Дело № 12-201/2023
УИД 91RS0003-01-2023-001499-70
Р Е Ш Е Н И Е
16 июня 2023 года город Симферополь
Судья Центрального районного суда гор. Симферополя Республики Крым Можелянский В.А. (Республика Крым, гор. Симферополь, ул. Турецкая, д. 21/5), с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аквапрув» на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ о признании общества с ограниченной ответственностью «Аквапрув» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей,
у с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью «Аквапрув» обратилось в суд с жалобой на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ о признании общества с ограниченной ответственностью «Аквапрув» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
В обоснование жалобы заявитель указал на то, что согласно служебной записки начальника участка ФИО3, работы (разработка траншей, укладка трубопровода, обратная засыпка) ООО «Аквапрув» по <адрес> велись в октябре 2022 года, а в феврале 2023 года выполнялись обратная засыпка пазух и установка монолитной камеры ВК4, и в этот период времени котлован был огорожен забором и бетонными блоками. Поскольку, по мнению заявителя, обжалуемое постановление вынесено с нарушением закона, он просит его отменить и прекратить производство по делу.
В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, требования жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.
Заслушав участника производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлено обществу с ограниченной ответственностью «Аквапрув» почтовым отправлением, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «Почты России», получено адресатом.
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все необходимые для разрешения дела сведения в протоколе отображены.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, копия протокола об административном правонарушении с извещением о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении направлена обществу с ограниченной ответственностью «Аквапрув» почтовым отправлением, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «Почты России», получена адресатом.
Обществу с ограниченной ответственностью «Аквапрув» были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьями 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствие законного представителя юридического лица, копия постановления об административном правонарушении направлена обществу с ограниченной ответственностью «Аквапрув» почтовым отправлением, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «Почты России», получена адресатом.
Основанием для привлечения общества с ограниченной ответственностью «Аквапрув» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>», послужили выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 07 минут по адресу: <адрес>, в районе строения №-А, <адрес>, общество с ограниченной ответственностью «Аквапрув» не оградило место проведения земляных работ, нарушив п. п. 2 п. 7 ст. 36 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статья 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 (с изменениями) «Об административных правонарушениях в Республике Крым» предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления, если за это действие (бездействие) не влечет нарушения установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и не образует составов административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
П. п. 2 п. 7 ст. 36 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, определяет, что организация, получившая разрешение на производство земляных работ, обязана оградить место производства земляных работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство земляных работ лица, номером телефона организации.
Факт совершения административного правонарушения и вина общества с ограниченной ответственностью «Аквапрув» в его совершении подтверждаются материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей и геолокацией; разрешением на проведение земельных работ на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из представленных материалов фотофиксации правонарушения четко усматривается отсутствие на месте производства земляных работ ограждения с вывешенной табличкой с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство земляных работ лица, номером телефона организации.
Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы соответствуют требованиям КоАП РФ, составлены уполномоченным должностным лицом, в связи с чем являются допустимыми, относимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела коллегиальным органом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины общества с ограниченной ответственностью «Аквапрув» в его совершении.
Анализируя изложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что действия общества с ограниченной ответственностью «Аквапрув» верно квалифицированы по ст. 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» (с изменениями) в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, соблюдены.
Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» (с изменениями), с учетом конкретных обстоятельств по делу и в соответствии с правилами статей 4.1-4.3 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу, освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
Р Е Ш И Л :
Постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ о признании общества с ограниченной ответственностью «Аквапрув» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» (с изменениями), и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей - оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аквапрув» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.
Судья: В.А. Можелянский