указанных учебных заведениях, имевшие место до 01.01.1992г., могут быть засчитаны в страховой стаж соответствующего работника, только при наличии стажа работы или службы указанной в пункте "к" вышеназванного Положения до поступления в учебное заведение.

Однако пунктом 4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктомпод общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002года, в которую включаются, в том числе,:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной частинезависимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Также указанным пунктом 4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ предусмотрена следующая формула расчета размера трудовой пенсии:

РП=ЗРСК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных вабзацах седьмом - десятомнастоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, указанных вподпунктах1-5 пункта1 статьи28настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, указанных вподпунктах1 - 10,14,15и17 пункта1 статьи27иподпункте6 пункта1 статьи28настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности;

из числа лиц, указанных вподпунктах12,13,16,18,19-21 пункта1 статьи27истатье27.1настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 в общей сложности;

из числа лиц, указанных вподпункте11 пункта1 статьи27настоящего Федерального закона, составляет 0,75 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании также установлено и не оспорено стороной истца, что при конвертации пенсионных прав истца Чернакова А.В. с учетом включения в трудовой стаж периода учебы с 03.09.1974г. по 04.03.1977г. в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, размер пенсии истца изменится в сторону уменьшения, а именно размер пенсии истца уменьшится на 5790,03 руб. (л.д.64-65).

Из пояснения представителя пенсионного органа следует, что истцу Чернакову А.В. назначена трудовая пенсия по старости с применением формулы расчета, предусмотренной п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, то есть с учетом периодов работы в календарном исчислении и с учетом заработной платы за данные периоды.

При этом пенсионным законодательством не предусмотрено одновременное применение при назначении пенсии положения п.3 и п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований стороны истца о включении в его трудовой стаж периода обучения с 01.09.1974г. по 01.03.1977г. в Алма-Атинском техникуме Советской торговли и об обязании ответчика произвести перерасчет выплачиваемой истцу пенсии, поскольку с указанным периодом размер пенсии истца значительно уменьшится, что повлечет нарушение его пенсионных прав.

Рассматривая исковые требования Чернакова А.В. о включении в его трудовой стаж периодов осуществления трудовой деятельности с 31.12.2009г. по 08.07.2014г. перерасчете пенсии с применением валоризации расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, взыскании недополученной части пенсии с момента нарушения пенсионного права, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с 31.05.1994г. по 08.07.2014г. истец Чернаков А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.85), за данные периоды им перечислялись соответствующие страховые взносы на пенсионное обеспечение (л.д.107-112).

Пенсионным органом в страховой стаж истца учтен период осуществления им трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2000г. по 31.12.2009г. включительно.

В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости с 01 августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости при назначении, перерасчете и предыдущей корректировке, то есть в беззаявительном порядке.

В судебном заседании также установлено, что истцу Чернакову А.В. ежегодно с 01.08.2011г., 01.08.2012г., 01.08.2013г., 01.08.2014г. в беззаявительном порядке производилась Пенсионным фондом корректировка страховой части трудовой пенсии по старости на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем размер пенсии истца увеличивался в зависимости от суммы страховых взносов, размещенных на индивидуальном лицевом счете Чернакова А.В., а именно:

с 01.08.2011г. произведена корректировка страховой части трудовой пенсии по старости Чернакова А.В. из суммы страховых взносов, учтенных в расчетный пенсионный капитал в общей сумме - 10392 руб. (10392:204=50 руб. 94 коп., где 204 - ожидаемый период выплаты);

с 01.08.2012г. произведена корректировка страховой части трудовой пеней по старости Чернакова А.В. из суммы страховых взносов, учтенных в расчетный пенсионный капитал в общей сумме - 13509 руб. 60 коп. (13509,60:204=66 руб. 22 коп.);

с 01.08.2013г. произведена корректировка страховой части трудовой пенен по старости Чернакова А.В. из суммы страховых взносов, учтенных в расчетный пенсионный капитал в общей сумме - 8853 руб. 12 коп. (8853,12:204=43 руб. 40 коп.);

с 01.08.2014г. произведена корректировка страховой части трудовой пенен по старости Чернакова А.В. из суммы страховых взносов, учтенных в расчетный пенсионный капитал в общей сумме - 22387 руб. 20 коп. (22387,20:204=109 руб. 74 коп.).

С 1 января 2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-Ф «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014г. установлена трудовая пенсия в соответствии с Федеральным законом № 17ФЗ, величина ИПК за периоды до 01.01.2015г. определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии (без учета фиксированного базовое размера страховой части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015г., указанную в части 10 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ (64 руб. 10 коп.).

В соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в законную сит настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии с 01.01.2015г. подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий по состоянию на 31.12.2014г. в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено стороной истца, исполнение пенсионным органом положений ч.5 ст.35 Федерального закона №400-ФЗ производилось в автоматизированном режиме в беззаявительном порядке из суммы 13333,65 руб., размещенной на индивидуальном лицевом счете Чернакова А.В., в связи с чем размер пенсии последнего увеличился на 82,55 руб. А с 01.08.2016г., 01.08.2017г., 01.08.2018г., 01.08.2019г. и 01.08.2020г. на индивидуальном лицевом счете Чернакова А.В. не было изменений, в связи с чем перерасчет размера его пенсии в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ не производился.

С 01.08.2021г. стороной ответчика произведен перерасчет страховой пенсии по старости Чернакову А.В. исходя из суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных в качестве индивидуального предпринимателя в ПФР и размешенных на ИЛС за 2020г., в результате перерасчета величина ИПК с 01.08.2021г. увеличилась на 1.756.

По состоянию на 01.01.2023г. величина ИПК Чернакова А.В. составляет 93,282, размер пенсии с учетом проведенных индексаций и перерасчетов – 19112,84 руб. (93,282 х стоимость ИПК 123 руб. 77 коп. = 11545 руб. 51 коп. + фиксированная выплата к страховой пенсии по старости - 7567 руб. 33 коп.).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца Чернакова А.В. об обязании ОСФР по Тамбовской области произвести перерасчет его пенсии с включением в него периодов трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2010г. по 08.07.2014г., также основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства, поскольку данные периоды трудовой деятельности истца имели место после назначения ему страховой пенсии по старости. При этом данные период трудовой деятельности истца влияет на величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в сторону увеличения при уплате страховых взносов.

При этом суд учитывает, что период трудовой деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя 31.12.2009г. включен пенсионным органом в его трудовой стаж.

В связи с чем суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении его требований о включении в его трудовой стаж периодов осуществления трудовой деятельности с 31.12.2009г. по 08.07.2014г. перерасчете пенсии с применением валоризации расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, взыскании недополученной части пенсии с момента нарушения пенсионного права.

Поскольку совокупностью исследованных доказательств подтверждено, что расчет размера пенсии истца осуществлен пенсионным органом в соответствии с законом, то оснований для удовлетворения требований о пенсии с применением валоризации расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, взыскании недополученной части пенсии с момента нарушения пенсионного права не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чернакова Анатолия Васильевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов учебы и работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии с применением валоризации расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, взыскании недополученной части пенсии с момента нарушения пенсионного права – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 11.08.2023г.

Судья: А.А. Словеснова