16RS0046-01-2023-012086-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску Закирова И.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периода работы в период отбытия наказания в исправительном учреждении в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
И.Г. Закиров обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периода работы в период отбытия наказания в исправительном учреждении в трудовой стаж. В обоснование исковых требований указано следующее.
В октябре 2023 годаИ.Г. Закиров обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан по вопросу включения периода отбытия наказания в подразделениях ... Печорского УЛИТУ МВД РФ с 22.03.1984 г. по 14.02.1987 г., во время которого был привлечен к оплачиваемому труду.
Фонд в ответе от 10.10.2023г. № ... предложил в судебном порядке установить включение в общий трудовой стаж время отбывания исправительных работ.
В соответствии с частью 3 статьи 104 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается в общий трудовой стаж.
Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 02 ноября 1992 года N 1-94-У утверждена Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж".
В соответствии с названной Инструкцией, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий (п. 1.1), учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию места отбывания наказания и производится по итогам календарного года (п. 1.2), в общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду (п. 1.3), общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией учреждения (п. 1.4).
Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно-трудового учреждения (п. 2.1).
Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (п. 3.1).
Указывается, что в период с 22.03.1984 г. по 14.02.1987г. И.Г. Закиров отбывал наказание в подразделениях ... УЛИТУ МВД РФ п. Березовка Вуктыльского района Республики Коми, где был привлечен к оплачиваемому труду, что подтверждается Архивной справкой УФСИН по Республике Коми № ... от 13.03.2023г.
Справка соответствует установленному Инструкцией образцу, содержит подробные сведения о количестве рабочих дней, заработной плате с разбивкой по месяцам и годам.
Руководствуясь изложенным, истец И.Г. Закиров просит суд включить период отбытия наказания с 22.03.1984 г. по 14.02.1987 г. в общий трудовой стаж.
В судебном заседании представитель истца И.Г. Закирова, Р.И. Ахмадуллин исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлены возражения на исковые требования.
Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа
Из материалов дела усматривается, что в октябре 2023 годаИ.Г. Закиров обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан по вопросу включения в трудовой стаж периода отбытия наказания в подразделениях ... Печорского УЛИТУ МВД РФ с 22.03.1984 г. по 14.02.1987 г., во время которого был привлечен к оплачиваемому труду, что подтверждается Архивной справкой УФСИН по Республике Коми № ... от 13.03.2023г.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что работа истца в период отбывания им наказания в местах лишения свободы имела место до 01 сентября 1992 года, что свидетельствует об отсутствии оснований для включения оспариваемого периода в трудовой стаж.
На момент отбывания истцом уголовного наказания условия труда лиц, лишенных свободы, регулировались исправительно-трудовым законодательством РСФСР.
Так, согласно части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы в их трудовой стаж не засчитывалось.
12 июня 1992 года Законом Российской Федерации N 2988-1 "О внесении изменений, дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" внесены изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которым время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стал засчитываться в общий трудовой стаж.
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" новая редакция части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР введена только с 01 сентября 1992 года.
02 ноября 1992 года Министерством социальной защиты населения Российской Федерации утверждена Инструкция о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж. Согласно пункту 1.1 данной инструкции часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с 01 сентября 1992 года.
Таким образом, в порядке, определенном данной Инструкцией, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться с 01 сентября 1992 года.
Поскольку права истца пенсионным органом не нарушены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Кроме того, И.Г. Закиров с заявлением о назначении страховой пенсии по старости не обращался, решение об отказе во включении в трудовой стаж спорного периода пенсионным органом не принималось.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Закирова И.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периода работы в период отбытия наказания в исправительном учреждении в трудовой стаж оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.
...
...
Судья А.Р. Сафин