Решение по делу № 2-386/2017 от 20.06.2017

Дело № 2-386/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Бирюкова А.В.,

при секретаре Севрюковой С.В.,

с участием представителя ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области Шуваевой А.А.,

представителя ФСИН России Жемчужновой Т.Ф.

рассмотрев 20 сентября 2017 года в г. Ленинске Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А.Н. к ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

В.А.Н. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области, где отбывал наказание, назначенное судом.

При освобождении ему должны были быть выданы билет для следования к месту жительства или денежные средства для приобретения билета, денежные средства для питания в пути, а также единовременное денежное пособие в размере <данные изъяты> рублей.

В выданной ему справке об освобождении указано, что он следует по адресу: <адрес>, тогда как такого адреса не существует, и этот адрес его местом жительства не является, поскольку проживал он по адресу: <адрес>.

Выданных ему на проезд <данные изъяты> рублей было недостаточно для проезда к месту его жительства.

Кроме того, ему не были выданы денежные средства на питание в пути и единовременное денежное пособие в размере <данные изъяты> рублей.

В связи с тем, что ему не было выдано достаточных денежных средств на проезд к месту жительства, не было выдано денежных средств для питания в пути, он был вынужден пройти 60 км от <адрес> до <адрес> пешком в зимнее время, голодным.

Таким образом, указанным бесчеловечным обращением с освободившимся из мест лишения свободы осужденным, незаконным действием сотрудников ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области, нарушающим его Конституционные права и законные интересы, ему был причинен моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты> рублей.

В.А.Н. просит суд взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание В.А.Н. не явился, поскольку содержится в ФКУ № УФСИН России по Волгоградской области, о месте и времени судебного заседания он уведомлен, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

Представитель ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца, полагая, что они являются необоснованными.

Представитель ФСИН России полагает, что оснований для удовлетворения искового требования истца не имеется.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседания не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен повесткой, согласно поступившему в суд письменному отзыву на иск возражает против его удовлетворения, просит рассмотреть гражданское дело без его участия.

Выслушав представителей ФСИН России, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В силу ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 181 УИК РФ осужденным, освобождаемым от принудительных работ, ареста или лишения свободы на определенный срок, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет средств федерального бюджета. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией учреждения, исполняющего наказание (ч. 3 ст. 181 УИК РФ).

Согласно приказу ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ изменен тип ФБУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области с ФБУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области на ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ отбывавший наказание в ФБУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области по приговору Николаевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ В.А.Н. был освобожден из указанного исправительного учреждения по сроку отбытия наказания.

Исходя из справки об освобождении из мест лишения свободы серии № №, В.А.Н. следует к месту жительства: <адрес>, зарегистрирован <адрес>. Указанная справка имеет подпись В.А.Н., подтверждающую её получение последним.

При освобождении ФБУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области были выплачены В.А.Н. денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, чего не отрицает сам истец, он лично сделал запись при получении указанных денежных средств о том, что претензий к администрации ФБУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области не имеет (т.1 л.д.44).

Исходя из ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц.

Данная конституционная норма в сфере властно-административных правоотношений реализуется путем закрепления в Гражданском кодексе РФ обязанности возместить ущерб, причиненный государственными органами, а также их должностными лицами.

В ст. 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Таким образом, гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействий) органов государственной власти. При этом под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие законам и другим правовым актам.

Незаконными являются действия, выходящие за пределы компетенции или должностных полномочий органов и должностных лиц, или же их бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо лица отказываются от выполнения своих обязанностей.

Для наступления ответственности государства в силу ст. 1069 ГК РФ необходимо одновременно наличие следующих составляющих: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между вредом и незаконным деянием, вина причинителя вреда.

Согласно ст. 256 ГПК РФ, действовавшей на момент освобождения истца из ФБУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В иске В.А.Н. указывает о незаконности действий сотрудников ФБУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области при его освобождении из ФБУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области. Рассматриваемый судом иск был направлен В.А.Н. в суд по истечении более семи лет с момента, когда ему стало известно о нарушении, по его мнению, его прав. С требованием о признании незаконными действий сотрудников ФБУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области В.А.Н. в установленный для этого срок не обращался. В рассматриваемом судом иске В.А.Н. требования о признании незаконными действий (бездействий) сотрудников ФБУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области не заявляет.

Таким образом, истцом суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что действия сотрудников ФБУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области признаны незаконными и ФБУ СИЗО-5 УФСИН России виновно в том, что при освобождении В.А.Н. не были выплачены денежные средства для питания в период следования к месту жительства, в достаточном количестве денежные средства для проезда к месту жительства, а также единовременное денежное пособие.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

По смыслу ст. 151, п. 2 ст. 1099 ГК РФ перечень оснований для компенсации морального вреда является исчерпывающим. Он определен в действующих нормативно-правовых актах и подлежит взысканию только тогда, когда такая возможность прямо предусмотрена законом. В частности, компенсация морального вреда допускается, когда совершаются действия, посягающие на личные неимущественные права гражданина либо на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В случаях, когда моральный вред (физические или нравственные страдания) причинен действиями, нарушающими имущественные права гражданина, моральный вред компенсируется только в случаях, предусмотренных законом.

Принимая во внимание то, что ни гражданское, ни иное законодательство не содержат указаний на возможность компенсации морального вреда, причиненного в результате невыплаты или выплаты в ненадлежащем размере освобожденному из мест лишения свободы осужденному денежных средств в рамках реализации требований, предусмотренных ст. 181 УИК РФ, то есть действий, нарушающих имущественные права гражданина, а также учитывая то, что каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение ответчиками личных неимущественных прав или нематериальных благ истца, несения истцом моральных страданий, приведенных в исковом заявлении, суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 300000 рублей не имеется.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового требования В.А.Н. к ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья А.В. Бирюков

Копия верна

Судья            А.В. Бирюков