Решение по делу № 5-343/2021 от 23.06.2021

Дело № 5-343/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Волосово                                                                                23 июня 2021 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Антонян Г.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Землянского <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Землянского <данные изъяты> поступили в Волосовский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При подготовке к рассмотрению настоящего дела судьей установлены основания для передачи протокола и иных материалов дела по подведомственности, исходя из следующего.

Частями 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ определена подсудность дел, отнесенных к компетенции судей.

Частью 3 данной статьи установлено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи, отнесены к компетенции мировых судей.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что событие, квалифицированное как административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, произошло ДД.ММ.ГГГГ, после чего в рамках проверки КУСП № были опрошены ФИО3, ФИО4, Землянский <данные изъяты>, составлен акт судебно-медицинского обследования № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рамках которого назначена судебно-медицинская экспертиза с целью установления телесных повреждений у ФИО4 и их тяжести, получено заключение эксперта, составлен протокол об административном правонарушении, при этом каких-либо действий по установлению лица, совершившего правонарушение, должностным лицом не осуществлялась. При этом судебно-медицинская экспертиза была назначена в рамках проверки материала КУСП №.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности мировому судье <адрес> на судебном участке №<адрес>, к территориальной подсудности которого отнесено место совершения вмененного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Землянского <данные изъяты> передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.

    Судья                                                                                        Антонян Г.А.