Решение от 26.09.2013 по делу № 12-169/2013 от 15.05.2013

Дело № 12-169/13

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 26 сентября 2013 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Грузманова Ирина Анатольевна в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 405

С участием защитника Дулатова Ш.Г., действующего на основании доверенности 78 АА № 5033748 от 15.08.2013 года,

рассмотрев жалобу

Петрова В. Г., г.р. <данные о личности>

на постановление № 2-14-948 государственного инспектора Красногвардейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Августова А.В. от 26.04.2013 года,

УСТАНОВИЛ:

15.05.2013 года в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга поступила жалоба Петрова В.Г. на постановление государственного инспектора Красногвардейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Августова А.В. от 26.04.2013 года о привлечении Петрова В.Г. к административной ответственности как должностное лицо по ч.1, ч.3, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

Копия постановления вручена Петрову В.Г. 26.04.2013 года. 15.05.2013 года жалоба Петрова В.Г. на данное постановление поступила в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга. В суд также поступило ходатайство Петрова В.Г. о восстановлении срока обжалования постановления, так как срок был пропущен, в связи с очередным ежегодным отпуском в период с 29.04.2013 года по 13.05.2013 года и большим количеством нерабочих дней в отведенный для обжалования данного постановления десятидневный срок.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым восстановить срок обжалования постановления № 2-14-948 государственного инспектора Красногвардейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Августова А.В. от 26.04.2013 года.

В жалобе Петров В.Г. просит постановление отменить, а производство по делу прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава административного правонарушения и недоказанности обстоятельств на основании которых оно вынесено, так как согласно постановления нарушения были выявлены 26.04.2013 года в 14 часов 30 минут, однако в данное время проверка не проводилась, так как государственный инспектор в это время находился в ОНД Красногвардейского района УНД ГУ МСЧ России по СПб, организация не была уведомлена о выездной плановой проверки не позднее чем за 3 рабочих дня, а была уведомлена только 03.04.2013 года, хотя проверка началась 04.04.2013 года, распоряжение подписано начальником ОНД Красногвардейского района УНД ГУ МЧС России по г. СПб., а не начальником ГУ МСЧ России по г. Санкт-Петербургу, о составлении акта проверки 26.04.2013 года в 11.00 часов генеральный директор извещен не был, часть нарушений, указанных в протоколах, носили формальный характер и были устранены еще до составления протокола об административном правонарушении.

Заявитель Петров В.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания жалобы не заявил, доверил осуществлять свою защиту защитнику Дулатову Ш.Г. Таким образом, суд считает необходимым рассмотреть жалобу в отсутствии заявителя Петрова В.Г.

Защитник Дулатов Ш.Г. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнил, что постановление необоснованно было вынесено в отношении генерального директора, так как в организации назначены лица, ответственные за пожарную безопасность, приказы о их назначении были переданы государственному инспектору, однако не приняты им во внимание, кроме того за ряд выявленных нарушений должен отвечать арендодатель помещения, а не арендатор, кроме того выявленные нарушения были малозначительными, в связи с чем дело можно было прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Выслушав мнение защитника Дулатова Ш.Г., исследовав материалы дела в полном объеме, суд пришел к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям: в постановлении не изложена диспозиции ч.1, ч. 3 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за совершение административных правонарушений, вмененных в вину Петрову В.Г., не изложена позиция лица, привлекаемого к административной ответственности, не приведены доказательства, собранные в материалах дела, подтверждающие вину лица в совершении вмененного ему административного правонарушения, на основании которых лицо, вынесшее постановление, пришло к выводу о том, что в действия Петрова В.Г. содержатся признаки административного правонарушения, не дана оценка собранным по делу доказательствам с учетом позиции лица, привлекаемого к административной ответственности. Сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, установлены в постановлении неверно.

Указанные нарушения процессуальных норм, являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении от 26.04.2013 года подлежит отмене, а материал возвращению на новое рассмотрение, так как срок давности привлечения Петрова В.Г. к административной ответственности в настоящее время не истек.

Доводы Петрова В.Г. и его защитника об отсутствии в действиях Петрова В.Г. состава административного правонарушения подлежат рассмотрению должностным лицом при новом рассмотрении дела.

Таким образом, жалоба Петрова В.Г. подлежит удовлетворению частично, в части отмены постановления № 2-14-948 государственного инспектора Красногвардейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Августова А.В. от 26.04.2013 года, жалоба в части прекращения производства по делу удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1) ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 2-14-948 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 26.04.2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

2) ░░░░░░░░░░░░░ № 2-14-948 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 26.04.2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1, ░. 3 ░ ░.4 ░░. 20.4 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

3) ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:(░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░