Дело № 2-1622/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июня 2016 года город Чистополь
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Семеновой Т.М.,
при секретаре судебного заседания Бабаевой Э.И.,
с участием представителя исполнительного комитета Муниципального образования «город Чистополь» Гусевой Н.Л.,
помощника прокурора г. Чистополя Соковой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета муниципального образования «город Чистополь» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан к Бондарев О.М. об изъятии жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок в муниципальную собственность путем выкупа, прекращении права собственности,
у с т а н о в и л:
исполнительный комитет муниципального образования «город Чистополь» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к Бондарев О.М. об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащей ему квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 54 кв.м., и доли в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с выплатой ему выкупной цены в размере 595188 рублей (11 022 рубля за один квадратный метр), прекращении права собственности ответчика на данное недвижимое имущество, признании на него права собственности муниципального образования «город Чистополь» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.
В судебном заседании представитель истца просила не рассматривать указанное в заглавии искового заявление о требовании - об изъятии земельного участка, поскольку в просительной части иска данное требование отсутствует.
В обоснование иска истец указал, что многоквартирный <адрес> по <адрес>, в котором находится <адрес>, принадлежащая на праве собственности ответчику, в 2011 году признан аварийным и непригодным для проживания, подлежит сносу или реконструкции, несущие и ограждающие конструкции дома не обеспечивают безопасное пребывание в нем граждан. Требование истца о необходимости самостоятельно в срок 6 месяцев произвести снос или реконструкцию жилого помещения ответчик не исполнил. ДД.ММ.ГГГГ истцом вынесено постановление об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, которое направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ вместе с проектом соглашения об изъятии жилого помещения, формой заявления в случае отказа в подписании соглашения, но ответа от него не поступило.
Ответчик с исковыми требованиями не согласился и указал, что в случае сноса его жилья, он другого не имеет, предложенная выкупная цена его не устраивает.
Прокурор выразил мнение об удовлетворении исковых требований.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2, 4, 6, 8-10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.
По смыслу указанных положений с учетом разъяснений, содержащихся в пункта 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа, по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Согласно пункту 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.
Подпунктом 4 пункта 2 указанной статьи установлено, что принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 данной статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
В соответствии с пунктом 2 статьи 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
Пунктом 10 указанной статьи установлено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Из материалов дела усматривается, что ответчику на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 54 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.
Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением Чистопольского городского исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> по <адрес> отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу, в связи с чем постановлением Чистопольского городского исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список аварийных домов, в приложении которого указан <адрес> по <адрес>.
Постановлением Чистопольского городского исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ N 119 "Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" данный дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья.
Протоколом Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 декабря 2013 года N ИХ-12-378 установлена выкупная цена аварийного жилья у граждан - собственников таких помещений в размере 11 022 рубля за 1 кв. м.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника <адрес> указанного дома направлено уведомление-требование о признании многоквартирного дома непригодным для проживания с предложением в течение 6 месяцев произвести совместно с собственниками других жилых помещений снос или реконструкцию дома, с указанием, что в противном случае жилое помещение может быть изъято путем выкупа по выкупной цене в размере 11 022 рубля за один квадратный метр. Заказное письмо согласно уведомления ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок данным уведомлением-требованием собственниками дома снос дома или его реконструкция его не произведена.
ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским городским исполнительным комитетом вынесено постановление № об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом, признанный аварийным, согласно приложению, в котором значится <адрес>. Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление, а также копия вышеуказанного постановления, проект соглашения об изъятии жилого помещения, форма заявления в случае отказа в подписании соглашения. Также направлено предложение о получении выкупа в размере 595188 рублей или приобрести жилое помещение в многоквартирных домах, строящих НО «Государственный жилищный фонд» при Президенте Республики Татарстан, путем заключения договора денежного займа на приобретение жилого помещения либо договора найма жилого помещения. Заказное письмо ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку от ответчика не поступило никакого заявления по решению вопроса в связи с получением данных документов, ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено в суд настоящее исковое заявление.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что предварительная процедура, предшествующая изъятию у собственника указанного недвижимого имущества путем выкупа, органом местного самоуправления соблюдена, суд считает, что исковые требования по изъятию жилого помещения подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования удовлетворить.
Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у Бондарев О.М. принадлежащую ему на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 54 кв.м. с выплатой Бондарев О.М. выкупной цены в размере 595188 рублей.
Прекратить право собственности Бондарев О.М. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 54 кв.м.
Признать право собственности муниципального образования «город Чистополь» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 54 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.
СУДЬЯ