Решение по делу № 72-275/2023 от 23.05.2023

Судья Черепанова А.Г.

Дело №72-275/2023

УИД 59RS0011-01-2023-001179-48

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 21 июня 2023 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу Грахова Александра Сергеевича на решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 05.05.2023, постановление старшего инспектора ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Березниковскому городскому округу от 13.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Березниковскому городскому округу от 13.03.2023 №18810059210002547752, оставленным без изменения решением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 05.05.2023, Грахов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в краевой суд, Грахов А.С. просит об отмене постановления и решения, прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая на отстранение от управления транспортным средством, помещение автомобиля, в котором находились все необходимые документы, на штрафстоянку. Документы были запрошены лишь в подразделении Госавтоинспеции.

В рассмотрении жалобы в краевом суде Грахов А.С., извещенный надлежащим образом, участие не принимал.

Изучив доводы жалобы, исследовав дело об административном правонарушении, дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, дела №№12-154/2023, 12-155/2023 об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 данного Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 13.03.2023 в 13 часов 40 минут на автодороге Кунгур-Соликамск, 296 км + 400 м Грахов А.С. автомобилем OPEL MERIVA, государственный регистрационный знак **, не имея при себе водительского удостоверения, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, которым зафиксировано событие административного правонарушения, свидетельскими показаниями должностного лица К. о том, что экипаж, в составе которого он находился, прибыл на место дорожно-транспортного происшествия, один из участников которого (Грахов А.С.) находится в состоянии алкогольного опьянения, по прибытии у Грахова А.С. попросили предъявить документы, которые предоставлены не были. Исходя из протокола об административном правонарушении, личность Грахова А.С. была установлена при привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по базе ГАИ.

Вопреки доводам Грахова А.С., исходя из показаний свидетеля, документы у Грахова А.С. требовались на месте дорожно-транспортного происшествия, на это требование Грахов А.С. не реагировал. Должностное лицо К. был предупрежден об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний. Согласно части 1 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Каких-либо ограничений круга указанных лиц, связанных с их должностными обязанностями, данная статья не содержит. Таким образом, показания сотрудников полиции не могут быть признаны недопустимыми на основании исполнения им служебных обязанностей.

Относительно утверждения Грахова А.С. о том, что в действительности водительское удостоверение находилось в автомобиле, то доказательства, объективно свидетельствующие о том, что на момент управления транспортным средством документ на право управления автомобилем находился при Грахове А.С., не представлены.

Вместе с тем, должностным лицом в ходе производства по делу об административном правонарушении, судьей городского суда не приняты во внимание положения частей 1, 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи; при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиции изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Представленными документами подтверждается, что по событиям, имевшим место 13.03.2023 на автодороге Кунгур-Соликамск, 296 км+400 м с участием Грахова А.С., в отношении последнего инспектором ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции России по Березниковскому городскому округу на месте совершения правонарушения в порядке частей 1, 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесены постановление №18810059210002547728 о привлечении Грахова А.С. к административной ответственности по части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством без регистрационных документов на него, постановление №18810059210002547714 по части 2 статьи 12.37 названного Кодекса за управление транспортным средством с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО. При этом вступившим в законную силу решением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 18.05.2023 последнее постановление изменено: действия Грахова А.С. переквалифицированы с части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 2 статьи 12.3 названного Кодекса, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Требование о необходимости наличия у водителя при себе документов водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, регистрационных документов на транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам), страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства предусмотрено пунктами 2.1.1, 2.1.1(1) Правил дорожного движения Российской Федерации, которые содержат общее требование об обязанности водителей передать данные документы для проверки по требованию сотрудников полиции.

В данном случае при требовании сотрудников полиции Грахов А.С. не передал регистрационные документы на автомобиль, водительское удостоверение, полис ОСАГО. Данное деяние фактически охвачено единым умыслом, рассмотрение дел подведомственно одному должностному лицу, то есть имелась идеальная совокупность для применения части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Как указано выше, за противоправные действия, совершенные Граховым А.С. 13.03.2023, Грахов А.С. с учетом решения судьи Березниковского городского суда Пермского края от 18.05.2023 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление от 13.03.2023 и решение судьи Березниковского городского суда пермского края от 18.05.2023 вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 05.05.2023, постановление старшего инспектора ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Березниковскому городскому округу от 13.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 05.05.2023, постановление старшего инспектора ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Березниковскому городскому округу от 13.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Грахова Александра Сергеевича подлежат отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступило в законную силу.

Судья – подпись