Решение по делу № 33-10613/2017 от 07.06.2017

Судья Боеску-Зыкова М.В. дело № <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ванюхина Н.Н.,

судей Гулян Р.Ф., Петрушенко Ф.П.,

при секретаре Давыдове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску д к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, выплате досрочной трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе УПФР в <адрес> и <адрес>

на решение Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

исковые требования д к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, выплате досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить;

признать за д право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения, то есть со ДД.ММ.ГГГГ;

возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> выплатить д досрочную трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и <адрес> в пользу д расходы по уплате госпошлины в размере 300 (триста) руб.

Заслушав доклад судьи Гулян Р.Ф., представителя УПФР д, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца д, возражавшего по доводам жалобы, судебная коллегия

установила:

д обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, выплате досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в городе Камышине и <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия выработанного 25 летнего специального стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

д, утверждая, что действия ответчика приводят к нарушению его прав, просил суд признать право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика выплатить досрочную трудовую пенсию по старости за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд постановил указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным судом решением, УПФР в <адрес> и <адрес> обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и вынести новое решение, которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <...>-Ф3, действовавшего на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии по старости) лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, имеют право на назначение трудовой пенсии по старости.

Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издано Постановление № <...>, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В силу п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте <.......>.

Согласно положению Постановления д труда РФ от 11 ноября
1992 г. № <...> от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации», которым определены должностные обязанности мастера производственного обучения, и Приказ Министерства Просвещения д № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании должностей инструкторов по обучению практическому вождению автомобиля в должности мастеров производственного обучения вождению и установлении для них новых должностных окладов», которым должности инструкторов по обучению практическому вождению автомобиля в общеобразовательных школах переименованы в должности мастеров производственного обучения вождению.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что решением ГУПФР в городе Камышине и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...> д отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что у него отсутствует стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей.

По записям в трудовой книжке, д с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера по практическому вождению тракторов и комбайнов Камышинского техникума механизации и электрификации сельского хозяйства (ГОУ СПО «Камышинский технический колледж») и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера производственного обучения по вождению тракторов и сельскохозяйственных машин <.......>

При обращении за пенсией истец представил уточняющую справку № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выданную работодателем, в которой работодатель подтвердил, что в спорные периоды д полный рабочий день работал мастером производственного обучения.

Условием допуска к педагогической деятельности явилось наличие специального образования, а именно окончание ДД.ММ.ГГГГ Камышинского техникума механизации и электрификации сельского хозяйства по специальности «Механизация сельского хозяйства» с присвоением квалификации «Техник-механик».

Во время спорных периодов работы истец прошел обучение по программе мастеров производственного обучения сельскохозяйственных техникумов и совхоз-техникумов Всероссийской республиканской школы управления сельскохозяйственным производством по специальности, что подтверждается свидетельством № <...> от ДД.ММ.ГГГГ

Из справки № <...> от ДД.ММ.ГГГГ Камышинского технического колледжа следует, что истец работал полный рабочий день и вырабатывал норму рабочего времени в объеме полной ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения Камышинского технического колледжа.

Должностные обязанности заключались в ведении занятий с несовершеннолетними обучающимися колледжа, то есть в осуществлении педагогической деятельности в качестве мастера производственного обучения.

Истец вел занятия по производственному обучению вождению тракторов и других сельскохозяйственных машин, транспортных средств.

Работая в должности <.......> техникумов по специальности 1518 – «механизация и электрификация животноводства», утвержденной главным управлением высшего и среднего сельскохозяйственного образования МСХ д ДД.ММ.ГГГГ

Ранее для обучения учащихся вождению вводилась должность мастера (инструктора) практической езды (постановление Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № <...>), то есть мастер и инструктор производственного обучения – это одна и та же должность.

В соответствии с инструктивным письмом Министерства высшего и среднего специального образования д от ДД.ММ.ГГГГ №И-10 (п. 8) продолжительность нормального рабочего дня для штатных мастеров производственного обучения и мастеров (инструкторов) практической езды была установлена 7 часов. В пределах семичасового рабочего дня мастер (инструктор) практической езды вел практические занятия с учащимися в соответствии с учебным планом.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, предусмотрены мастера производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в том числе колледжи всех наименований.

Согласно справке ГБПОУ «Камышинский технический колледж» № <...> от
ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая льготный характер работы, определяющий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, выданной на основании приказов, штатных расписаний, лицевых счетов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ д работал в должности мастера производственного обучения.

<.......>

<.......>

Приложением № <...> к данной Инструкции является Перечень учебных заведений, учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в стаж педагогической работы работников просвещения.

Данным Перечнем предусмотрены техникумы и другие средние специальные учебные заведения (педагогические, медицинские, сельскохозяйственные и др.) и должности мастера (инструкторы) производственного обучения.

Приказом Министерства высшего и среднего специального образования д от ДД.ММ.ГГГГ № <...> была утверждена Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников высших и средних специальных учебных заведений.

Приложением № <...> к данной Инструкции является Перечень учебных заведений, учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в стаж педагогический работы работников средних специальных учебных заведений.

Данным Перечнем предусмотрены средние специальные учебные заведения и должности мастера (инструкторы) производственного обучения, мастера производственного обучения вождению, мастера производственного обучения работе на сельскохозяйственных машинах.

Приказом Министерства высшего и среднего специального образования д от ДД.ММ.ГГГГ № <...> была утверждена Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников высших и средних специальных учебных заведений.

Приложением № <...> к данной Инструкции является Перечень учебных заведений, учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в стаж педагогический работы работников средних специальных учебных заведений.

Данным Перечнем предусмотрены средние специальные учебные заведения и должности мастера (инструкторы) производственного обучения, мастера производственного обучения вождению, мастера производственного обучения работе на сельскохозяйственных машинах.

Кроме того, Приказом Министерства просвещения д от 27 июня
1974 г. № <...> должности инструкторов по обучению практическому вождению автомобиля в общеобразовательных школах, учебно-производственных комбинатах, педагогических училищах, педагогических институтах, клубах юных автомобилистов и в других учреждениях системы Министерства просвещения д были переименованы в должности мастеров производственного обучения вождению.

С целью проверки доводов апелляционной жалобы судебной коллегией истребованы <.......> численности обучающихся лиц.

Кроме того, работодателем подтвержден его специальный стаж, в индивидуальных сведениях проставлен код льготной профессии.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что д в спорные периоды работал в Камышинском техникуме механизации и электрификации сельского хозяйства в должности мастера производственного обучения, занимался педагогической деятельностью с несовершеннолетними обучающимися колледжа по практическому вождению, следовательно данные периоды работы д подлежат включению в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, истец д при обращении к ответчику в ДД.ММ.ГГГГ, выработал необходимый стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом первой инстанции с учетом положений п. 1 ст. 19, ч. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которыми трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, и трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком, правильно удовлетворены требования д

Поскольку судом было установлено, что на дату обращения истца в пенсионный орган, его специальный стаж составлял более 25 лет, соответственно пенсия должна была быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов пенсионного дела истца усматривается, что на основании решения Управления Пенсионного фонда в городе Камышине и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ д назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, требования истца о выплате досрочной трудовой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно удовлетворены судом.

При разрешении спора судом первой инстанции верно определены имеющие значение для дела обстоятельства, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, и не допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к неправильному рассмотрению дела.

Доводы апелляционной жалобы о включении в специальный стаж периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия не принимает, поскольку истцом требования о включении указанного периода не были заявлены и решение по данным требованиям не выносилось.

Другие доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с принятым решением и не могут служить основанием к отмене решения суда.

С учетом изложенного, постановленное по делу решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску д к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, выплате досрочной трудовой пенсии по старости – оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР в <адрес> и <адрес> оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: