ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
ЗАТО г. Североморск 13 августа 2019 года
Судья Североморского районного суда Мурманской области Курчак А.Н., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Дроздова А.А.,
установил:
В отношении Дроздова А.А. 09.08.2019 года составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.8 КоАП РФ по факту приобретения и хранения без цели сбыта наркотических средств.
13 августа 2019 года протокол и приложенные материалы поступили на рассмотрение в районный суд.
В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.8 КоАП РФ, рассматривают судьи.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судьями районных (городских) судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указанные в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ в случае, когда производство по делу осуществлялось в форме административного расследования либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
В иных случаях дела об административных правонарушениях рассматривает мировой судья.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений в области законодательства о нарктотических средствах, проводится административное расследование, т.е при выявлении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.8 КоАП Российской Федерации, административное расследование является обязательным.
Из представленных в суд материалов усматривается, что 31 мая 2019 г. сотрудниками ООП МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Вместе с тем, как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из материалов дела об административном правонарушении в отношение Дроздова А.А. не следует, что должностными лицами МО МВД России по ЗАТО г.Североморск производились какие-либо действия, связанные с административным расследованием, после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.
Таким образом, судья приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось.
В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Как следует из материалов административного дела, производство по нему в форме административного расследования не осуществлялось, санкция ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ административного выдворения не предусматривает.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дело подлежит передаче мировому судье в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.
Наркотическое средство изъято у Дроздова А.А. по адресу: г. Североморск, ул. Сафонова, д. 24.
В соответствии с Приложением к Закону Мурманской области «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Мурманской области» ул. Сафонова в г. Североморске Мурманской области территориально расположена в границах судебного участка № 2 Североморского судебного района Мурманской области.
Следовательно, дело подведомственно мировому судье судебного участка № 2 Североморского судебного района Мурманской области.
Руководствуясь ст. ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ,
определил:
Передать протокол и приложенные к нему материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дроздова А.А. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Североморского судебного района Мурманской области по адресу: ул. Пионерская, д.26, ЗАТО г.Североморск, Мурманская область.
Судья Курчак А.Н.