Решение по делу № 2-2111/2015 от 10.09.2015

Дело № 2-2111/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 03 ноября 2015 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Воркуте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Б.Ю.А.,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель Шеховцова Е.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника Б.Ю.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая, что должник в установленный срок не исполняет требования исполнительного документа, уклоняется от уплаты штрафа.

Истец о дате и времени судебного заседания извещен, заявил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени заседания извещен по адресу указанному в исковом заявлении, который является также местом регистрации ответчика, однако повестки возвращены в связи с истечением срока хранения.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Суд принял все возможные меры к извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако ответчик от получения судебной повестки уклонился, что суд расценивает как отказ от получения судебной повестки.

В соответствии с ч. 2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

По нормам ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело без участия административного ответчика и административного истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

При этом, право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом должна учитываться соразмерность применяемой меры последствиям неисполненного обязательства, должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании постановления серии 11 ВВ № 183188 вынесенном 17.01.2014 ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в сумме ... рублей, в отношении Б.Ю.А., 15.05.2014 возбуждено исполнительное производство.

До настоящего времени требования исполнительного документа должником Б.Ю.А. не исполнены, штраф не оплачен.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах заявление обоснованно подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что со стороны административного ответчика Б.Ю.А. имеет место уклонение должника от погашения задолженности, в связи с чем применение такой меры воздействия, как установление ограничения его выезда из Российской Федерации, является соразмерной допущенному им нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости.

Учитывая изложенное, требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Воркуте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми об установлении для административного ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Б.Ю.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175- 180 КАС РФ,

р е ш и л :

установить Б.Ю.А., ..., зарегистрированному по адресу: ..., временное ограничение на право выезда из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате штрафа в сумме ... рублей на основании постановления серии 11 ВВ № 183188 вынесенном 17.01.2014 ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте о привлечении к административной ответственности по ст.29.10 КоАП РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова