Решение по делу № 2-1237/2020 от 28.01.2020

дело № 2-1237/2020 (50RS0036-01-2020-000477-36)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Якубовском Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Татьяны Юрьевны к администрации Пушкинского городского округа Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Истец Семенова Т.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Пушкинского городского округа Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец Семенова Т.Ю. указала, что Министерством путей сообщения 03.10.1968г. Семенову В.П. (свекру истца) был выдан ордер №1890 о вселении в служебное жилое помещение, ныне находящееся по адресу: <адрес>. Она в настоящее время одна проживает в данной квартире, несет бремя расходов по ее содержанию, зарегистрирована по данному адресу с 03.07.1984г.. Имея по законодательству право на бесплатную приватизацию, которой ранее не воспользовалась, она написала заявление о приватизации квартиры к правопреемникам юридического лица, выдавшего ранее ордер на вселение, филиалу ОАО «РЖД» Московская железная дорога, Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (РОСТРАНСНАДЗОР), Федеральному агентству железнодорожного транспорта (РОСЖЕЛДОР), в Министерство транспорта Российской Федерации. От всех правопреемников в адрес истца получены ответы, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, к.н. №, не находится на их балансах, и заключать договоры приватизации не входит в их компетенцию. Семенова Т.Ю. сделала запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и получила ответ, что сведения о жилом помещении, находящегося по адресу: <адрес>, к.н. № в Росреестре отсутствуют. Она обратилась в КУИ администрации Пушкинского муниципального района и получила ответ, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности не значится. В целях осуществления своего права на бесплатную приватизацию, она обратилась к ответчику с заявлением о приватизации данного жилого помещения, но получила отказ. Просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилое помещение (квартиру), находящееся по адресу: <адрес>, к.н. № (л.д.3-21).

Истец Семенова Т.Ю. в судебном заседании исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Пушкинского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом (л.д.88), возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица филиала ОАО «РЖД» Московская железная дорога в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, направил пояснения по иску, в которых указал, что в перечне сооружений-комплексов и отдельных объектов недвижимого имущества, вносимых в уставный капитал ОАО «РЖД» и подлежащих государственной регистрации, передаваемых в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД», квартира №, расположенная по адресу: <адрес> отсутствует; в настоящее время указанная квартира на балансовом учете ОАО «РЖД» не числится. Минимуществом России, Минфином России, МПС России издавалось распоряжение от 08.04.2004 года № 1499-р/110а/Т-92р о передаче объектов жилищного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность по плану приватизации на 2003 год. Просит рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя (л.д.51-52).

Представитель третьего лица Федерального агентства железнодорожного транспорта (РОСЖЕЛДОР) в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствие (л.д.111).

Представители третьих лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (РОСТРАНСНАДЗОР), Территориального управления Росимущества в Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, ТУ Росимущества в городе Москве в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 217 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества

В силу ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что Министерством путей сообщения 03.10.1968г. Семенову В.П. (свекру истца) был выдан ордер №1890 о вселении в служебное жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.24).

В соответствии с выпиской из домовой книги по этому адресу, вид собственности указан – муниципальная, в квартире в настоящее время зарегистрирована только Семенова Т.Ю. с 03.07.1984г. (л.д.22).

Из письма Министерства транспорта Российской Федерации следует, что Минтранс России не является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, также данное жилое помещение не находится на балансе Минтранса России (л.д.25-26).

Из письма филиала ОАО «РЖД» Московская железная дорога следует, что указанное жилое помещение не является объектом имущественных прав ОАО «РЖД» (Л.д.27).

Из письма Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (РОСТРАНСНАДЗОР) следует, что указанное жилое помещение на балансе Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не числится (л.д.28).

Семенова Т.Ю. обратилась в КУИ администрации Пушкинского района Московской области по вопросу передачи в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; письмом от 19.11.2019г. истцу отказано в передаче в собственность жилого помещения по указанному адресу, поскольку предоставлялось по служебному ордеру и не значится в Реестре муниципальной собственности городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области (л.д.32).

Статьей ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлен перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, в который включены, в частности, служебные жилые помещения.

В выписке ЕГРН по состоянию на 31.10.2019г. по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения о статусе спорного жилого помещения, как служебного (л.д.36).

Кроме того, в силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" следует, что передача жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность в любом случае предполагает изменение статуса жилого помещения, к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, указанное жилое помещение утрачивает статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом, как ранее отмечалось, ответчик признает данное жилое помещение муниципальным, что отразил в выписке из домовой книги, принимает от истца плату за жилое помещение и коммунальные услуги, т.е. в любом случае между сторонами сложились правоотношения по договору социального найма.

Следует также отметить, что при преобразовании МПС в акционерное общество, ОАО «РЖД» не могло оставить у себя и приватизировать государственный жилищный фонд, в связи с чем Минимуществом России, Минфином России, МПС России издавалось распоряжение от 08.04.2004 года № 1499-р/110а/Т-92р о передаче объектов жилищного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность по плану приватизации на 2003 год.

Согласно п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 при приватизации госпредприятий объекты жилого фонда не подлежали включению в состав приватизируемого имущества и подлежали передаче в собственность муниципальных образований, на территории которых они находятся.

Обстоятельства того, что администрация Пушкинского городского округа надлежащим образом не приняла данный дом и не зарегистрировала право муниципальной собственности на эту квартиру, не могут служить основанием для отказа в приватизации этого жилого помещения.

Ответчиком в соответствие со ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлены письменные доказательства о том, что указанная квартира в настоящее время не подлежит приватизации.

Поскольку Семенова Т.Ю. ранее участия в приватизации не принимала (л.д.35, 11047-49), то на основании вышеуказанных норм права исковые требования о признании за ней права собственности на квартиру в порядке приватизации законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Семеновой Татьяны Юрьевны к администрации Пушкинского городского округа Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Семеновой Татьяной Юрьевной в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение является основанием для внесения сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме –18 мая 2020 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: