Дело № 2-217/2015
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2015 года город Кувшиново
Кувшиновский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Кулакова С. А.,
при секретаре Ступаковой Е. О.,
с участием:
истца Горшковой Л. М.,
третьего лица Горшкова Ю. А.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшковой ФИО1Л.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоСервис» о защите прав потребителей (устранении недостатков услуги по теплоснабжению),
установил:
Горшкова Л.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «ТверьЭнергоСервис» о защите прав потребителей (устранении недостатков услуги по теплоснабжению), заявив следующие исковые требования:
- обязать ООО «ТверьЭнергоСервис» устранить недостатки услуги по теплоснабжению до начала отопительного сезона 2015-2016 годов, обеспечив температуру воздуха в жилых помещениях в соответствии с требованиями законодательства;
- обязать ООО «ТверьЭнергоСервис» списать с Горшковой Л. М. начисленную сумму долга за оказание услуг по отоплению за отопительный сезон 2014-2015 годов в размере 22073 рубля 43 копейки по причине предоставления услуг по отоплению ненадлежащего качества;
- обязать ООО «ТверьЭнергоСервис» вернуть Горшковой Л. М. 2249 рублей 88 копеек переплаты за оказанную услугу по отоплению ненадлежащего качества;
- взыскать с ООО «ТверьЭнергоСервис» в пользу Горшковой Л. М. 100000 рублей в качестве компенсации морального вреда;
- взыскать с ООО «ТверьЭнергоСервис» в пользу Горшковой Л. М. штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований истца в размере пятьдесят процентов от суммы, присуждённой судом в пользу истца.
В обоснование исковых требований указано, что 12 сентября 2013 года Кувшиновский районный суд Тверской области рассмотрел гражданское дело № 2-147/2013 по иску Горшковой Л.М. и ФИО1 к ООО «ТверьЭнергоСервис» о предоставлении услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества. Было принято решение: возложить на ООО «ТверьЭнергоСервис» обязанности по устранению недостатков услуг по теплоснабжению до начала отопительного сезона 2013-2014 годов путём обеспечения температуры теплоносителя на вводе в дом <адрес> в соответствии с температурным графиком. Но наступил отопительный сезон 2013-2014 годов, а положение не изменилось. 24 января 2014 года Горшковой Л. М. было подано заявление в ООО «ТверьЭнергоСервис» о низкой температуре входящего в дом № теплоносителя (на входящем трубопроводе стоит термометр), не соответствующей температурному графику, в результате чего температура в квартире № опустилась ниже допустимой температуры (до +15°С). Одновременно была подана заявка на замеры температуры в квартире 7 в ОАО «Кувшиновское коммунальное хозяйство». 29 января 2014 года представителями ОАО «Кувшиновское коммунальное хозяйство» был составлен акт проверки температурного режима в квартире № Представитель ООО «ТверьЭнергоСервис» ФИО2 при составлении акта присутствовать отказался, сказав по телефону, что занят на другом объекте. В результате проверки было установлено, что температура в квартире была +16°С. А согласно приложению № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354) температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18°С. При температуре наружного воздуха -18°С на входе в дом № 13 температура теплоносителя была +58°С. 4 февраля 2014 года в ООО «ТверьЭнергоСервис» Горшковой Л. М. было подано заявление с просьбой пересчитать плату за отопление за январь 2014 года в связи с предоставлением услуги по отоплению ненадлежащего качества. К заявлению был приложен расчёт, выполненный в соответствии с п. 15 приложения № 1 к Правилам № 354, согласно которому порядок изменения размера платы за отопление рассчитывается следующим образом: за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчётного периода (расчётный период для оплаты, в соответствии с п. 37 Правил № 354, устанавливается равным календарному месяцу), в котором произошло указанное отклонение, размер платы за такой расчётный период снижается на 0,15 % размера платы за расчётный период за каждый градус отклонения температуры. Таким образом, снижение размера платы за январь 2014 года составит 2324 рубля 87 копеек, оплата за январь 2014 года должна составить 2773 рубля 53 копейки. Для расчёта количества дней недопоставки тепла Горшковой Л. М. учитывались дни с даты направления в ООО «ТверьЭнергоСервис» заявления о низкой температуре в квартире (24 января 2014 года), согласно п. 111 Правил № 354, и до конца расчётного месяца (31 января 2014 года). На данный расчёт от ООО «ТверьЭнергоСервис» был получен контррасчёт, в котором за расчётный период был необоснованно взят один день, хотя платят за календарный месяц, а не за день. В результате снижение платы за отопление за январь 2014 года составило 74 рубля 99 копеек. Попытка использовать для расчёта в качестве расчётного периода 1 день, а не календарный месяц, предпринималась ООО «ТверьЭнергоСервис» и ранее, при рассмотрении Кувшиновским районным судом гражданского дела № 2-147/2013, но не была поддержана ни одной из судебных инстанций ввиду её явного противоречия действующему законодательству. Однако, несмотря на это, ООО «ТверьЭнергоСервис» продолжает обманывать потребителей при перерасчёте стоимости за отопление. В частности, Горшковой Л. М. стоимость отопления за январь 2014 года была уплачена полностью, и вместо снижения этой стоимости на 2324 рубля 87 копеек ООО «ТверьЭнергоСервис» снизило её Горшковой Л. М. на 74 рубля 99 копеек, необоснованно недоплатив ей 2249 рублей 88 копеек. ООО «ТверьЭнергоСервис» не предприняло никаких действий, предписанных Правилами № 354, по устранению причин нарушения качества коммунальной услуги и никакую проверку с составлением соответствующего акта по итогам устранения причин нарушения не проводило, то есть дата и время возобновления предоставления услуги ненадлежащего качества нигде не зафиксированы, с февраля 2014 года до окончания отопительного сезона Горшкова Л. М. оплачивала полную стоимость отопления в соответствии с полученными квитанциями. Отопительный сезон 2014-2015 годов не принёс ничего нового. С наступлением морозов в квартире № температура упала до 15-16°С. 2 декабря 2014 года Горшкова Л. М. обратилась в Администрацию Кувшиновского района с заявлением на существующее положение по отоплению, так как к тому моменту ОАО «Кувшиновское коммунальное хозяйство» уже отказалось от обслуживания её дома (в связи с банкротством ОАО «Кувшиновское коммунальное хозяйство»). Однако Администрация смогла организовать проверку температурного режима в квартире только 29 и 30 декабря 2014 года. Сама теплоснабжающая организация (ООО «ТверьЭнергоСервис») от организации такой проверки отказалась, сославшись на отсутствие соответствующего прибора для замера температуры. В ходе этих проверок было установлено следующее: 29 декабря 2014 года при температуре наружного воздуха -14°С температура теплоносителя в тепловом узле дома № № составила (подача) +58°С при норме +78°С, температура в комнатах – от +15°С до +17°С, то есть ниже нормы (+18°С). В приложении № 1 к Правилам № 354 сказано, что при наличии нескольких комнат измерение температуры воздуха осуществляется в наибольшей по площади жилой комнате. В данном случае это зал. 30 декабря 2014 года при наружной температуре -18°С температура теплоносителя в тепловом узле составила (подача) +54,1°С (по температурному графику должно быть +83°С), температура в зале была +15,5°С, и это при том, что были включены электронагревательные приборы. Присутствовавший при проверке 29 декабря 2014 года представитель ООО «ТверьЭнергоСервис» ФИО3 от подписания акта проверки отказался, сославшись на несоответствие приборов учёта требуемым нормам, несмотря на то, что обеспечение наличия соответствующих приборов – его обязанность как представителя ресурсоснабжающей организации. Согласно п. 109 Правил № 354 при уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами. При проведении проверки на следующий день, 30 декабря 2014 года, уже с использованием сертифицированного прибора для замера температуры, представителя ООО «ТверьЭнергоСервис» не было. В январе 2015 года Горшковой Л. М. было направлено письмо в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области. 17 февраля 2015 года комиссия Государственной жилищной инспекции провела проверку температурного режима в доме. В ходе этой проверки было установлено, что при температуре наружного воздуха -7°С температура теплоносителя на вводе в дом составила на подающем трубопроводе +54°С (при норме подачи +63,8°С). Температура воздуха в зале составила +16°С. По результатам проверки в адрес ООО «ТверьЭнергоСервис» выданы акт проведения мероприятий по государственному контролю и предписание от 17 февраля 2015 года на устранение выявленных нарушений. 25 марта 2015 года представителем Государственной жилищной инспекции была проведена проверка исполнения своего предписания. ООО «ТверьЭнергоСервис» было проинформировано о проверке за 2 суток. В результате температуру в городской отопительной сети повысили, и на входе в дом она соответствовала температурному графику (батареи в эти дни были теплее). На улице при проверке была температура +4°С. А согласно ГОСТ 30494-96 измерение показателей микроклимата в холодный период года следует выполнять при температуре наружного воздуха не выше -5°С, не допускается проведение измерений при безоблачном небе в светлое время суток. Температура в квартире так и осталась +16°С (в зале два термометра, температура которых всегда совпадала с температурой приборов проверяющих), но температуру в квартире комиссия (с участием представителя ООО «ТверьЭнергоСервис» ФИО2.) замерять отказалась, сославшись на отсутствие соответствующего сертифицированного прибора для замера температуры. Согласно п. 113 Правил № 354 после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объёме. Что же было сделано конкретно для дома Горшковой Л. М., неизвестно. После проверки температура на входе в дом сразу понизилась, что показал термометр в тепловом узле на подающем трубопроводе. Поскольку, начиная с даты составления первого акта проверки температурного режима с участием представителя ООО «ТверьЭнергоСервис» (29 декабря 2014 года), и до окончания отопительного сезона (30 апреля 2015 года) факт устранения нарушения так и не был подтверждён, оплата услуг отопления Горшковой Л. М. за указанный период не производилась, так как в соответствии с п. 98 Правил № 354 основания для оплаты отсутствовали. В связи с тем, что услуги по теплоснабжению за период с 29 декабря 2014 года по 30 апреля 2015 года ООО «ТверьЭнергоСервис» предоставляло ненадлежащего качества, и в соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Горшкова Л. М. обращалась в ООО «ТверьЭнергоСервис» с заявлениями на перерасчёт за предоставление услуги по отоплению ненадлежащего качества. Подразделение ООО «ТверьЭнергоСервис» в городе Кувшиново отказалось принимать эти заявления, в связи с чем они были направлены в город Тверь по почте заказными письмами. Был получен только один ответ на первое заявление с отказом ООО «ТверьЭнергоСервис» от осуществления перерасчёта. По решению Кувшиновского районного суда по гражданскому делу № 2-147/2013 в отношении ООО «ТверьЭнергоСервис» был выдан исполнительный лист по устранению недостатков услуг по теплоснабжению. По данному вопросу с ООО «ТверьЭнергоСервис» работает судебный пристав, но положительного решения по данному вопросу так и нет. Никаких мер по устранению существующего положения принято не было. Из-за отсутствия должного тепла Горшкова Л. М. зимой болеет, приходится включать электронагреватели, а это увеличивает расходы на оплату электроэнергии. Кроме того, за отопительный сезон 2013-2014 годов (вплоть до 2015 года) Горшкова Л. М. платила за тепло, которого не было в достаточном количестве, что подтверждено актами. Полным игнорированием её интересов как потребителя ей причиняют физические и нравственные страдания, которые оцениваются ею в 100000 рублей.
Определением Кувшиновского районного суда Тверской области от 3 августа 2015 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Горшков Ю.А., Горшков А.Ю. Соколова О.Ю. и Муниципальное унитарное предприятие «Кувшиновский Жилфонд».
В судебном заседании истец Горшкова Л. М. поддержала исковые требования полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив также, что под требованием обязать ООО «ТверьЭнергоСервис» вернуть ей 2249 рублей 88 копеек переплаты за оказанную услугу по отоплению ненадлежащего качества она фактически подразумевает взыскание этой суммы с ответчика.
Также истцом представлены в суд письменные пояснения от 18 августа 2015 года (л. д. 116), в которых указано, что в отопительном сезоне 2014-2015 годов при минусовой температуре на улице на входе в дом температура теплоносителя ниже температурного графика на 10-25°С, что не восполнишь никакой циркуляцией воды. Подготовкой к отопительному сезону 2014-2015 годов занималось ОАО «Кувшиновское коммунальное хозяйство». В данный момент дом относится к МУП «Кувшиновский жилфонд». Ответчик не согласен с тем, что при 16°С Горшкова Л. М. не должна платить за тепло, а в п. 98 Правил № 354 сказано, что за некачественное предоставление услуг плата уменьшается или совсем ликвидируется.
Ответчик – ООО «ТверьЭнергоСервис» – своего представителя в судебное заседание не направил, извещён о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил. На основании определения Кувшиновского районного суда Тверской области от 16 сентября 2015 года дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Также ответчиком представлен в суд письменный отзыв от 3 августа 2015 года (л. д. 80-87), в котором указано, что ООО «ТверьЭнергоСервис» не согласно с требованиями истца. Поставка тепловой энергии гражданам (проживающим по адресу: <адрес> на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то есть до входа в жилой дом, осуществляется теплоснабжающей организацией ООО «ТверьЭнергоСервис». Снижение температуры теплоносителя, подаваемой на границу эксплуатационной ответственности между ООО «ТверьЭнергоСервис» и жилым домом (наружная стена дома), происходит из-за отсутствия циркуляции воды во внутридомовой системе жилого дома. Причиной нарушения циркуляции воды является разрегулировка гидравлического режима во внутридомовых тепловых сетях жилого дома. Потребители тепловой энергии готовят объекты теплопотребления к отопительному сезону, в том числе осуществляют следующие необходимые мероприятия: осуществляют ревизию задвижек, вентилей, кранов, проводят осмотр состояния неподвижных опор, осуществляют покраску всех металлоконструкций; восстанавливают тепловую изоляцию при необходимости; проводят гидравлическое испытание сетей; осуществляют ревизию регулировочной и запорной арматуры внутренних систем отопления; утепляют здание (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери и тому подобное) с обеспечением их запорами, а также ремонтируют изоляцию теплопроводов, проходящих в указанных помещениях; выполняют промывку внутренних систем отопления водопроводной водой с воздухом до полного осветления воды; осуществляют сдачу системы отопления представителю тепловой организации. ООО «ТверьЭнергоСервис» перед каждым отопительным сезоном проверяет готовность объектов теплопотребления к предстоящему отопительному сезону, в том числе совместно с потребителем составляется акт готовности дома. Таким образом, возможность качественно осуществлять поставку тепловой энергии связана также с обязанностью потребителя подготовить к приёму тепловой энергии энергоустановки объекта теплопотребления (жилой дом, включая все отопительные приборы и тепловые сети, расположенные внутри дома, в жилых и нежилых помещениях). Собственники жилого дома избрали способ управления – непосредственное управление, именно на них возложена обязанность осуществить весь комплекс работ, связанных с подготовкой жилого дома к отопительному сезону, обеспечив необходимую температуру теплоносителя во внутридомовых тепловых сетях и, соответственно, в жилом помещении истца. Необходимый перечень работ для подготовки жилого дома к приёму тепла для отопительного периода 2014-2015 годов не проводился собственниками жилого дома, в том числе и истцом. Акт готовности жилого дома к отопительному сезону 2014-2015 годов отсутствует, истец не предоставил доказательств исполнения своих обязанностей в части подготовки жилого дома к отопительному сезону 2014-2015 годов. Нарушение температурного режима в жилом помещении истца является следствием ненадлежащего исполнения своих обязательств собственником жилого дома по подготовке тепловых энергоустановок к отопительному периоду 2014-2015 годов. К предстоящему отопительному сезону 2015-2016 годов собственникам жилого дома необходимо провести комплекс мероприятий по подготовке тепловых энергоустановок к приёму тепла. Обязанность теплоснабжающей организации по поставке тепловой энергии в жилой дом (до внешней стены жилого дома) корреспондируется с обязанностью собственников жилого дома подготовить жилой дом к приёму тепла, то есть выполнять необходимый комплекс мероприятий, определённый в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115). В соответствии с требованиями законодательства ООО «ТверьЭнергоСервис» как теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию до входа в жилой дом, обязанность обеспечить температуру воздуха в жилых помещениях, соответствующую нормам, возложена на собственника жилого помещения, для чего собственник жилого помещения обязан подготовить тепловые энергоустановки, находящиеся внутри жилого дома, к приёму тепла. Поскольку требования истца об устранении недостатков услуги по теплоснабжению до начала отопительного сезона 2015-2016 годов и обеспечении температуры воздуха в жилых помещениях в соответствии с требованиями законодательства не соответствуют нормам закона, данные требования не подлежат удовлетворению. Истец совершенно справедливо ссылается на п. 15 приложения № 1 к Правилам, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, где определяется механизм расчёта снижения (а не снятия начислений) платы. Законодатель закрепил механизм именно снижения размера платы, а не снятия платы за отопление в полном объёме. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчётного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчётный период снижается на 0,15 % размера платы, определённого за такой расчётный период, за каждый градус отклонения температуры. Исходя из приведённой нормы ООО «ТверьЭнергоСервис» рассчитало снижение размера платы следующим образом: декабрь 2014 года – размер снижения платы за отопление составит 1 рубль 35 копеек, январь 2015 года – размер снижения платы за отопление составит 14 рублей 6 копеек; февраль 2015 года – размер снижения платы за отопление составит 7 рублей 40 копеек, март 2015 года – размер снижения платы за отопление составит 14 рублей 6 копеек, апрель 2015 года – размер снижения платы за отопление составит 11 рублей 52 копейки. Таким образом, размер платы снижен ООО «ТверьЭнергоСервис» на 0,15 % размера платы за расчётный период за каждый градус отклонения температуры. Общая сумма снятия составит 48 рублей 39 копеек. Представленный истцом расчёт снижения размера платы за отопление за период 2014-2015 годов выполнен с грубыми ошибками. Истец при определении размера снижения платы за час использует сумму 5292 рубля 12 копеек, что соответствует стоимости отопления в месяц. Для определения размера снижения платы за час следует сначала найти стоимость одного часа отопления, что истцом не сделано. Согласно расчёту истца стоимость отопления в час составляет 5292 рубля 12 копеек. Абсурдность расчёта истца заключается в том, что при температуре в помещении +16 градусов и наружной температуре воздуха минусовой (мороз) истец не будет платить за отопление вообще. Применяемый истцом расчёт снижения размера платы приводит к тому, что услуга по отоплению предоставляется для истца бесплатно, в то время когда ответчик несёт расходы, связанные с предоставлением данной услуги (закупка газа, воды, электроэнергии для приготовления теплоносителя в котельной). Контррасчёт ООО «ТверьЭнергоСервис» с учётом определения периода перерасчёта с 1 по 31 января 2014 года: размер снижения платы за отопление составит 13 рублей 78 копеек. В части требования взыскать компенсацию морального вреда истец должен доказать причинение вреда при определённых обстоятельствах и конкретным лицом, степень физических и нравственных страданий, в чём они выражаются, а также причинно-следственную связь между причинением вреда и наступившими физическими и нравственными страданиями. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие причинение ему физических и нравственных страданий.
Третье лицо Горшков Ю. А. поддержал требования истца полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Третьи лица Горшков А. Ю. и Соколова О. Ю. в судебное заседание не явились, каких-либо заявлений, ходатайств или возражений не представили. Поскольку упомянутые третьи лица извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо – МУП «Кувшиновский Жилфонд» – своего представителя в судебное заседание не направило, каких-либо заявлений, ходатайств или возражений не представило. Ранее (в судебных заседаниях, состоявшихся 18 августа и 2 сентября 2015 года) представитель упомянутого третьего лица Тарасов Е. В. поддержал требования истца полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Поскольку упомянутое третье лицо извещено надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20 июля 2015 года (л. д. 43-56) Общество с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоСервис» зарегистрировано в качестве юридического лица при создании 11 ноября 2010 года и является действующим юридическим лицом.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28 июля 2015 года (л. д. 71) квартира (по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Горшковой Л. М. (1/4 доля в праве), Горшкову А. Ю. (1/4 доля в праве), Соколовой О. Ю. (1/4 доля в праве) и Горшкову Ю. А. (1/4 доля в праве). Данные права зарегистрированы 21 января 2002 года, при этом какие-либо ограничения (обременения) прав не зарегистрированы.
Из справки МУП «Кувшиновский Жилфонд» (л. д. 102) усматривается, что Горшкова Л. М. зарегистрирована по адресу: <адрес> Вместе с ней зарегистрирован Горшков Ю. А.
Из решения Кувшиновского районного суда Тверской области от 12 сентября 2013 года по делу № 2-147/2013, вступившего в законную силу 16 января 2014 года (л. д. 59-65), усматривается, что судом постановлено:
«исковые требования Горшковой Л.М., ФИО1 удовлетворить частично.
Возложить на ООО «ТверьЭнергоСервис» обязанности по устранению недостатков услуг по теплоснабжению до начала отопительного сезона 2013-2014 гг., путём обеспечения температуры теплоносителя на вводе в дом <адрес> в соответствии с температурным графиком.
Возложить на ООО «ТверьЭнергоСервис» обязанности по списанию суммы начисления платы в размере 26177 руб. за постановленную энергию за отопительный сезон ноябрь 2012 г. – май 2013 г. с Горшковой Л. М.
Возложить на ООО «ТверьЭнергоСервис» обязанности по списанию суммы начисления платы в размере 9770,88 руб. за постановленную энергию за отопительный сезон с ноябрь 2012 г. – май 2013 г. с ФИО1
Взыскать с ООО «ТверьЭнергоСервис» в пользу Горшковой Ларисы Михайловны в счёт компенсации морального вреда 15000 рублей.
Взыскать с ООО «ТверьЭнергоСервис» в пользу ФИО1 в счёт компенсации морального вреда 5000 рублей.
В удовлетворении исковых требований Горшковой Л. М. о списании 5313,07 рублей отказать.
Взыскать с ООО «ТверьЭнергоСервис» государственную пошлину в бюджет МО «Кувшиновский район» в размере 1278 рублей.».
Из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 16 января 2014 года (л. д. 66-68) усматривается, что решение Кувшиновского районного суда Тверской области от 12 сентября 2013 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «ТверьЭнергоСервис» – без удовлетворения.
Из заявления Горшковой Л. М. от 24 января 2014 года, адресованного в ООО «ТверьЭнергоСервис» (л. д. 14), усматривается, что с наступлением сильных холодов в квартире Горшковой Л. М. температура опустилась ниже допустимой нормы, а именно – до +15°С. На входе в дом температура теплоносителя 23 января 2014 года при наружной температуре -18°С составляла +60°С, что не соответствует температурному графику. Горшкова Л. М. просит принять меры для нормализации данной ситуации.
Из акта проверки температурного режима от 29 января 2014 года (л. д. 15) усматривается, что комиссией проведена проверка температурного режима в квартире <адрес>). В результате проверки установлено, что температура воздуха в квартире +16°С, температура воздуха наружного -18°С, температура прямой трубы в тепловом узле +58°С, температура батареи в комнате (прямой) +42°С.
Из заявления Горшковой Л. М. от 4 февраля 2014 года, адресованного в ООО «ТверьЭнергоСервис» (л. д. 16-17), усматривается, что Горшкова Л. М. просит произвести перерасчёт (по прилагаемому расчёту) оплаты за отопление за январь 2014 года на основании акта проверки температурного режима в квартире <адрес>) от 29 января 2014 года. Горшкова Л. М. обращает внимание, что, несмотря на решение суда, температура теплоносителя в тепловом узле не соответствует температурному графику, это в результате и сказывается на температуре в её квартире. Горшкова Л. М. в очередной раз просит устранить недостатки услуги по теплоснабжению.
Из письма ООО «ТверьЭнергоСервис» от 26 февраля 2014 года, адресованного Горшковой Л. М. (л. д. 18), усматривается, что за январь 2014 года Горшковой Л. М. произведено снижение платы за отопление в сумме 74 рубля 99 копеек.
Из акта проверки температурного режима от 29 декабря 2014 года (л. д. 22) усматривается, что комиссией проведена проверка температурного режима в квартире <адрес> В результате проверки установлено, что температура воздуха в жилых помещениях квартиры – от +15°С до +17°С (в зале +16°С), температура наружного воздуха -14°С, температура теплоносителя в тепловом узле (подача) +58°С (по температурному графику +78°С).
Из актов проверки температурного режима от 30 декабря 2014 года (л. д. 23-25) усматривается, что комиссией проведена проверка температурного режима в квартире <адрес> В результате проверки установлено, что температура воздуха в жилых помещениях квартиры – от +15,5°С до +17,2°С (в зале +15,5°С), температура наружного воздуха -18°С, температура теплоносителя в тепловом узле (подача) +54,1°С (по температурному графику +83°С).
Из письма Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 25 февраля 2015 года, адресованного Горшковой Л. М. (л. д. 30), усматривается, что 17 февраля 2015 года государственным жилищным инспектором Тверской области проведена выездная проверка соблюдения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354) с участием Горшковой Л. М. и представителей Администрации Кувшиновского района, ресурсоснабжающей организации ООО «ТверьЭнергоСервис». Установлено, что в комнатах квартиры № температура воздуха составила от +16°С до +16,5°С (при норме для жилых помещений не ниже +18°С). При температуре наружного воздуха -7°С температура теплоносителя составляла на подающем трубопроводе +54°С, что не соответствует температурному графику.
Из заявлений Горшковой Л. М. от 21 января, 10 февраля и 3 марта 2015 года, адресованных в ООО «ТверьЭнергоСервис», и документов почтового отправления (л. д. 33-39) усматривается, что на основании актов проверки температурного режима в квартире <адрес> от 29 и 30 декабря 2014 года и 17 февраля 2015 года Горшкова Л. М. просит произвести перерасчёт (по прилагаемым расчётам) оплаты за отопление с декабря 2014 года вплоть до момента устранения причин недопоставки тепла. Горшкова Л. М. напоминает, что ООО «ТверьЭнергоСервис» не исполнило решение Кувшиновского районного суда Тверской области по гражданскому делу № 2-147/2013, а именно – обязанность по устранению недостатков услуг по теплоснабжению до начала отопительного сезона 2013-2014 годов путём обеспечения температуры теплоносителя на вводе в дом <адрес> в соответствии с температурным графиком.
Из письма ООО «ТверьЭнергоСервис» от 30 января 2015 года, адресованного Горшковой Л. М. (л. д. 40), усматривается, что для осуществления перерасчёта за тепло ООО «ТверьЭнергоСервис» просит Горшкову Л. М. предоставить акт готовности дома к отопительному сезону, подписанный заместителем главы администрации по строительству и вопросам жилищно-коммунального хозяйства и утверждённый главой администрации Кувшиновского района, составляемый в обязательном порядке перед отопительным сезоном.
Из постановлений главы администрации городского поселения «Город Кувшиново» от 25 апреля 2014 года № и от 5 мая 2014 года № (л. д. 75-76) усматривается, что ООО «ТверьЭнергоСервис» надлежит завершить отопительный сезон 2013-2014 годов с 10 часов 12 мая 2014 года.
Из постановления главы администрации городского поселения «Город Кувшиново» от 24 сентября 2014 года № 101 (л. д. 78) усматривается, что ООО «ТверьЭнергоСервис» надлежит начать отопительный сезон с 26 сентября 2014 года и обеспечить работу газовых котельных, соблюдение теплового режима, бесперебойную подачу тепловой энергии.
Из постановления главы администрации Кувшиновского района от 8 мая 2015 года № (л. д. 77) усматривается, что ООО «ТверьЭнергоСервис» надлежит завершить отопительный сезон 2014-2015 годов с 10 часов 12 мая 2015 года.
Согласно выписке ГБУЗ «Кувшиновская центральная районная больница» из амбулаторной карты Горшковой Л. М. (л. д. 115) Горшкова Л. М. в 2015 году обращалась за медицинской помощью в Кувшиновскую поликлинику, 12 января 2015 года был поставлен диагноз – <данные изъяты>.
Из договора от 17 марта 2015 года № об оказании услуг и выполнении работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес> (л. д. 117-132) усматривается, что указанный договор заключён между МУП «Кувшиновский Жилфонд» и уполномоченным представителем собственников жилых (нежилых) помещений этого многоквартирного дома. МУП «Кувшиновский Жилфонд» принимает на себя обязательство выполнять работы по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 14 марта 2015 года № (л. д. 133-136) усматривается, что собственниками помещений этого многоквартирного дома утверждён способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление.
Из квитанций по оплате за тепловую энергию, выставленных ООО «ТверьЭнергоСервис» в адрес Горшковой Л. М. в период с октября 2013 года по август 2015 года (л. д. 19, 154-163), усматривается, в частности, следующее:
- за январь 2014 года произведено начисление платы в сумме 5098 рублей 40 копеек, оплачено 5098 рублей 40 копеек;
- за декабрь 2014 года произведено начисление платы в сумме 5292 рубля 12 копеек, оплачено 4387 рублей 17 копеек;
- за январь 2015 года произведено начисление платы в сумме 5292 рубля 12 копеек, оплата не произведена;
- за февраль 2015 года произведено начисление платы в сумме 5292 рубля 12 копеек, оплата не произведена;
- за март 2015 года произведено начисление платы в сумме 5292 рубля 12 копеек, оплата не произведена;
- за апрель 2015 года произведено начисление платы в сумме 5292 рубля 12 копеек, оплата не произведена.
Из заключения специалиста Ильина А. В. от 16 сентября 2015 года с приложением расчётов (л. д. 192-199) усматривается, что изменение размера платы за отопление при снижении температуры воздуха в жилом помещении (по адресу: г. <адрес> свыше допустимых отклонений должно составить:
- за январь 2014 года: размер снижения платы – 2324 рубля 87 копеек, размер месячной платы с учётом снижения – 2773 рубля 53 копейки;
- за декабрь 2014 года: размер снижения платы – 904 рубля 95 копеек, размер месячной платы с учётом снижения – 4387 рублей 17 копеек;
- за январь 2015 года: размер снижения платы – 9351 рубль 18 копеек, размер месячной платы с учётом снижения – 0 рублей;
- за февраль 2015 года: размер снижения платы – 8446 рублей 22 копейки, размер месячной платы с учётом снижения – 0 рублей;
- за март 2015 года: размер снижения платы – 9351 рубль 18 копеек, размер месячной платы с учётом снижения – 0 рублей;
- за апрель 2015 года: размер снижения платы – 9049 рублей 53 копейки, размер месячной платы с учётом снижения – 0 рублей.
Из акта гидравлических испытаний системы теплоснабжения на прочность и герметичность от 4 сентября 2015 года (л. д. 185) усматривается, что 4 сентября 2015 года с участием представителя ООО «ТверьЭнергоСервис» были проведены гидравлические испытания на прочность и плотность трубопровода отопления зданий в городе Кувшиново, отопительная система выдержала испытание.
На основании ч. 8 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключёнными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, указанными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Расчётный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п. 37 упомянутых Правил).
В соответствии с пп. 98, 101 и 103 названных Правил при предоставлении в расчётном периоде потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчётный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к этим Правилам. При предоставлении в расчётном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определённый за расчётный период, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к Правилам. Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определённого за расчётный период, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчётном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчётном периоде. Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причинённых им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлечённых собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
При обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учёта таких фактов. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несёт ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлечённое собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несёт ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлечённое собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица. Время проведения проверки в указанных случаях назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передаётся потребителю (или его представителю), второй экземпляр остаётся у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами. Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги. В случае непроведения исполнителем проверки в установленный срок, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом. Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учёта таких фактов; дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведённой проверки такой факт будет подтверждён, в том числе по результатам проведённой экспертизы; дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учёта или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учёта и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения; дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги. Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в журнале регистрации таких фактов; с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги; с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учёта или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учёта и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения. После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объёме. Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе указанных сведений, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем. При уклонении потребителя от согласования времени проведения проверки исполнителем, а равно при уклонении потребителя от подписания акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель составляет такой акт, который подписывается исполнителем и не менее 2 незаинтересованными лицами. Указанный акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передаётся потребителю (или его представителю). При проведении указанной проверки и составлении акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги могут участвовать также представители ресурсоснабжающей организации, лица, привлечённого собственниками для обслуживания внутридомовых систем, государственной жилищной инспекции Российской Федерации, общественного объединения потребителей, если они принимали участие в проверке факта нарушения качества коммунальной услуги или если их участие в проверке устранения причин нарушения качества коммунальной услуги инициировано потребителем или исполнителем. В этом случае исполнитель обязан уведомить указанных лиц о дате и времени проведения проверки устранения причин нарушения качества коммунальной услуги. Указанные лица вправе отказаться от участия в такой проверке, уведомив об этом исполнителя (пп. 104-113 упомянутых Правил).
В приложении № 1 к названным Правилам установлены Требования к качеству коммунальных услуг (в том числе к отоплению – раздел VI), а именно (пп. 14-15):
- бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода;
- обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях – не ниже +18°C (в угловых комнатах – +20°C);
- допустимое превышение нормативной температуры – не более 4°C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0 до 5 часов) – не более 3°C, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5 до 0 часов) не допускается;
- за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчётного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчётный период снижается на 0,15 процента размера платы, определённого за такой расчётный период, за каждый градус отклонения температуры.
Судом с достоверностью установлено и сторонами не оспаривается, что ООО «ТверьЭнергоСервис» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей предоставление коммунальной услуги по отоплению (теплоснабжению) потребителю Горшковой Л. М., проживающей по адресу: <адрес>
Истцом представлены исчерпывающие доказательства, подтверждающие факт предоставления коммунальной услуги по отоплению (теплоснабжению) в её жилом помещении ненадлежащего качества в январе 2014 года (отопительный период 2013-2014 годов), декабре 2014 года – апреле 2015 года (отопительный период 2014-2015 годов), в том числе доказательства того, что нарушение качества коммунальной услуги возникло до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в связи с нарушением ответчиком температурного графика подачи теплоносителя. В свою очередь, ответчиком в обоснование своих возражений не представлено никаких доказательств, в том числе подтверждающих предоставление истцу в указанные периоды коммунальной услуги по отоплению (теплоснабжению) надлежащего качества, выполнение ответчиком требований пп. 104-113 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354) о проведении проверок факта нарушения качества коммунальной услуги и устранения причин нарушения качества коммунальной услуги либо доказательств того, что нарушение качества коммунальной услуги возникло во внутридомовых инженерных системах многоквартирного дома. В частности, доводы ответчика о ненадлежащей подготовке многоквартирного дома к отопительному периоду 2014-2015 годов документально не подтверждены, при этом из письменного отзыва ответчика не усматривается, что ООО «ТверьЭнергоСервис» проводило по этим обстоятельствам какую-либо проверку в соответствии с упомянутыми Правилами.
По смыслу ч. 1 ст. 56 и ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Объяснения сторон об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, не представляет доказательства суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Представленные истцом расчёты изменения размеров платы за коммунальную услугу обоснованы и документально подтверждены. Правильность этих расчётов подтверждается также заключением специалиста Ильина А. В., имеющего высшее профессиональное образование по квалификации «инженер» и специальности «Промышленная теплоэнергетика» и стаж работы по специальности с 2009 года (л. д. 187-191). Согласно расчётам истца Горшковой Л. М. и специалиста Ильина А. В., которые составлены в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № № плата истца за отопление в спорные периоды (с учётом размеров снижения) должна составить:
- за январь 2014 года – 2773 рубля 53 копейки;
- за декабрь 2014 года – 4387 рублей 17 копеек;
- за январь – апрель 2015 года – 0 рублей.
В свою очередь, расчёты изменения размеров указанной платы, приведённые ответчиком (ООО «ТверьЭнергоСервис») в письменном отзыве, являются необоснованными, так как они не соответствуют требованиям пп. 37 и 98 упомянутых Правил, согласно которым расчётный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу, а при предоставлении в расчётном периоде потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчётный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Кроме того, в расчётах ответчика имеются существенные противоречия. Так, в соответствии с письмом ООО «ТверьЭнергоСервис» от 26 февраля 2014 года, за январь 2014 года Горшковой Л. М. произведено снижение платы за отопление в сумме 74 рубля 99 копеек. Однако в письменном отзыве ответчик указывает, что размер снижения платы за отопление за январь 2014 года составляет 13 рублей 78 копеек.
При таких обстоятельствах с ООО «ТверьЭнергоСервис» в пользу Горшковой Л. М. подлежит взысканию сумма переплаты за коммунальную услугу по отоплению (теплоснабжению) за период с 1 по 31 января 2014 года в размере: 5098 рублей 40 копеек (сумма начисления и фактической оплаты) – 2773 рубля 53 копейки (сумма платы с учётом снижения) – 74 рубля 99 копеек (сумма ранее произведённого ответчиком перерасчёта) = 2249 рублей 88 копеек. Кроме того, с Горшковой Л. М. подлежит списанию начисленная ООО «ТверьЭнергоСервис» плата за коммунальную услугу по отоплению (теплоснабжению) за период с 1 декабря 2014 года по 30 апреля 2015 года в сумме: 5292 рубля 12 копеек (сумма начисления за декабрь 2014 года) – 4387 рублей 17 копеек (сумма платы с учётом снижения и фактической оплаты за декабрь 2014 года) + 5292 рубля 12 копеек (сумма начисления за январь 2015 года) + 5292 рубля 12 копеек (сумма начисления за февраль 2015 года) + 5292 рубля 12 копеек (сумма начисления за март 2015 года) + 5292 рубля 12 копеек (сумма начисления за апрель 2015 года) = 22073 рубля 43 копейки.
Поскольку ответчиком не подтверждён документально факт устранения недостатков предоставляемой истцу коммунальной услуги по отоплению (теплоснабжению), требование истца о возложении на ответчика обязанности по устранению таких недостатков (обеспечении температуры воздуха в жилом помещении в соответствии с требованиями законодательства) является правомерным. Вместе с тем, истец просит возложить на ответчика исполнение этой обязанности до начала отопительного периода 2015-2016 годов, что объективно является невозможным, так как бесперебойное круглосуточное отопление должно быть обеспечено только в течение отопительного периода (п. 14 приложения № 1 к упомянутым Правилам). В связи с этим суд считает необходимым удовлетворить данное исковое требование частично и возложить на ответчика обязанность устранить недостатки коммунальной услуги, предоставляемой истцу, обеспечив поддержание в жилом помещении истца нормативной температуры воздуха в течение отопительного периода 2015-2016 годов в соответствии с требованиями упомянутых Правил. В удовлетворении данного требования в остальной части суд считает необходимым отказать.
В соответствии со ст. 39 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. К отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III этого Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (ст. 8-12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (п. 3 ст. 17) в соответствии с пп. 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу п. 6 ст. 13 этого Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя. По смыслу разъяснений, содержащихся в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Поскольку судом удовлетворены требования Горшковой Л. М. имущественного характера о списании платы за коммунальную услугу в сумме 22073 рубля 43 копейки и взыскании переплаты за коммунальную услугу в размере 2249 рублей 88 копеек, то есть на общую сумму 24323 рубля 31 копейка, с ООО «ТверьЭнергоСервис» в пользу потребителя подлежит взысканию штраф в размере 50 % от этой суммы, что составляет 12161 рубль 65 копеек.
Суд разрешает также требование истца о взыскании компенсации морального вреда, принимая во внимание, что, согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинён вред.
По смыслу разъяснений, содержащихся в пп. 1 и 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда. Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причинённые действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и тому подобное) или нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причинённым увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесённым в результате нравственных страданий.
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учётом характера причинённых потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17).
Суд учитывает, что предоставление потребителю Горшковой Л. М. коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества имело место на протяжении длительного времени (в январе 2014 года, декабре 2014 года – апреле 2015 года). При этом ООО «ТверьЭнергоСервис», несмотря на наличие вступившего в законную силу решения Кувшиновского районного суда Тверской области от 12 сентября 2013 года по делу № 2-147/2013, которым на ответчика была возложена обязанность по устранению недостатков услуг по теплоснабжению путём обеспечения температуры теплоносителя на вводе в дом <адрес> в соответствии с температурным графиком, игнорировало законные требования потребителя Горшковой Л. М., выраженные в её письменных заявлениях, поступивших в ООО «ТверьЭнергоСервис», об устранении нарушения её прав. Факт причинения истцу физических и нравственных страданий вследствие ненадлежащего предоставления коммунальных услуг подтверждён, кроме того, выпиской ГБУЗ «Кувшиновская центральная районная больница» из амбулаторной карты Горшковой Л. М. о перенесённом ею в январе 2015 года заболевании (острый трахеобронхит), что согласуется с доводами Горшковой Л. М. о её болезни в зимний период из-за отсутствия должного тепла, приведёнными в исковом заявлении. Вместе с тем, поскольку перенесённое Горшковой Л. М. заболевание не повлекло за собой причинение более серьёзного вреда её здоровью, суд приходит к выводу, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда в сумме 100000 рублей не является в полной мере обоснованным и обоснованным и справедливым, и считает необходимым удовлетворить требование о компенсации морального вреда частично, снизив сумму компенсации, подлежащей взысканию в пользу истца, до 40000 рублей. В удовлетворении данного требования в остальной части суд считает необходимым отказать.
Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины по настоящему делу (по требованиям, связанным с нарушением прав потребителей) на основании подп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённой части исковых требований, которая зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ). Размер государственной пошлины в данном случае определяется в соответствии с требованиями подп. 1 и 3 п. 1 ст. 333.19 и подп. 1 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из того, что судом одновременно удовлетворены исковые требования как имущественного, так и неимущественного характера. В данном случае размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составляет: 300 рублей (по требованиям неимущественного характера) + 929 рублей 69 копеек (по требованиям имущественного характера, исходя из присуждённой истцу суммы 24323 рубля 31 копейка) = 1229 рублей 69 копеек.
По настоящему делу истцом Горшковой Л. М. заявлено также требование о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме 2000 рублей, выплаченной специалисту. В подтверждение понесённых расходов представлена расписка специалиста Ильина А. В. от 16 сентября 2015 года о получении им от Горшковой Л. М. этой денежной суммы (л. д. 200).
В соответствии с ч. 1 ст. 88, ст. 94, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе сумм, подлежащих выплате специалистам.
Суд считает, что расходы на оплату работы специалиста понесены истцом в разумных пределах. При таких обстоятельствах, поскольку судом полностью удовлетворены исковые требования имущественного характера, а также удовлетворено (в той или иной части) каждое из требований неимущественного характера, суд присуждает истцу возместить с ответчика фактически понесённые судебные расходы в полном объёме.
Разрешая в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ вопрос о сроке, в течение которого настоящее решение должно быть исполнено (в части, обязывающей ответчика совершить определённые действия – устранить недостатки коммунальной услуги и списать начисленную Горшковой Л. М. плату за коммунальную услугу в сумме 22073 рубля 43 копейки), суд, с учётом требований разумности и справедливости, считает возможным установить срок исполнения ответчиком этих обязанностей продолжительностью 1 месяц со дня вступления настоящего решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Горшковой Л.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоСервис» удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоСервис» (основной государственный регистрационный номер № идентификационный номер налогоплательщика №) в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу:
- устранить недостатки коммунальной услуги по отоплению (теплоснабжению), предоставляемой Горшковой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке города <данные изъяты> обеспечив поддержание в жилом помещении (находящемся по адресу: <адрес> нормативной температуры воздуха в течение отопительного периода 2015-2016 годов в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354;
- списать с Горшковой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> начисленную плату за коммунальную услугу по отоплению (теплоснабжению) за период с 1 декабря 2014 года по 30 апреля 2015 года в сумме 22073 (двадцать две тысячи семьдесят три) рубля 43 (сорок три) копейки.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоСервис» (основной государственный регистрационный номер № идентификационный номер налогоплательщика № в пользу Горшковой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>), сумму переплаты за коммунальную услугу по отоплению (теплоснабжению) за период с 1 по 31 января 2014 года в размере 2249 (две тысячи двести сорок девять) рублей 88 (восемьдесят восемь) копеек.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоСервис» (основной государственный регистрационный номер № идентификационный номер налогоплательщика № в пользу Горшковой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>), компенсацию морального вреда в сумме 40000 (сорок тысяч) рублей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоСервис» (основной государственный регистрационный номер № идентификационный номер налогоплательщика №) в пользу Горшковой Л.М., № года рождения, уроженки <данные изъяты>), штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 12161 (двенадцать тысяч сто шестьдесят один) рубль 65 (шестьдесят пять) копеек.
В удовлетворении исковых требований Горшковой Л.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоСервис» в остальной части отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоСервис» (основной государственный регистрационный номер № идентификационный номер налогоплательщика № в пользу Горшковой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>), судебные расходы, а именно – денежную сумму, выплаченную специалисту, в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоСервис» (основной государственный регистрационный номер №, идентификационный номер налогоплательщика № государственную пошлину в размере 1229 (одна тысяча двести двадцать девять) рублей 69 (шестьдесят девять) копеек в доход соответствующего бюджета в соответствии с нормативами зачисления налоговых доходов бюджетов, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Ответчик вправе подать в Кувшиновский районный суд Тверской области заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кувшиновский районный суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья С. А. Кулаков
Мотивированное решение составлено 21 сентября 2015 года.
Судья С. А. Кулаков