Решение по делу № 2а-505/2018 от 27.12.2017

Дело № 2а-505/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 г.                              г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Якушенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к Максимовой АЛ о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Максимовой А.Л. о взыскании налога и пени, мотивируя свои требования тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога, так как согласно сведений, представленных ГУ МВД по Красноярскому краю на налогоплательщика зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. За Максимовой А.Л. числится задолженность по уплате налога на транспортные средства за 2012-2013 г.г. в сумме 1199,80 рублей, пеня в размере 319,56 рублей.

Максимова А.Л. имеет в собственности имущество и за ней числится задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 102,67 рублей. В связи с неуплатой налога на имущество в установленный срок, налогоплательщику начислена пеня за каждый день просрочки в сумме 1,36 рублей.

Налогоплательщику были направлены требования №88716, 48665 об уплате налога и пени. Определением мирового судьи судебного участка №37 в г.Канске от 16.08.2017 г. судебный приказ о взыскании с Максимовой А.Л. суммы налога и пени был отменен. До настоящего времени ответчик не уплатил в добровольном порядке сумму налога и пени. Просит взыскать с Максимовой А.Л. сумму транспортного налога в размере 1199,80 рублей, сумму пени по транспортному налогу за несвоевременную уплату налога в размере 319,56 рублей, сумму по налогу на имущество физических лиц в размере 102,67 рублей, сумму пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1,36 рублей.

При предъявлении административного искового заявления в суд административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п.3 ст.291 КАС РФ, однако, суд счел необходимым рассмотреть дело в обычном порядке.

Административный истец надлежащим образом извещен о рассмотрении настоящего дела, представитель Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю Кириченко А.В. просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик Максимова А.Л. извещалась о рассмотрении надлежащим образом в порядке главы 9 КАС РФ по последнему известному месту жительства, судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением сроков хранения.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон с учетом того, что им выполнены требования КАС РФ по принятию мер надлежащего извещения сторон.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу статьи 204 КАС РФ, в целях наиболее полной фиксации устной информации в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование.

Аудиопротоколирование не осуществляется при неявке в судебное заседание или в место совершения процессуального действия участников судебного процесса.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляется по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п.1 ст. 80 НК РФ).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты.

На основании ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Как установлено п.4 ст.391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п.11 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

Как следует из п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования с заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Согласно п.п. 3,4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Максимова А.Л. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю в качестве налогоплательщика и является плательщиком транспортного налога, так как согласно сведений, представленных ГУ МВД по Красноярскому краю на налогоплательщика в налоговом периоде зарегистрированы транспортные средства HONDAFIT, государственный регистрационный знак № мощностью двигателя 86,00 л.с., ВАЗ21102, государственный регистрационный знак № мощностью двигателя 77,8 л.с. (л.д.12).

Максимова А.Л. имеет в собственности квартиру по адресу: <адрес> (л.д.14).

За Максимовой А.Л. числится недоимка по транспортному налогу в размере 1199,80 руб., пеня в размере 319,56 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 102,67 рублей, пеня по налогу на имущество физических лиц за несвоевременную уплату налога в сумме 1,36 рублей, что подтверждается налоговым уведомлением №, №, расчетом пени по транспортному налогу, на имущество (л.д.11,14,19).

Максимовой А.Л. были направлены ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление №, об уплате налогов за 2012 год по транспортному налогу не позднее 11.11.2013г., по налогу на имущество физических лиц не позднее 01.11.2013г. (л.д. 14, 16), также было направлено налоговое уведомление № об уплате налогов за 2013 год по транспортному налогу не позднее 10.11.2014г.г., по налогу на имущество физических лиц не позднее 05.11.2014г. (л.д. 19,20).

В связи с неуплатой налогов по указанным уведомлениям в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, в адрес Максимовой А.Л. направлены требования, в которых были указаны как суммы налога, подлежащие уплате, так и сумма пени:

ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № от 10.12.2013г. об уплате налога и пени и был установлен срок уплаты налога на имущество физических лиц и транспортные средства до 22.01.2014г. (л.д.17), также было направлено требование № от 23.12.2014г. об уплате налога и пени и был установлен срок уплаты налога на имущество физических лиц и транспортные средства до 05.02.2015г. (л.д.21-22, 23).

По сведениям миграционного отдела МО МВД России «Канский», Максимова А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>2.

По указанному адресу Максимовой А.Л. Межрайонной ИФНС России № 8 были направлены вышеуказанные уведомления и требования по уплате налогов и пени.

Указанные выше доказательства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов за 2012 - 2013 годы, а у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налогов.

Исходя из того, что ответчик не уплатил в добровольном порядке как недоимку по налогам, так и сумму пени, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчицы вышеуказанных налогов и пени Межрайонная ИФНС России № 8 обратилась к мировому судье 13.04.2017г. (л.д. 8).

Однако, на момент обращения Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю с административным исковым заявлением в суд уплаты налога и пени от Максимовой А.Л. не поступило.

Определением мирового судьи судебного участка № 37 в г.Канске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Максимовой А.Л. недоимки по транспортному налогу, по налогу на имущество, пени за несвоевременную уплату налогов на сумму 1623,39 рублей, взыскании госпошлины в доход местного бюджета в размере 200 рублей (л.д.13).

С настоящим иском в суд к Максимовой А.Л. Межрайонная ИФНС России № 8 обратилась 27.12.2017г.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ в порядке искового производства требования о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица могут быть предъявлены налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, в рамках настоящего дела, названный шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа и до дня обращения в суд с исковым заявлением о взыскании налога и пени за 2013 год налоговым органом не пропущен.

Суд полагает, что налоговым органом соблюдены порядок и срок взыскания недоимки по указанным выше налогам за 2012, 2013 г., вместе с тем, срок обращения в суд с исковым заявлением о взыскании налога и пени за 2012 года пропущен, поскольку, с момента установленного срока уплаты налога 22.01.2014г. до момента обращения с заявлением о выдаче судебного приказа 14.04.2017г. прошло более шести месяцев, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом, однако, такого ходатайства административным истцом перед судом заявлено не было, в связи с чем, в части взыскания транспортного налога в сумме 466,80 рублей, налога на имущество физических лиц в сумме 176,01 рублей, пени в сумме 171,4ДД.ММ.ГГГГ год в удовлетворении исковых требований следует отказать за истечением срока исковой давности.

Помимо того, ДД.ММ.ГГГГ вступила в силу статья 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которой установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (п. 1).

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (п. 3).

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Поскольку предъявленная ко взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2012 г. и пени имела место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то указанная недоимка и пеня признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом, а следовательно, у налогового органа отсутствуют правовые основания для обращения в суд с указанными требованиями.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, в соответствии со ст. 57, 75 НК РФ налогоплательщику Максимовой А.Л. за неуплату налогов за 2013 год начислена пеня за каждый день просрочки транспортного налога и налога на имущество физических лиц на общую сумму 148,88 рублей.

Расчет суммы задолженности по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц за 2013 год, представленный административным истцом, суд считает обоснованным, возражений со стороны административного ответчика по размеру исчисленного налога и пени за 2013 год не представлено, как и доказательств своевременной оплаты налога и пени, поэтому указанная задолженность подлежит взысканию с административного ответчика в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю к Максимовой АЛ о взыскании налога и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Максимовой АЛ задолженность налога за 2013 год на транспортное средство в размере 344 рублей; задолженность налога за имущество физических лиц в размере 102,67 рублей, пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за несвоевременную уплату налога в размере 148 рублей 88 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Максимовой АЛ за рассмотрение дела в суде государственную пошлину в размере 400 рублей в доход местного бюджета муниципального образования г. Канск.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме – с 19.02.2018г.

Судья:                 Охроменко С.А.