Решение от 28.09.2020 по делу № 33а-2684/2020 от 11.09.2020

Дело № 2а-5634/2020

Судья Смирникова В.Г.                                                 Дело № 33а – 2684/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2020 года                                                                            г. Якутск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Ноевой В.В.,

судей Дьяконовой З.С., Федоровой Г.А.,

при секретаре Архиповой Ю.А.,

с участием судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП по РС(Я) – Алексеевой Е.В., судебного пристава-исполнителя – Павловой С.В., представителя УФССП по РС (Я) – Слепцова Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя административного истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2020 года, которым

по делу по административному иску Михалевой Е.А. к Якутскому городскому отделу судебных приставов Управления службы судебных приставов России по Республики Саха (Якутия), Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным

постановлено:

В удовлетворении административного иска Михалевой Е.А. о признании действия, бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности отказать.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., объяснения представителей административного ответчика, судебная коллегия

установила:

Михалева Е.А. обратилась в суд с административным иском к Якутскому городскому отделу судебных приставов Управления службы судебных приставов России по Республики Саха (Якутия) (далее ЯГОСП УФСПП по РС(Я)), Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) (далее УФССП по РС(Я)) о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Заявленные требования обосновывала тем, что в отношении нее в 2017 г. были возбуждены сводные исполнительные производства о взыскании денежных средств на общую сумму СУММА руб., а так же два исполнительных производства по взысканию исполнительского сбора.

20 апреля 2018 г. судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП России по РС(Я) вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

В 2019 г. исполнительные производства в отношении Михалевой Е.А. были окончены, однако удержание с пенсии производилось до 2020 г., излишне удержанные средства возвращены в феврале 2020 г.

Указывая на данные обстоятельства, просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем проведения проверки и привлечения к ответственности виновного должностного лица.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с вынесенным решением суда, представитель административного истца Мудрова-Гребенькова Е.А. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении административного иска в полном объеме. Доводы жалобы аналогичны требованиям, приведенным в административном исковом заявлении.

Судебный пристав-исполнитель ЯГОСП УФССП по РЯ(Я) – Павлова С.В. обратилась с возражениями на апелляционную жалобу представителя административного истца, просила решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Административный истец Михалева Е.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила, о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие на основании ч.4 ст.272 КАС РФ.

Проверив материалы дела, изучив апелляционную жалобу и возражения на нее, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

В силу статьи 1 Федерального закона РФ "О судебных приставах" N 135-ФЗ от 07.11.2000 года, на судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Судом установлено, что 11 октября 2017г. судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП России по РС(Я) возбуждено исполнительное производство № ... в отношении Михалевой Е.А.

21 ноября 2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

10 апреля 2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

10 апреля 2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № ....

13 сентября 2017 г. судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство № ... в отношении Михалевой Е.А.

16 февраля 2018 г. исполнительное производство окончено.

10 апреля 2018г. постановлением старшего судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП по РС(Я) постановление об окончании исполнительного производства № ... отменено и возбуждено исполнительное производство № ....

10 апреля 2018 г. судебным приставом–исполнителем обращено взыскание на пенсию должника.

10 октября 2019 г. исполнительное производство № ... окончено.

23 июля 2017 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № ... в отношении Михалевой Е.А.

01 августа 2017 г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

15 декабря 2017 г. указанное исполнительное производство окончено.

12 апреля 2018 г. постановление об окончании исполнительного производства отменено и возобновлено исполнительное производство № ....

17 апреля 2018 г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию.

11 сентября 2019 г. вынесено постановление об отмене мер по обращ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

18 ░░░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ... ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░(░) ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ... ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: 12.02.2020 - ░░░░1 ░░░., 04.02.2020 - ░░░░2 ░░░.;

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ...: 11.02.2020 - ░░░░3 ░░░., 11.02.2020 - ░░░░4 ░░░., 04.02.2020 - ░░░░5 ░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ 1064 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 1069 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░).

░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ 17 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░

░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░

                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░