Решение по делу № 2-2867/2022 (2-11849/2021;) от 16.11.2021

78RS0002-01-2021-014178-15

Дело №2-2867/22                            Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2022 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Добрыниной А. Н.

при ведении протокола помощником судьи Зюрзя Н. А.

с участием истца Ширяева О. А., представителя ответчика Исламгуловой Г. Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Ширяева О. А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании установить размер пенсии в соответствии со страховыми взносами,

УСТАНОВИЛ:

Ширяев О. А. обратился в суд с иском к ГУ – ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании установить размер пенсии в соответствии со страховыми взносами в ПФР, указав, что он является получателем страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком не был учтен страховой стаж до 26.12.2013 г., учтенный при назначении военной пенсии, а также не учтены страховые взносы за указанный период, что противоречит ч. 3 ст. 35 Конституции РФ.

    Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

    Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.

    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ширяев О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.08.2021 г.

08.10.2021 г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением от 14.10.2021 г. в перерасчете пенсии ему было отказано.

Согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» при установлении страховой пенсии по старости лицам из числа граждан, получающих пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет.

При назначении страховой пенсии по старости учтен стаж с 26.12.2013. Страховые взносы учтены за период с 26.12.2013 по 19.08.2021 г. в соответствии с периодами стажа, учтенными для назначения пенсии.

Приведенные нормативные положения являются элементом правового механизма, гарантирующего пенсионерам, получающим пенсию по Закону РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I и работающим по трудовому договору, возможность получать страховую часть трудовой пенсии по старости (с 1 января 2015 года - страховой пенсии) с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости (с 1 января 2015 года - страховой пенсии), предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Установленное действующим правовым регулированием правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.

В законодательстве не содержится нормы, позволяющей таким пенсионерам при реализации права на одновременное получение двух пенсий по их выбору исключить период, учтенный при расчете стажа для назначения им пенсии за выслугу лет, и включить этот же период в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

Отсутствие же в пенсионном законодательстве нормы, прямо предусматривающей возможность исключения периода, учтенного при расчете стажа для назначения пенсии за выслугу лет по Закону РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I, и зачета этого же периода в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости, по сути, означает в рамках механизма публично-правового регулирования пенсионных отношений запрет на включение по выбору пенсионера совпадающих по времени периодов в выслугу лет для назначения пенсии по Закону РФ от 12 февраля 1993 года или в страховой стаж для назначения страховой части страховой пенсии по старости.

При определении размера страховой пенсии по старости учет страховых взносов, уплаченных за период, не подлежащий включению в страховой стаж в рамках Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионным законодательством не предусмотрен и противоречит самой природе страховых взносов, направленных на обеспечение права граждан на получение пенсионного обеспечения, в то время как за спорные периоды истцу предоставлено пенсионное обеспечение по иному основанию (в виде пенсии за выслугу лет).

То обстоятельство, что страховые взносы, уплаченные в спорные периоды за осуществление иной трудовой деятельности, не учитывались при назначении пенсии за выслугу лет, в силу части 4 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не влечет удовлетворение требований истца, поскольку приведенное выше правовое регулирование не предполагает повторное пенсионное обеспечение граждан в рамках одних и тех же периодов.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении иска Ширяева О. А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании установить размер пенсии в соответствии со страховыми взносами – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение принято в окончательной форме 13 мая 2022 года.

    Судья                                Добрынина А. Н.