Решение по делу № 2-134/2020 от 10.03.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2020 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Луганцевой Ю.С.,

при секретаре Родионовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-134/2020 г. по иску прокурора Елецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа п. Ключ Жизни Елецкого района Липецкой области о возложении обязанности установить ограждение,

у с т а н о в и л:

    Прокурор Елецкого района, действующий в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ СОШ п. Ключ Жизни Елецкого района Липецкой области о возложении обязанности установить ограждение. В обоснование иска указывает, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что территория ООШ д. Хмелинец МБОУ СОШ п. Ключ Жизни Елецкого района по всему периметру границ земельного участка, указанного в плане границ земельного участка, не имеет ограждения. При этом образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В представленном суду заявлении прокурор Елецкого района Липецкой области С.Н. Пиляев исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные обстоятельства, и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ СОШ п. Ключ Жизни Елецкого района – и.о. директора И.Н. Меркулова в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, иск признавала, представила муниципальный контракт от 17.03.2020 г. об установлении ограждения вокруг школы.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Елецкого района Липецкой области Л.Н. Кобзева направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений на иск не представила.

    Ознакомившись с письменными материалами дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.Охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемиологических мероприятий.

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона и ст. 14 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация указанных полномочий, в том числе содержание и строительство автодорог общего пользования, является расходными обязательствами муниципальных образований.

Пунктом 3.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологичсекие требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010г. № 189, предусмотрено, что территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару.

Судом установлено и подтверждено доказательствами, представленными прокурором, что территория филиала МБОУ СОШ п. Ключ Жизни Елецкого района Липецкой области в д. Хмелинец не имеет ограждения по всему периметру земельного участка.

Данное обстоятельство признавалось представителем ответчика, которым представлена копия муниципального контракта от 17.03.2020 г., предметом которого является ограждение здания школы в срок до 10.08.2020 года.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая позицию ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Елецкого района, предъявленных к МБОУ СОШ п. Ключ Жизни Елецкого района Липецкой области, и возложении на данную образовательную организацию обязанности установить ограждение территории по периметру границ земельного участка филиала школы.

Суд с позиции лиц, участвующих в деле, срок исполнения муниципального контракта, полагает возможным определить срок для установки ограждения – до 01.09.2020 года. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования прокурора Елецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа п. Ключ Жизни Елецкого муниципального района Липецкой области о возложении обязанности установить ограждении удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу п. Ключ Жизни Елецкого муниципального района Липецкой области в срок до 01.09.2020 г. установить ограждение территории филиала – основной общеобразовательной школы д. Хмелинец по всему периметру границ земельного участка, расположенного по адресу: Липецкая область, Елецкий район, д. Хмелинец.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий -