Решение по делу № 5-2455/2019 от 20.11.2019

Дело № 5-2455/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 ноября 2019 года                   г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Ананьева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного в <адрес>, проживающего в <адрес>, ОГРНИП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 00 минут по 13 часов 00 минут при проведении внеплановой проверки в организации общественного питания <данные изъяты> по адресу: <адрес>, деятельность в которой осуществляет ИП Г., нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно–эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил (СП 2.3.6. 1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", а именно:

Допущено хранение овощной нарезки мяса без маркировки (неизвестно время происхождения), чем нарушен п. 7.29 СП 2.3.6.1079-01, согласно которого маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта.

Холодильные установки не оборудованы термометрами, чем нарушен п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01, согласно которого продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты. Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах). При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.).

Не соблюдается проточность технологических процессов, допускается встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, посетителей и персонала, чем нарушен п. 5.1. согласно которого объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится.

Не обеспечено ежедневное ведение необходимой документации: отсутствуют бракеражные журналы, журнал осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, чем нарушен п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01, руководитель организации обеспечивает: ежедневное ведение необходимой документации.

Не обеспечено проведение производственного контроля, чем нарушен п. 14.1 во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", зарегистрированными в Минюсте России 30 октября 2001 г., регистрационный N 3000.

Не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены для персонала: нет раковины для мытья рук персонала, чем нарушен п. 13.4, согласно которого работники организации обязаны соблюдать правила личной гигиены.

Не проведен косметический ремонт помещений, чем нарушен п. 5.16, согласно которого в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

Организация общественного питания не обеспечена, системой внутреннего водоснабжения и канализации, чем нарушен п. 3.1. СП 2.3.6.1079-01, согласно которого организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. Водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей. Источники водоснабжения вновь строящихся, реконструируемых и действующих предприятий, резервные автономные устройства горячего водоснабжения с разводкой по системе должны отвечать требованиям соответствующих санитарных правил. Место расположения, оборудование, содержание водозаборных сооружений (шахтные, трубчатые колодцы, каптажи родников) и прилегающая к ним территория должны соответствовать санитарным правилам.

    Не представлены документы (договор) подтверждающие проведение дератизационных и дезинфекционных услуг, чем нарушен п. 12.2, согласно которого мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке.

    Не созданы условия для личной гигиены персонала (нет гардеробной), чем нарушен п. 13.4, согласно которого работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной; перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос; работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения; при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом; при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сообщать администрации и обращаться в медицинское учреждение для лечения; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника; при изготовлении блюд, кулинарных изделий и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками; не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте). Для дополнительной обработки рук возможно применение кожных антисептиков.

    Не обеспечено наличие двухсекционной моечной ванны для мытья разделочного инвентаря, посуды, чем нарушен п. 6.1, согласно которого механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.

    Не обеспечено наличие раковины для мытья рук посетителей, чем нарушен п. 3.14, все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается. Временные организации быстрого обслуживания (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами. Во всех строящихся и реконструируемых организациях унитазы и раковины для мытья рук персонала следует оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.).

Г. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай Л., просила приостановить деятельность на срок 30 суток, поскольку нарушения в полном объеме не устранены, что влечет реальную угрозу здоровью граждан.

Выслушав участников процесса, исследовав протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы, суд считает доказанной вину ИП Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение законодательства в области организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из материалов дела следует, что Г. имеет статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на 20.11.2019г.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Факт совершения ИП Г. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.6 КоАП РФ, подтвержден материалами дела, а именно: актом проверки № от 20.11.2019г., протоколом об административном правонарушении № от 20.11.2019г., протоколом о временном запрете деятельности №/взд от 20.11.2019 г.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств,

Поскольку данное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания <данные изъяты> в <адрес>, сроком на 30 суток.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания <данные изъяты> в <адрес>а срок 30 суток, который исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья Е.А. Ананьева