Решение по делу № 2-1527/2023 от 30.01.2023

50RS0005-01-2023-000560-23                                            Дело № 2-1527/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осипова ФИО14 к Администрации Дмитровского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Осипов А.Н. обратился в Дмитровский городской суд <адрес> с иском к Администрации Дмитровского г.о. <адрес>, заявив требования об обязании заключить договор социального найма в отношении жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., р.<адрес>, мкр.Трудовая, <адрес>.

В обоснование своих требований Осипов А.Н. ссылается на следующие обстоятельства. Осипову А.Н. и членам его семьи в ДД.ММ.ГГГГ предоставлено служебное жилое помещение – квартира площадью <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес> Квартира была предоставлена на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между истцом и начальником <данные изъяты>. На момент заключения договора квартира находилась в государственной собственности.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Дмитровского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира находится в муниципальной собственности Дмитровского г.о.; право собственности возникло на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ и Постановления Администрации Дмитровского г.о. №-П от ДД.ММ.ГГГГ.

В спорной квартире зарегистрированы и проживают: истец, его супруга ФИО1, дочь супруги ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и несовершеннолетние дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако был получен отказ по мотиву того, что истец занимает квартиру на условиях найма служебного помещения. Не согласившись с такой позицией ответчика, Осипов А.Н. обратился в суд с настоящим иском.

Истец Осипов А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации Дмитровского г.о. ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, указав в обоснование своей позиции, что спорная квартира относится к служебному жилищному фонду и договор социального найма не может быть заключен. При этом не отрицала, что квартира в реестр специализированного жилищного фонда не включена, требований о выселении истца не заявлялось.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании поддержали позицию истца.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ в лице начальника 194 КЭЧ района ФИО10 (наймодатель) и Осиповым А.Н. (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым Осипову А.Н. на время прохождения службы была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>, п/о Трудовая-1, <адрес>. Совместно с нанимателем в квартиру были вселены ФИО11 (супруга истца) и ФИО12 (дочь супруги истца).

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., р.<адрес>, мкр.Трудовая, <адрес>, в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы:

- Осипов А.Н. (истец) с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО1 (супруга истца) с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. (дочь супруги истца) с ДД.ММ.ГГГГ.;

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, основанием возникновения права муниципальной собственности является <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ и Постановление Администрации Дмитровского городского округа <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Осипов А.Н. обратился в Администрацию Дмитровского г.о. с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры.

Уведомлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № Осипову А.Н. отказано в заключении договора социального найма, по мотиву того, что жилое помещение истец и его семья занимают на условиях найма служебного жилого помещения.

Разрешая возникший между сторонам спор, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных жилых помещений в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Гражданину, фактически пользовавшемуся служебным жилым помещением и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, что спорная квартира ранее находилась в государственной собственности – Российской Федерации и была предоставлена истцу 194 квартирно-эксплуатационной частью района Московского военного округа от имени Министерства обороны РФ, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Дмитровского муниципального района», объединены территории городского поселения Деденево, городского поселения Дмитров, городского поселения Икша, городского поселения Некрасовский, городского поселения Яхрома, сельского поселения Большерогачевское, сельского поселения Габовское, сельского поселения Костинское, сельского поселения Куликовское, сельского поселения Синьковское, сельского поселения Якотское (далее - поселения) без изменения границ территории Дмитровского муниципального района. В соответствии с абзацем 2 статьи 1 указанного Закона, в результате объединения поселений прекращаются полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления каждого из объединяемых поселений.

Поселения утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона. В соответствии с абзацем 4 статьи 1 Закона, муниципальное образование, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории Дмитровского муниципального района, наделено статусом городского округа (далее - Дмитровский городской округ).

В соответствии с Постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О принятии в муниципальную собственность Дмитровского городского округа <адрес> муниципального имущества муниципального образования городское поселение <адрес>», спорная квартира принята в состав муниципальной собственности (п.1082).

Таким образом, после передачи спорного объекта недвижимости из государственной собственности в муниципальную статус помещения как служебного утрачен, и между сторонами рассматриваемого спора возникли правоотношения по пользованию жилым помещением, предоставленному по договору социального найма.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ, устанавливающий принцип состязательности сторон, ответчиком не представлено доказательств отнесения жилого помещения, в котором проживает Осипов А.Н. со своей семьей с 2007 года, к специализированному жилищному фонду (в соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации) либо к жилищному фонду коммерческого использования.

Более того, представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что спорная квартира в реестр специализированного жилищного фонда не включена; требования о выселении истца либо признании утратившим право пользования жилым помещением муниципалитетом не заявлялись.

При указанных обстоятельствах отказ ответчика заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение противоречит положениям приведенных норм права и нарушает жилищные права истца, поскольку квартира предоставлена истцу на законном основании (в связи с прохождением военной службы), договор найма квартиры и основания вселения истца в жилое помещение ответчиком не оспорены и незаконными не признаны, в настоящее время квартира утратила статус ведомственного жилого помещения и перешла в муниципальную собственность, Осипов А.Н. проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ бремя содержания этого помещения, в связи с чем исковые требования Осипова А.Н. о заключении договора социального найма законны и обоснованы, а потому подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Осипова ФИО15 к Администрации Дмитровского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Обязать Администрацию Дмитровского городского округа <адрес> заключить с Осиповым ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, договор социального найма в отношении <адрес> мкр.Трудовая р.<адрес> городского округа <адрес> с указанием в качестве членов семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья