Решение по делу № 2а-1710/2020 от 09.10.2020

     Дело № 2а-1710/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 г.                                                                              г.Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Разиной И.С.,

при секретаре Фроловой Е.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск индивидуального предпринимателя ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, Долгопрудненскому отделу судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

     ИП ФИО5 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области Овчарук Т.В., Долгопрудненскому отделу судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области о признании действий по окончанию исполнительного производства №-ИП незаконными; отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства; признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, выразившееся в не направлении запросов по розыску имущества должника в ГИМС МЧС России, инспекцию Гостехнадзора, ИФНС, Роспатент, а также не принятии мер к аресту и реализации автомобиля № и земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, указав в административном иске, что 24.05.2018 на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом МО постановлением судебного пристава ДГОСП возбуждено исполнительное производство предметом которого являлось: взыскание с ООО «Жилищная компания» 871619,17 руб. в пользу ИП ФИО5 05 марта 2020 года ему стало известно, что меры по выявлению имущества в полной мере не приняты судебным приставом исполнителем и 27.12.2019 исполнительное производство окончено (л.д.2-3).

    Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель Долгопрудненского городского отдела судебных приставов Ивакин К.С., действующий на основании доверенности в судебном заседании пояснил, судебный пристав ФИО9 Т.В. находится в декретном отпуске, а он принял исполнительное производство в июле 2020 года, т.е. после отмены и.о. начальника ДГОСП постановления от 27.12.2019 об окончании исполнительного производства. В рамках сводного исполнительного производства проводятся розыскные мероприятия, направлены запросы, истребованы сведения, произведены необходимые действия, но наложить арест на земельный участок и реализовать его не представилось возможным, ввиду нахождения земельного участка в залоге.

    Представитель заинтересованного лица УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области и ООО «Жилищная компания» в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены.

    Выслушав объяснение лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования САО «ВСК» подлежат удовлетворению частично.

Так судом установлено: 24 августа 2018г. судебным приставом исполнителем Долгопрудненского ГОСП Федоровым М.М. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № А41-9172/18 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО «Жилищная компания» в пользу ФИО5 871 619,17 руб. (л.д.5-6).

26 августа 2018г. судебным приставом исполнителем ДГОСП на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из МВД России о наличии у ООО «Жилищная Компания» транспортного средства марки <данные изъяты>, 2014 г.в., г.р.з. № (л.д.88).

26 августа 2018 г. судебным приставом исполнителем ФИО2 объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении легковых автомобилей: <данные изъяты>, г.р.з. № (л.д.86-87).

17 сентября 2018 года постановлением судебного пристава исполнителя ДГОСП обращено взыскание на денежные средства ООО «Жилищная Компания» в ПАО «Сбербанк» (л.д.71-72).

19 апреля 2019 г. судебным приставом исполнителем Долгопрудненского ГОСП Федоровым М.М. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации: объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, дата актуальности сведений 19.04.2019 (л.д.65-66,67-69).

09 августа 2019 г. судебным приставом исполнителем ФИО2 М.М. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.61-62).

Постановлением судебного пристава исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ включено в состав сводного исполнительного производства в отношении ООО «Жилищная компания» (л.д.103-107).

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства №-ИП (судебный пристав Овчарук Т.В., Федоров В.С.) (л.д.35-47) были направлены запросы о должнике и его имуществе: в кредитные организации, Росреестр, ГИБДД. Установлены сведения о транспортном средстве – автомобиль №; о земельном участке, расположенном в <адрес>; отсутствие денежных средств (л.д.35-47).

27 декабря 2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 Т.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства (л. д. 49).

24 марта 2020 г. ИП ФИО5 обратился с настоящим административным иском в Арбитражный суд Московской области (л.д.2-3).

16 июня 2020 г. постановлением врио начальника Долгопрудненского ГОСП Солиной О.А. постановление об окончании исполнительного производства от 27.12.2019 отменено и возобновлено исполнительное производство №-ИП, судебному приставу исполнителю постановлено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа (л.д.48).

Как следует из постановления судебного пристава исполнителя Долгопрудненского ГОСП Овчарук Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено на основании п.3 ч.1 ст.47 Закона «Об исполнительном производстве».

Согласно п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как указано выше, несмотря на то, что судебным приставом – исполнителем было установлено наличие у ООО «Жилищная компания» имущества, и в отношении которого приняты запретительные меры, судебным приставом исполнителем Долгопрудненского ГОСП Овчарук Т.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства со ссылкой на невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих должнику денежных средств на счетах, во вкладах.

В связи с изложенным, суд соглашается с требованием ИП ФИО5 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Долгопрудненского ГОСП по окончанию исполнительного производства.

Но поскольку вышеуказанное постановление об окончании исполнительного производства от 27.12.2009 отменено врио начальника отделения Долгопрудненского ГОСП Солиной О.А. ДД.ММ.ГГГГ и исполнительное производство №-ИП возобновлено, и судебный пристав исполнитель должен принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

В настоящий момент исполнительное производство ведет судебный пристав исполнительно Долгопрудненского ГОСП Ивакин К.С., в рамках сводного исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст.64 названного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п. 7 ч. 1 данной статьи).

        Именно судебный пристав -исполнитель самостоятельно определяет необходимость, разумность и достаточность исполнительных действий и мер принудительного характера, которые надо совершить для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава - исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем в рамках означенного исполнительного производства осуществлены запросы о наличии счетов должника в банках, направлен запрос в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, иной кредитной организации.

         Требования административного истца о признании бездействия судебного пристава исполнителя, выразившегося в ненаправлении запросов по розыску имущества в ГИМС, Гостехнадзор, ИФНС, Роспатент и непринятии мер к аресту и реализации автомобиля Мазда г.р.з. Е068СУ750, а также земельного участка незаконными не подлежат удовлетворению, поскольку в рамках возбужденного (возобновленного) исполнительного производства судебный пристав при совершении исполнительных действий руководствуется требованиями федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об исполнительном производстве".

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

    административный иск индивидуального предпринимателя ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, Долгопрудненскому отделу судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области о признании действий незаконными удовлетворить частично.

    Признать действия судебного пристава-исполнителя Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области Овчарук Т.В. по окончании исполнительного производства №-ИП, незаконными.

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2020 года

Судья                                                                                                   И.С. Разина