Решение по делу № 2-1964/2024 от 19.03.2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 года                                                                        г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Аримпиловой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Алексеева Александра Лазаревича к ГАПОУ РБ "Бурятский республиканский техникум автомобильного транспорта", Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия об исправлении реестровой ошибки и установлении границы земельного участка,

                                              УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит исправить реестровую ошибку описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, установить границы земельного участка с кадастровым номером №, согласно указанным координатам.

Исковое заявление мотивировано тем, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г. исковое заявление ГАПОУ РБ "Бурятский республиканский техникум автомобильного транспорта" (далее БРТАТ) об освобождении земельного участка с кадастровым номером № путем сноса расположенных на нем гаражей удовлетворено. Судом установлено, что гараж Алексеева А.А. и других членов НГК «Удача» расположены на земельном участке, который принадлежит БРТАТ на праве постоянного бессрочного пользования. Решение вступило в законную силу. В ДД.ММ.ГГГГ г. Алексееву А.А. стало известно о том, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлены и внесены в ЕГРН на основании землеустроительного дела, подготовленного ООО «Геоид» в ДД.ММ.ГГГГ г. В землеустроительном деле допущена ошибка в описании местоположения границ. Территория под гаражами включена в границы участка в отсутствие на то законных оснований. Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, сведения о земельном участке внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ г. Указанное подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., п.4.1. пояснительной записки ООО «Геоид», выпиской из ЕГРН. В ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «Геоид» проведены работы по уточнению границ ранее учтенного земельного участка. В составе землеустроительного дела правоустанавливающие документы за земельный участок отсутствуют. Правовых актов органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, который занят гаражами членов НГК «Удача», БРТАТ или о передаче в собственность Республики Бурятия не принималось. Соответственно, правовых оснований для возникновения на него права собственности Республики Бурятия, не имеется. При отсутствии правоустанавливающих документов в соответствии с п.9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» границы земельного участка должны быть уточнены с учетом фактического землепользования. Между тем, фактическое землепользование не учтено. При проведении межевания в границы участка включено чужое имущество, на которое у СПТУ № 25 документов не имелось, принадлежность его при проведении работ не выяснялась. СПТУ № 25 территорию, занятую гаражами, не использовал. Гаражи построены в ДД.ММ.ГГГГ г. с разрешения директора СПТУ № 25 и с ДД.ММ.ГГГГ г. ими владеют и пользуются граждане. Местоположение границ ранее учтенного земельного участка картографическому материалу не соответствует. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № в ДД.ММ.ГГГГ г. допущена ошибка. Территория, занятая гаражами, включена в границы участка в отсутствие законных оснований. Владельцами гаражей заказан межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка, в котором представлены границы и площадь земельного участка (7520 кв.м.) с учетом фактического землепользования. Минимущество отказало в согласовании границ. оснований для подготовки и утверждения проекта границ ранее учтенного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ не имелось, так как участок учтен ДД.ММ.ГГГГ г., кадастровый паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ г. Кроме того, на момент утверждения схемы гаражи были построены гражданами и обозначены на картографическом материале, утверждать проект с включением чужого имущества, не принадлежащего БРТАТ, правовых оснований не имелось. В границы земельного участка площадью 10392 кв.м. включена территория, занятая гаражами, построенными гражданами, в том числе истцом Алексеевым А.А.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ г. к участию в деле привлечено МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание истец Алексеев А.Л. не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель истца Булдаева Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия по доверенности Нимаева А.Ц. исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать в связи с пропуском срока исковой давности для обращения в суд с данным иском, также указала, что истец не имеет право на подачу такого иска, так как является владельцем самовольного строения, которое соответственно судебной защите не подлежит. Представила письменный отзыв на иск.

Представитель ответчика ГАПОУ РБ "Бурятский республиканский техникум автомобильного транспорта" в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия по доверенности Жербанова Е.В. в судебном заседании оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда, представила письменный отзыв на иск.

Представитель третьего лица МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ возражала против исковых требований, просила отказать в удовлетворении иска, поскольку Алексеев А.О. не является надлежащим истцом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством кадастрового учета (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (в ред. от 01.07.2017г.) "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту – Закон 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений. К основным сведениям об объекте недвижимости, которые подлежат внесению в ЕГРН относится описание местоположения объекта недвижимости.

В силу пунктов 1, 8 статьи 22 Закона 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, такое описание излагается в межевом плане - документе, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона 218-ФЗ установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с положениями статьи 22 указанного Федерального закона N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003 г. утверждены Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства и Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства.

При этом в соответствии с этими методическими рекомендациями межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г. постановлено: исковые требования Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Бурятия «Бурятский республиканский техникум автомобильного транспорта» к Носкову А.В., Алексееву А.Л., Меньшикову Н.Г., Бархатову Н.В., Федорову В.А., Дорожкову А.П., Сергеевой (Карнышова) С.С., Бельской Л.В. об освобождении земельного участка от самовольно возведенных строений и истребования имущества из чужого незаконного владения удовлетворить. Истребовать из чужого незаконного владения Алексеева Александра Лазаревича часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и обязать освободить самовольно занятую часть земельного участка площадью 26,86 кв.м. путем сноса, расположенного на нем капитального гаража и привести участок в состояние пригодное для использования.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ. решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г. оставлено без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ г. вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ г. в ответе Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия указывает Алексееву А.Л. о том, что в случае наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, для исправления такой ошибки необходимо обратиться в суд с исковым заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ г. по заказу Булдаевой Е.В. составлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ г. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия сообщает, что сведения о местоположении границ испрашиваемого земельного участка, соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН в части описания местоположения границ земельного участка. В этой связи, наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № не усматривается. На земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Республики Бурятия. Указанный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ГАПОУ РБ «Бурятский республиканский техникум автомобильного транспорта». ГАПОУ РБ «БРТАТ» является учреждением, осуществляющим деятельность по оказанию образовательных услуг, в том числе дополнительного образования, на основании лицензии от 16.06.2016 № 2609, соответственно, на него распространяются положения Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в том числе по защите прав и законных интересов ребенка при формировании социальной инфраструктуры для детей. В этой связи, изменение описания местоположения границ испрашиваемого земельного участка, приводящее к уменьшению его площади, может нарушить права и законные интересы ребенка при формировании социальной инфраструктуры для детей. В связи с тем, что исправление реестровой ошибки может нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которое полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, Минимущество РБ не согласовывает представленный межевой план. В указанном случае, исправление такой ошибки производится только по решению суда.

Статья 11 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В силу п. п. 3 и 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка ), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

     Поскольку в ходе рассмотрения гражданского дела установлен факт самовольного занятия Алексеевым А.Л. части земельного участка с кадастровым номером №, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алексеева Александра Лазаревича к ГАПОУ РБ "Бурятский республиканский техникум автомобильного транспорта", Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия об исправлении реестровой ошибки и установлении границы земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                            Н.М.Цыденова