Решение по делу № 2а-3956/2017 от 18.09.2017

Дело № 2а-3956/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при секретаре Якимовой Л.Е.

с участием административного истца - судебного пристава-исполнителя Ивановой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю Ивановой Ю.С. к Алексутиной Екатерине Алексеевне о временном ограничении на пользование должником специальным правом,

у с т а н о в и л:

Судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю обратилась в суд с иском к Алексутиной Е.А. о временном ограничении на пользование должником специальным правом, указав в заявлении, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю находится сводное исполнительное производство № от 24.04.2017 г. в отношении Алексутиной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Сумма задолженности составляет 16 997,44 рублей. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены по адресу: <адрес>. Должник в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительном документе, не исполнил, сведений об уважительных причин неисполнения данных требований не предоставил. В ходе ведения исполнительного производства, установлено – должник обладает специальным правом управления транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением № от 26.08.2009 г. Просит ограничить предоставленное Алексутиной Е.А. в соответствии с законодательством РФ специальное право в виде права управления автомобильными транспортными средствами, подтверждающееся водительским удостоверением № от 26.08.2009 г. до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Административный истец в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала, пояснила, что в отношении ответчика было возбуждено 18 исполнительных производств на общую сумму 16 997,44 рублей, должник на контакт не выходит, оплату задолженности не производит. В адрес ответчика все постановления о возбуждении исполнительных производств направлялись по адресу места жительства (регистрации) <адрес>. Однако ответа от должника не последовало. Согласно сведений ГИБДД ответчик обладает специальным правом управления № от 26.08.2009 г. В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просила требования административного иска удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, по известному месту жительства, однако, судебное извещение почтовой службой было возвращено с отметкой «по истечении срока».

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам Миграции ГУ МВД России по Пермскому краю ответчик Алексутина Е.А. с 05.08.2015 г. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Административный ответчик извещался о дате судебного заседания на 18.10.2017 г. в 14-15 час., 13.11.2017 г. в 12-00 час., однако почтовую корреспонденцию не получает, возвращается за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 98 КАС РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В силу ч. 1 ст. 99 КАС РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Согласно ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Применительно к положениям ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление судебного извещения, которые вернулись в суд с отметкой о невручении адресату по причине истечения срока хранения, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, считает, что требования законодательства были соблюдены, по извещению ответчика о начале судебного процесса, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав административного ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (ч. 2 ст. 67.1).

Согласно ч. 3 указанной статьи, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В силу ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительное производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, в отношении административного ответчика Алексутиной Е.А. постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 12.07.2017 г. на основании постановления № от 07.06.2017 г. Московской административной дорожной инспекции.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 12.07.2017 г. на основании постановления № от 07.06.2017 г. Московской административной дорожной инспекции.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 12.09.2017 г. на основании постановления № от 08.08.2017 г. Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 1.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 24.04.2017 г. на основании постановления № от 26.09.2016 г. ЦАФАР ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москва.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 01.03.2017 г. на основании постановления № от 13.02.2016 г. Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 01.03.2017 г. на основании постановления № от 30.04.2016 г. Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 06.03.2017 г. на основании постановления № от 19.06.2016 г. Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 06.03.2017 г. на основании постановления № от 25.06.2016 г. Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 24.04.2017 г. на основании постановления № от 14.07.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 24.04.2017 г. на основании постановления № от 04.09.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 24.04.2017 г. на основании постановления № от 07.09.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 24.04.2017 г. на основании постановления № от 15.09.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 20.02.2017 г. на основании постановления № от 26.09.2016 г. ЦАФАП УМВД России по Тверской области.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 08.09.2017 г. на основании постановления № от 03.06.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 08.09.2017 г. на основании постановления № от 02.06.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 08.09.2017 г. на основании постановления № от 30.05.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 08.09.2017 г. на основании постановления № от 03.06.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 08.09.2017 г. на основании постановления № от 18.06.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 08.09.2017 г. на основании постановления № от 25.05.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 13.03.2017 г. на основании постановления № от 16.08.2016 г. Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 13.03.2017 г. на основании постановления № от 16.08.2016 г. Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 21.02.2017 г. на основании постановления № от 30.04.2016 г. Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 01.03.2017 г. на основании постановления № от 13.02.2016 г. Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 06.03.2017 г. на основании постановления № от 25.06.2016 г. Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 06.03.2017 г. на основании постановления № от 19.06.2016 г. Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 08.09.2017 г. на основании постановления № от 25.05.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 13.03.2017 г. на основании постановления № от 16.08.2016 г. Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 13.03.2017 г. на основании постановления № от 16.08.2016 г. Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 08.09.2017 г. на основании постановления № от 18.06.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 20.02.2017 г. на основании постановления № от 26.09.2016 г. ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 08.09.2017 г. на основании постановления № от 03.06.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 08.09.2017 г. на основании постановления № от 30.05.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 08.09.2017 г. на основании постановления № от 02.06.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 08.09.2017 г. на основании постановления № от 03.06.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 24.04.2017 г. на основании постановления № от 26.09.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 24.04.2017 г. на основании постановления № от 15.09.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 24.04.2017 г. на основании постановления № от 07.09.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 24.04.2017 г. на основании постановления № от 04.09.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением СПИ ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от 24.04.2017 г. на основании постановления № от 14.07.2016 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Вышеуказанные постановления вынесены в отношении Алексутиной Е.А., общая сумма задолженности по оплате административных штрафов составила 16 997,44 рублей.

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены Алексутиной Е.А. почтой, что подтверждается представленными реестрами почтовых отправлений, и в установленный срок в добровольном порядке должником не исполнены.

Как следует из информации ГУ МВД России по Пермскому краю, Алексутина Е.А. имеет водительское удостоверение № от 26.08.20009 г.

Судом установлено, что Алексутина Е.А. имеет значительную задолженность по взысканию штрафов ГИБДД, сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении ей той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта, и достоверно установив, что имеет место факт неисполнения Алексутиной Е.А. без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании с ответчика штрафов, суд, с учетом отсутствия ограничений, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приходит к выводу, о наличии правовых оснований для установления временного ограничения Алексутиной Е.А. на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Мера временного ограничения Алекстуиной Е.А. на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами соразмерна размеру ее задолженности по штрафам.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП по Пермскому краю Ивановой Ю.С. к Алексутиной Екатерине Алексеевне о временном ограничении на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить в отношении Алексутиной Екатерины Алексеевны временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, подтверждающееся водительским удостоверением №, выданным 26 августа 2009 г., до полного погашения задолженности по исполнительным документам.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись копия верна Судья