Решение от 13.12.2018 по делу № 2-190/2018 от 23.11.2018

Дело № 2- 190 / 2018

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2018 года с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе судьи Согриной Е.В.,

При секретаре Коншиной И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Емельянова Александра Семеновича к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Емельянов А.С. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе» (межрайонное) об оспаривании решения пенсионного фонда об отказе во включении в страховой стаж периодов работы, мотивируя тем, что ему незаконно не включены в стаж работы периоды работы с 17 мая по 1 ноября 1978 года разнорабочим колхоза им. Пушкина Велижского района, считает, что его вины в том, что печать не читается нет (прошло сорок лет, выцвели чернила, слабый оттиск), а также периоды работы с 1 января 2002 по 31 декабря 2004 года и с 1 января 2006 года по 27 апреля 2008 года на ГП «Заря» Машпроект г. Николаева 54018 Украины в должности электромеханика, факт работы подтверждается соответствующими справками, просил признать решение об отказе недействительным, зачесть указанные периоды в страховой стаж.

Истец Емельянов А.С. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, с решением пенсионного фонда не согласен, считал, что указанные периоды подлежат включению в страховой стаж, так как работал в эти периоды, что подтверждается записями в трудовой книжке, официально был принят на работу на завод, расположенный в г. Николаеве Николаевской области Украинской СССР в 1986 году, направлен в командировку в с. Нюксеница, фактически являлся представителем завода на территории Вологодской области, завод поставлял газотурбинные установки по контракту Севергазпрому, он оказывал различные виды помощи при монтаже и установке газовых турбин, последующей их эксплуатации, устранении неполадок, в том числе по гарантии, работал до 2008 года, когда пошла негласная установка увольнять с государственного предприятия Украины лиц, не являющихся гражданами Украины. В период работы ему было выдано свидетельство по обязательному пенсионному страхованию в государственный пенсионный фонд Украины, с заработной платы производились удержания, в 2012 году по запросу пенсионного фонда была выслана справка о работе на предприятии, считает, что его вины в возникшей ситуации нет, поскольку до настоящего времени ответа на запрос пенсионного фонда, направленный в этом году, не поступило, более того с 23 ноября на Украине объявлено военное положение, со стороны украинский властей разорван договор о дружбе и сотрудничестве между странами.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе» (межрайонное) начальник Талашова А.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без участия представителя, направила отзыв, в котором заявленные требования не признала, мотивируя тем, что период работы в колхозе им. Пушкина не подлежит включению в страховой стаж, поскольку печать на записи об увольнении не читается, первичными документами страховой стаж не подтверждается. Периоды работы на ГП НПКГ «Зоря» - «Машпроект» с 1 января по 31 декабря 2002 года, с 1 января 2006 года по 7 апреля 2008 года также не подлежат включению в страховой стаж, так как отсутствуют документы, подтверждающие уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, ответ на запрос пенсионного фонда о подтверждении уплаты страховых взносов не поступил, считают, что оснований для зачета указанных периодов в страховой стаж не имеется.

Заслушав истца, свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № 1534 от 16 ноября 2018 года Емельянову А.С. отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с 15 мая 1978 года по 1 ноября 1978 года в качестве разнорабочего в колхозе им. Пушкина Велижского района; с 1 января по 31 декабря 2002 года и с 1 июня 2006 года по 7 апреля 2008 года на ГП НПКГ «Зоря»- «Машпроект». Как следует из расчета пенсионного фонда, все остальные периоды работы на предприятии ГП НПКГ «Зоря»-«Машпроект» (бывшем турбинном заводе «Заря») с 30 мая 1986 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2003 года по 31 декабря 2005 года включены в страховой стаж.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от 19 ноября 2018 года Емельянову А.С. с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости.

Согласно записям в трудовой книжке Емельянов А.С. работал с <данные изъяты>, с 17 мая по 1 ноября 1978 года разнорабочим в колхозе им. Пушкина Велижского района, с <данные изъяты> с 30 мая 1986 года по 7 апреля 2008 года электромехаником по обслуживанию и ремонту электроустановок на Южном турбинном заводе «Заря» (впоследствии реорганизованном и переименованном в ГП НПКГ «Зоря»- «Машпроект»); с <данные изъяты>.

Емельянов А.С., оспаривая решение пенсионного органа, просил включить в страховой стаж периоды работы с 15 мая 1978 года по 1 ноября 1978 года в качестве разнорабочего в колхозе им. Пушкина Велижского района; с 1 января по 31 декабря 2002 года и с 1 июня 2006 года по 7 апреля 2008 года на ГП НПКГ «Зоря» «Машпроект»,мотивируя тем, что стаж подтверждается записями в трудовой книжке, обе печати о приеме на работу и увольнении идентичны друг и другу и прочесть их возможно.

Пенсионный фонд отказался включать в страховой стаж период работы с 15 мая 1978 года по 1 ноября 1978 года в качестве разнорабочего в колхозе им. Пушкина Велижского района, мотивируя, что печать на записи об увольнении не читается, согласно справке администрации муниципального образования Велижского района первичными документами трудовой стаж не подтверждается.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно статье 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктами 2, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка истца Емельянова А.С. в оригинале была исследована судом в ходе судебного заседания, записи о приеме и увольнении в колхоз им. Пушкина внесены, имеется ссылка на решения правления от 17 мая 1978 года и от 1 ноября 1978 года, на основании которых внесены записи, записи заверены оттиском печати, на верхней хорошо просматривается наименование колхоза им. Пушкина, нижняя печать по размеру и расположению букв аналогична верхней печати.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что трудовая книжка является одним из основных документом, подтверждающим трудовой стаж, суд полагает необходимым исковые требования в этой части удовлетворить и включить в страховой стаж период работы с 15 мая 1978 года по 1 ноября 1978 года в качестве разнорабочего в колхозе им. Пушкина Велижского района, поскольку не доверять записи в трудовой книжке у суда оснований не имеется, нечитаемость печати в трудовой книжке, допущенная работодателем при оформлении трудовой книжки, а также с учетом давности прошедшего времени, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска в этой части, поскольку вина истца в данном случае отсутствует. Записи № 7 и 8, расположенные на 4, 5 страницах трудовой книжки, содержат информацию о принятии на работу и увольнении, со ссылкой на соответствующие решения правления колхоза, заверены подписью председателя колхоза.

Пенсионный фонд не включил в страховой стаж периоды работы с 1 января по 31 декабря 2002 года и с 1 января 2006 года по 7 апреля 2008 года на ГП НПКГ «Зоря» - «Машпроект» по причине того, что отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, ответ из пенсионного фонда Украины до настоящего времени не поступил.

В соответствии со ст. 4 ч. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подписанным, в том числе Российской Федерацией и Украиной. Согласно ст. 1, 6 Соглашения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 гоа, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В качестве доказательств Емельнов А.С. предоставил справки, выданные ГП НПКГ «Зоря»- «Машпроект» 25 июля 2012 года, согласно которым подтверждается, что Емельянов А.С. работал на ГП НПКГ «Зоря»-«Машпроект» электромехаником по ремонту электрооборудования, а затем электромехаником по испытаниям и ремонту электрооборудования с 30 мая 1986 года по 7 апреля 2008 года, а также справки о заработной плате за период с 1986 года 1994 год с указанием, что произведены отчисления в пенсионный фонд.

Истцом Емельновым А.С. предоставлено свидетельство №2152016778 (аналог российского СНИЛС), подтверждающее, что он был зарегистрирован в государственном пенсионном фонде социального страхования Украины, а также сведения, направляемые в Управление ПФУ г. Николаева на Емельянова А.Н. о начисленных и перечисленных взносах на заработную плату за период с 1999 года по 2005 год.

Свидетель Серебряков М.М. в судебном заседании показал, что работал с Емельяновым А.С. в ГП НПКГ «Зоря» «Машпроект» на Украине, оба являлись представителя завода, Емельянов А.С. занимался обслуживанием электрооборудования и обучал работе с ним в с. Нюксеница и п. Приводино. Пенсионные отчисления государственным предприятием производились, заработная плата платилась вовремя, налоги отчислялись.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что записями в трудовой книжке, справками работодателя подтвержден факт работы Емельянова А.С. в спорный период с 1 января по 31 декабря 2002 года и с 1 января 2006 по 7 апреля 2008 года в должности электромеханика по ремонту электрооборудования, а затем электромеханика по испытаниям и ремонту электрооборудования в ГП НПКГ «Зоря»-«Машпроект».

Поскольку в силу ст. 66 ТК РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (с последующими изменениями), действующими до введения с 1 января 2015 года Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, то в страховой стаж истца подлежат включению периоды трудовой деятельности, выполняемые за пределами Российской Федерации, с 1 января по 31 декабря 2002 года и с 1 января 2006 по 7 апреля 2008 года в должности электромеханика по ремонту электрооборудования, а затем электромеханика по испытаниям и ремонту электрооборудования в ГП НПКГ «Зоря»-«Машпроект».

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить частично, решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № 1534 от 16 ноября 2018 года об отказе во включении в страховой стаж периодов работы с 17 мая по 1 ноября 1978 года, с 1 января по 31 декабря 2002 года и с 1 января 2006 года по 7 апреля 2008 года следует считать незаконным, не порождающим правовых последствий со дня принятия, возложить на ответчика обязанность зачесть указанные периоды в страховой стаж. Оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в страховой стаж периода работы с 1 января 2003 года по 31 декабря 2004 года не имеется, поскольку, как следует из расчета пенсионного фонда, данный период включен в страховой стаж.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) № 1534 ░░ 16 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 17 ░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 1978 ░░░░, ░ 1 ░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2002 ░░░░ ░ ░ 1 ░░░░░░ 2006 ░░░░ ░░ 7 ░░░░░░ 2008 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 17 ░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 1978 ░░░░ (5 ░░░░░░░ 16 ░░░░)

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ «░░░░»-«░░░░░░░░░» ░ 1 ░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2002 ░░░░ (1 ░░░ 00 ░░░░░░░);

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ «░░░░»-«░░░░░░░░░» ░ 1░░░░░░ 2006 ░░░░ ░░ 7 ░░░░░░ 2008 ░░░░ (2 ░░░░ 3 ░░░░░░ 7 ░░░░)

░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░ 8 ░░░░░░░ 23 ░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ 2 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.