Решение по делу № 2-2325/2020 от 14.04.2020

Дело № <адрес>

УИД: №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,

при секретаре Холодовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) к Смирновой А.А. о возмещении ущерба,

Установил:

Истец Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) обратилось с указанным иском, мотивируя тем, что Смирнова А.А. в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца (СПК), в связи с обучением в <данные изъяты>. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения возраста 23 лет. В качестве основного документа, необходимого для назначения пенсии по случаю потери кормильца, лицу старше 18 лет является справка, выданная образовательным учреждением с указанием срока и формы обучения. Подпунктом 3 пункта 10 статьи 22 Закона от 28.12.2013 года, установлены сроки назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца, согласно которому пенсия назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно. Однако получатель пенсии по случаю потери кормильца может утратить право на получение пенсии до истечения срока окончания выплаты пенсии, если не соблюдаются условия, с учетом которых лицо было признано нетрудоспособным. Окончание обучения по очной форме, перевод на заочное отделение или отчисление из образовательного учреждения является отменительным условием, которое влечет за собой приобретение лицом трудоспособности и как следствие утрату права на пенсию по случаю потери кормильца. По сведениям <данные изъяты> приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова А.А. была отчислена из <данные изъяты>, тем самым утратив право на получение пенсии. Кроме того, Смирнова А.А. являлась получателем федеральной социальной доплаты (ФСД) на основании пункта 4 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ» в субъекте РФ по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ. Поскольку на момент получения пенсии по случаю потери кормильца, размер суммы материального обеспечения у ответчика был ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, к пенсии установлена федеральная доплата. Пунктом 12 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. В результате неправомерных действий ответчика была незаконно выплачена пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 51 299 рублей 14 копеек. Письмом УПФР от ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) ответчик был поставлен в известность о возникшей переплате пенсии по СПК, ФСД и направлении материалов в суд в случае неоплаты ущерба. В настоящее время переплата не возмещена. Истец считает получение и удержание денежных средств ответчиком незаконным, просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 51299,14 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2472,12 рублей.

Представитель истца Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена, представила ходатайство о поддержании заявленных исковых требований и рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд полагает возможным.

Ответчик Смирнова А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом путем направления судебного извещения по почте заказной корреспонденцией, Судебное извещение Смирновой А.А. не получено, возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения на почтовом отделении.

Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. В пункте 68 названного Постановления разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, с вынесением по делу заочного решения.

Изучив доводы искового заявления, материалы дела, и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 этого же Федерального закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 этой статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с частью 12 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик Смирнова А.А. в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Смирнова А.А. являлась получателем федеральной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца наосновании пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи».

При назначении пенсии ответчик Смирнова А.А. лично предупреждалась, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, федеральной социальной доплаты или прекращения ее выплаты, поступлении на работу, выполнении иной деятельности, а так же о том, что в случае предоставления недостоверных сведений, непредставления или несвоевременного предоставления сведений об отчислении нетрудоспособного члена семьи из учебного заведения, переводе на иную форму обучения, прекращении обучения по иным основаниям, поступлении на работу, и получении в связи с этим излишних сумм пенсии, федеральной социальной доплаты, пенсионер возмещает органу, производившему выплату пенсии, причиненный ущерб, о чем свидетельствует подпись ответчика на извещении от 27.03.2019 года.

По сведениям <данные изъяты> приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова А.А. была отчислена из <данные изъяты>, тем самым утратила право на получение пенсии и федеральной социальной доплаты к ней, между тем, об указанных обстоятельствах ответчик не известил орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, продолжая получать пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату.

В результате неправомерных действий ответчика была незаконно выплачена пенсия по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37761,99 рублей, и федеральная социальная доплата за указанный период в размере 13537,15 рублей, в общей сумме 51299,14 рублей. Данная сумма произведенных выплат за указанные периоды ответчиком не оспорена.

Письмом Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ответчик была поставлена в известность о возникшей переплате пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и направлении материалов в суд в случае не оплаты ущерба, однако до настоящего времени необоснованно полученная денежная сумма ответчиком не возвращена.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Положения статьи 1109 Гражданского кодекса РФ предусматривают случаи неосновательного обогащения, не подлежащего возврату, к ним отнесены заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В рассматриваемом случае возникновение переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты явилось следствием недобросовестности со стороны ответчика, не выполнившего обязанности об извещении истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение пенсии и доплаты к ней, и в связи с тем, что до настоящего времени спорная сумма ответчиком не возмещена, требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма незаконно выплаченной пенсии и федеральной социальной доплаты в размере 51299,14 рублей.

Истец так же просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму полученных периодическими платежами денежных средств, размер которых составляет 2473,12 рублей, в соответствии с представленным расчетом.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Применение положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 мотивировочной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 года № 99-О).

Из изложенного следует, что положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг (определение Верховного Суда РФ № 15-КГ19-3 от 07.10.2019 года).

Однако в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на пенсионное обеспечение. Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства - Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым возможность взыскания процентов с получателей страховых пенсий за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

Поскольку возникшие между сторонами отношения по выплате пенсии не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 1739 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Взыскать со Смирновой А.А. в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) сумму незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 51299,14 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать со Смирновой А.А. госпошлину в доходе местного бюджета в размере 1739 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п Н.А.Воробьева

Копия верна.

Судья Н.А.Воробьева