К делу № 12-238/2020
61RS0022-01-2020-002438-52
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 апреля 2020 года г. Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Белоусовой Татьяны Васильевны, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона № 273-ЗС от 25.10.2002г. «Об административных правонарушениях», с жалобой защитника Тимошенко Ивана Владимировича на постановление начальника межрайонного отдела № 5 Административной инспекции Ростовской области от 08.04.2020 г. № Т – 00203-20,
У С Т А Н О В И Л:
10.04.2020 г. Таганрогским городским судом по средствам сети-Интернет, электронного адреса и электронной почты поступила жалоба защитника Тимошенко Ивана Владимировича на постановление начальника МО № 5 Административной инспекции Ростовской области от 08.04.2020 г. № Т – 00203 по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Белоусовой Татьяны Васильевны, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона № 273-ЗС от 25.10.2002г. «Об административных правонарушениях».
Изучив жалобу, прихожу к следующим выводам.
Как следует из положений ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законными представителями этих лиц, а также защитникам и представителям названных лиц.
Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, сроки подачи жалоб и действия судьи при поступлении жалоб определены главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Кодексом РФ об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса).
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", обращение гражданина это - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа и т.д.
Заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении подано защитником на электронную почту Таганрогского городского суда в форме сканированных заявления и доверенности.
В Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации не закреплен порядок обращения с жалобами на постановления об административном правонарушении в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Однако, применяя аналогию, прихожу к следующему:
Положения, предусматривающие подачу в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", реализуются путем применения Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 (п. 1.3 указанного Порядка).
Согласно Порядку, п. 2.1.1. Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п. 2.1.1). Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов: с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА; с использованием имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи (п. 2.1.3). Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа (2.1.4). При этом, электронный образ документа создается с помощью средств сканирования (п. 2.2.1). Электронный образ документа заверяется в соответствии с простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 2.2.5).
Как видно из представленного материала, жалоба не подписана заявителем Тимошенко И.В. ни каким из приведенных выше способов.
Поскольку отсутствие в жалобе подписи не позволяет рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица, поэтому данная жалоба не может быть принята к рассмотрению и подлежит возврату заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
определил:
Жалобу защитника Тимошенко Ивана Владимировича на постановление начальника Межрайонного отдела № 5 Административной инспекции Ростовской области от 08.04.2020 г. № Т – 00203-20 по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Белоусовой Татьяны Васильевны, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона № 273-ЗС от 25.10.2002г. «Об административных правонарушениях» - возвратить заявителю без рассмотрения.
Судья Семеняченко А.В.