ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 27 июля 2018 года
Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи Башуева А.С.,
при секретаре ФИО1,
с участием помощника прокурора <адрес> Республики ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ЗАО «Чеченская сотовая связь», ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике о прекращении доступа к Интернет-ресурсам,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ЗАО «Чеченская сотовая связь» и ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике о прекращении доступак Интернет-ресурсам о способахизготовления запрещенных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города в ходе мониторинга сети «Интернет» установлены Интернет-ресурсы, содержащие информацию характера, а именно:http://real-an.ru/kak-samostoyatelno-sdelat-elektroudochku/, на котором размещена информация, противоречащая действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: изложен способ изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов.Интернет-провайдерами на территории Чеченской Республики являются ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике, ЗАО «Чеченская сотовая связь», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по Чеченской Республике), ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в Чеченской Республике, которые осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, в том числе, как установлено прокурорской проверкой с интернет-адресом: http://real-an.ru/kak-samostoyatelno-sdelat-elektroudochku/.В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. В связи с чем просит суд признать информацию, содержащуюся на интернет-адресе:http://real-an.ru/kak-samostoyatelno-sdelat-elektroudochku/запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации, обязать Интернет - провайдеров ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ЗАО «Чеченская сотовая связь», ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике, ограничить доступ кинтернет - странице: http//spirtnoe-rus.com/. Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Чеченской Республике для включения интернет-страницы: http//spirtnoe-rus.com/, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики ФИО2, поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчики представители ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказского филиала ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиала в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненского филиала, ЗАО «Чеченская сотовая связь», ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике, Управления Роскомнадзора по Чеченской Республике в судебное заседание не явились, несмотря на то, что суд своевременно и надлежащим образом уведомил о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Суд находит возможным, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.
Выслушав в судебном заседании пояснения помощника прокурора, изучив материалы данного дела, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования.
Вышеуказанное подтверждается исследованными в судебном заседании актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к основным принципам законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов относится приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав.
Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности (ч. 2 ст. 10)
Статьей 2 Федерального – закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ( далее – Закон) определено, что информационно-коммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности законных интересов государства.
Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В силу п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самаходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений, является уголовно наказуемым деянием.
В части 4 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления: подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, вызывает в нем намерение совершить преступление, а также пособника, то есть лица, содействовавшего совершению преступления советами, указаниями предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо препятствий.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 УК РФ ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.
Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 УК РФ.
В соответствии с пп. 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов судам следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных такимразрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Х « 149-Ф3 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта: http://real-an.ru/kak-samostoyatelno-sdelat-elektroudochku/.
В соответствии со ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтамв сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющий идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включается доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В целях ограничения доступа к странице сайта http://real-an.ru/kak-samostoyatelno-sdelat-elektroudochku/ содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентным органам при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, поскольку определить конкретный круг граждан, которые пользуются, и потенциально будут пользоваться услугами указанными на сайтах, не представляется возможным.
Использование орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, наносит ущерб Российской Федерации, влечет негативное последствие для биологических ресурсов и влечет их массовое уничтожение, а также нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на благоприятную окружающую среду.
Интернет-провайдерами на территории Чеченской Республики являются ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, ЗАО «Чеченская сотовая связь», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в ЧР, которые осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, в том числе, как установлено прокурорской проверкой, с выше указанными интернет – адресами.
Исходя из положений названных правовых норм указанные интернет - провайдер осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязаны соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора <адрес> Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ЗАО «Чеченская сотовая связь», ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике о прекращении доступа к экстремистским Интернет-ресурсам удовлетворить.
Обязать Интернет - провайдеров ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ЗАО «Чеченская сотовая связь», ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике, ограничить доступ к Интернет - странице: http://real-an.ru/kak-samostoyatelno-sdelat-elektroudochku/.
Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Чеченской Республике для включения Интернет-страницы: http://real-an.ru/kak-samostoyatelno-sdelat-elektroudochku/, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
ФИО3 Башуев
Копия верна
Судья А.С. Башуев