Решение по делу № 2а-174/2018 от 26.02.2018

                                                                                            Дело №а- 174/2018г.

                                                     РЕШЕНИЕ

                                     Именем Российской Федерации

25 апреля 2018г.                                                                          <адрес>

       Палласовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Утюшевой Т.Л., единолично,

с участием прокурора Костенко А.Ю.,

при секретаре Губашевой В.У., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Уразгалиеву Жамбулату Кадырбулатовичу о прекращении права управления транспортными средствами,

                                            УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно проведенной проверке установлено, что Уразгалиев Ж.К. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного <дата> по категориям А,В. В тоже время установлено, что Уразгалиев Ж.К. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя II стадии» Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Уразгалиев Ж.К. создает препятствия безопасному управлению транспортными средствами и тем самым ставит под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения. Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Уразгалиева Жамбулата Кадырбулатовича <дата> года рождения, проживающего по адресу: хут.Смычка, <адрес>, водительское удостоверение которого серии <адрес>, до наступления стойкой ремиссии (излечения).

В судебном заседании прокурор <адрес> Костенко А.Ю. иск прокурора <адрес> поддержала полностью, считая требования законными и обоснованными.

    Административный ответчик Уразгалиев Ж.К. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О слушании дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.

     Представитель заинтересованного лица по делу, ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О слушании дела представитель уведомлен своевременно и надлежащим образом.

     Представитель заинтересованного лица по делу, ОГИБДД ОМВД России по <адрес> не явился в судебное заседание, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

           В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 24 Федеральным закона от <дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 5 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ (в редакции от <дата>) "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 377 (в редакции от <дата>) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым установлено, что управление транспортным средством категории "В", "С" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от <дата> N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с приложением к названному Приказу срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года (ст. 2 п. "а").

Из материалов дела видно, что Уразгалиев Ж.К. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения выданного 23.06.2010г. по категориям А.В.

Согласно информации ГБУЗ «Палласовская ЦРБ», Уразгалиев Ж.К. состоит на диспансерном учете с 10.07.2008 г. с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя II ст.». Из медицинской справки врача нарколога Суюновой Г.К. следует, что Уразгалиев Ж.К. с <дата> по <дата> находился на стационарном лечении в областном наркологическом диспансере. Кабинет регулярно не посещает, продолжается алкоголизация, нуждается в диспансерном учете.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Уразгалиев Ж.К., страдающий заболеванием «алкоголизм», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, которые в свою очередь являются источником повышенной опасности, в результате чего создаются препятствия безопасному управлению транспортными средствами и ставится под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

               ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>,░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – <░░░░>)

░░░░░:                                                                                                ░.░. ░░░░░░░