Решение от 03.07.2020 по делу № 2-535/2020 от 30.01.2020

Дело 2- 535/2020 КОПИЯ

Поступило 30.01.2020 г.

УИД 54RS0018-01-2020-000244-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Грибановой Л.А.

при секретаре Ермак И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Искитима Новосибирской области к Китаевой И. Г. о сносе самовольной постройки, освобождении земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г. Искитима Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Китаевой И. Г. о сносе самовольной постройки и освобождении земельного участка с кадастровым номером Номер, признании действий незаконными. В обоснование требований указывает, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости в 2018 году на земельном участке по адресу: <Адрес> зарегистрировано право собственности (Номер Китаевой И.Г на жилой дом, Номер полученный в дар на основании договора дарения от 09.01.1986г. (по договору материал стен - саманные, площадь - Номер кв.м). 28.05.2018г администрацией г. Искитима установлено, что указанный жилой дом на земельном участке отсутствует, а возведен новый жилой дом (согласно сведений ОГУП «Техцентр НСО» материал стен - шпалы, площадь - Номер кв.м), права на который не зарегистрированы.

02.11.1999 г. в доме по адресу: <Адрес> произошел пожар. На земельном участке осуществлено строительство нового жилого дома. Решением Искитимского районного суда Новосибирской области от 23.09.2014, вступившим в законную силу 05.02.2015, по гражданскому делу Номер Китаевой И.Г. отказано в признании права собственности на реконструированный объект-жилой дом, общей площадью Номер кв.м., с инвентарным номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>. Таким образом, жилой дом, площадью Номер кв. м. поставлен на кадастровый учет незаконно. Также незаконным со стороны ответчика, является регистрация права собственности в 2018 году на объект который не существует в натуре. Технический план, представленный ответчиком в Управление Росреестра, содержит недостоверную информацию, поскольку на момент регистрации права собственности объект прекратил фактическое существование.

Разрешение на строительство жилого дома на месте старого администрацией г. Искитима не выдавалось.

Согласно Правилам землепользования и застройки г. Искитима, утвержденным решением Совета депутатов г. Искитима от 23.12.2009 Номер земельный участок (КН Номер), самовольно возведенный объект капитального строительства (жилой дом) расположен в производственной зоне, градостроительным регламентом которой размещение жилых домов не предусмотрено.

При этом, земельный участок с кадастровым номером Номер, с местоположением: <Адрес> не принадлежит ответчику, на каком либо вещном праве. Занятие земельного участка является самовольным. Имеющееся у ответчика свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком от 22.12.1992 Номер является недействительным, по следующим основаниям. На основании п. 1 постановления Правительства РФ от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" (утратило в связи с изданием постановления Правительства РФ от 23.12.2002 № 919) уполномоченным органом по утверждению порядка выдачи и регистрации документов (в том числе свидетельства о праве собственности на землю) являлся Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации. Порядок выдачи и регистрации

Свидетельств о праве собственности на землю был утвержден Роскомземом 20.05.1992 года (Фактически утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ и изданием Постановления Правительства РФ от 18.02.1998.N 219, утвердившего Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.). Правовые акты органов местного самоуправления о наделении начальника БТИ (Книсс) полномочиями по подписанию свидетельств в администрации г. Искитима отсутствуют. Таким образом, указанное свидетельство является недействительным и не может быть принято, как правоустанавливающий документ. Кроме того, в представленном свидетельстве документом основанием указан договор дарения от 09.01.1986 Номер однако данный договор не содержит информации о правах на спорный земельный участок, площадь. Номер кв.м. Кроме того, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Иные документы, подтверждающие право ответчика на земельный участок в администрации г. Искитима отсутствуют.

18 мая.2017 года Искитимский районный суд, исследуя материалы дела Номер о признании права собственности на земельный участок, площадью Номер кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>, установил, что санитарно-эпидемиологическим заключением "Номер от Дата актуализирована санитарно-защитная зона, установленная решением Номер от Дата Исполнительного комитета Искитимского городского совета Депутатовтрудящихся Новосибирской области «Об утверждении санитарно-защитных зон Искитимского карьероуправления». Так же, судом было установлено, что объекты недвижимости, в том числе земельный участок, являющиеся предметом спора, расположены в границе утвержденной СЗЗ Завода №1 Искитимского карьера АО «Новосибирское карьероуправление», что также подтверждается заключением кадастрового инженера от 09.04.2018. Указанным решением, ответчику отказано в удовлетворении требования о признании права собственности на земельный участок. Апелляционным определением от 17.08.2017 г. Новосибирского областного суда решение Искитимского районного суда Новосибирской "области оставлено без изменения. В удовлетворении апелляционной жалобы Китаевой И.Г. отказано.

Кроме того, самовольно возведенный объект капитального строительства (жилой дом), расположен в установленной санитарно-защитной зоне АО «Новосибирское карьероуправление». Санитарно-эпидемиологическим заключением Номер от Дата установлена санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ) для Завода Номер Искитимского карьера Акционерного общества «Новосибирское карьероуправление» (далее-АО «Новосибирское карьероуправление») по адресу: <Адрес>.

В границах установленной СЗЗ ответчиком самовольно было возведено строение.

Согласно п.4.1. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" для промышленных объектов и производствIII, IV и V классов опасности размеры санитарно­

защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании:

-действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

-результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.).

В соответствии свышеуказанным СанПиН СЗЗ установлена для Завода №1 Искитимского карьера АО «Новосибирское карьероуправление», расположенного по адресу: <Адрес>, переменной величины от границ промплощадки:

-с севера, северо-запада - 50 м от участка с кадастровым номером Номер

-с запада - 300 м от участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер, Номер;

-с юга - по границе участка с кадастровым номером Номер;

-с востока - 300 м от участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер;

-с северо-востока - 300 м от участка с кадастровыми номерами Номер.

В соответствии с пунктом 3 статьи 87 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, в состав земель промышленности и иного специального назначения могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Кроме того, использование вышеуказанного жилого дома для целей проживания не соответствует законодательству РФ. В нарушении норм п. 6.8 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», пункта 8.20 СП 42.13330.2011 «Свод правил. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских, поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-85» объекты находятся в недопустимой близости от железной дороги. Расстояние от ж/д путей ОАО «РЖД» до объектов составляет 97 метров, расстояние от железнодорожных путейнеобщего пользования АО «Новосибирское карьероуправление» до земельного участка и составляет - 21 метр., при установленной законодательством РФ санитарно-защитной зоне от железной дороги шириной в 100 метров.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений. Снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право на обращение в суд с требованием о судебной защите нарушенных интересов вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе

обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Администрация г. Искитима, как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления в границах города Искитима осуществляет контроль за возведением недвижимых и движимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов независимо от форм собственности и целевого назначения земель и в рамках предоставленных полномочий не лишена права на обращение с исками о сносе сооружений при наличии к тому фактических и правовых оснований.

Следовательно, в границах города Искитима, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль над возведением движимых и недвижимых объектов и соблюдения порядка размещения данных объектов осуществляет администрация г. Искитима, как орган местного самоуправления.

14.02.2019 администрацией г. Искитима ответчику было направлено требование №01-3-19-981 о сносе самовольно возведенного объекта до 15.05.2019. данное требование возвращено в адрес администрации. 22.08.2019 указанное требование было вручено представителю ответчика нарочно. О продлении срока сноса ответчик в администрацию г. Искитима не обращался, о несогласии с данным требованием не заявлял.

С учетом вышеизложенного и учитывая положения ч. 2 ст. 215, ч. 2 ст. 125 ГК РФ, п. 3 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Устава города Искитима, администрация вправе осуществлять все полномочия собственника муниципального имущества, не запрещенные законом, в том числе осуществлять снос объектов.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органы местного самоуправления распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (ст. 3.3).

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

В соответствии ч.З. ст. 76 Земельного кодекса приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Представитель истца Холодкова Е.Е. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик Китаева И.Г., в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием представителя Судакова И.Д.

Представитель ответчика Китаевой И.Г. – Судаков И.Д. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Б С.С. и Б А.Д. поддержали требования истца.

Представитель третьего лица УР в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, каждое по отдельности и в совокупности, признавая их допустимыми, относимыми, достоверными, достаточными для разрешения дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисоздана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п. 3.1 ст. 222 ГК РФ решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В п. 23 разъяснений данного Постановления Пленума указано, что в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

В п. 24 Постановления Пленума разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

В судебном заседании установлено, что 09.01.1986 года по договору дарения Щ Н.И. подарила Китаевой И.Г. целый саманный жилой дом, состоящий из четырех сараев каркасно-засыпных, ограждение, полезной площадь Номер кв.м., жилой площадью Номер кв., находящийся в <Адрес> под Номер и расположенный на участке земли мерою Номер кв.м. Данный жилой дом возведен в 1949 году. Договор дарения был зарегистрирован в установленном порядке в БТИ (л.д.166).

Согласно Постановлению Администрации г. Искитима НСО №178 от 18.04.2000г. «о передачи земельных участков на территории г. Искитима» в постановление главы Администрации г. Искитима№380 от 15.10.1999г внесены изменения: в части «передачи в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков собственникам жилых домов по факту пользования на основании данных инвентаризации».

Как следует из свидетельства Номер от 22.12.1992г., в бессрочное пользование Китаевой И.Г. был предоставлен земельный участок, площадью Номер га по адресу <Адрес>,- уполномоченным органом, согласно Постановлению Правительства РФ от 19.03.1992г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» (л.д.12).

Согласно выписки из ЕГРН от 17.06.2019г. за Китаевой И.Г. 10.01.2018г. зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес> Номер, площадью Номер кв.м. на земельном участке, площадью Номер.м, поставленном на кадастровый учет 22.12.1992г. (л.д.38-39).

Как следует из информации Межрайонной ИФНС России №3 по НСО от 08.05.2015г. Номер Китаева И.Г. в период с 2003г. по 2011г. (до выхода на пенсию) осуществляла уплату налога на имущество и земельного налога, объект: дом, <Адрес>

Согласно ст.9.1. Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

02.11.1999г. в доме по адресу: <Адрес>, произошёл пожар, в результате которого сгорела крыша, веранда, повреждены стены и имущество внутри дома. После пожара на вышеуказанном земельном участке осуществлено строительство нового жилого дома (л.д.13).

Решением Искитимского районного суда Новосибирской области от 23.09.2014г., вступившим в законную силу 05.02.2015 г., по гражданскому делу Номер Китаевой И.Г. отказано в признании права собственности на реконструированный объект - жилой дом общей площадью Номер кв.м., с инвентарным номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес> (л.д.55-56).

Апелляционным определениемколлегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 05.11.2015г. по делу Номер//2015 решение суда от 05.08.2015г., которым иск АО ««Новосибирское карьероуправление» о признании вышеуказанного жилого дома самовольной постройкой, сносе его, был удовлетворен, отменено, жалоба Китаевой И.Г. удовлетворена.

Решением Искитимского районного суда от 25.09.2018г. АО Новосибирское карьероуправление» отказано в удовлетворении исковых требований к Китаевой И.Г., Т Е.А., К.А.В. о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: <Адрес>.Решение не обжаловалось, вступило в законную силу (л.д.87-90).

Решением Искитимского районного суда от 04.02.2019г. АО «Новосибирское карьероуправление» отказано в удовлетворении исковых требований к Китаевой И.Г. о признании недействительным кадастрового учета жилого дома, признании права собственности отсутствующим, исключении сведений из ЕГРН по объекту, расположенному по адресу: <Адрес>.(л.д.80-85)

Решение обжаловалось представителем истца, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 04.06.2019г. по делу Номер//2019 решение суда оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения (л.д.73-79). АО «Новосибирское карьероуправление» обратилось в 8 кассационный суд с жалобой на указанное решение и апелляционное определение, согласно определению судебной коллегии по гражданским делам восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.02.2020г. решение и апелляционное определение оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишение владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.45 и п.46 вышеуказанного Постановления Пленума, применяя статью 304ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец в качестве обоснования нарушения его прав размещением жилого дома, указывает, что жилой дом, расположен в производственной зоне, в которой размещение жилых домов не предусмотрено, что земельный участок не принадлежит ответчику на каком либо праве, имеющееся у ответчика свидетельство недействительно и не может являться правоустанавливающим документом, спорный объект располагается в границах санитарно-защитной зоны промышленного предприятия АО «Новосибирское карьероуправление», установленной санитарно-эпидемиологическим заключением № Номер от 16.11.2016 г., что является нарушением требований СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и сооружений и иных объектов», ст. 87 Земельного кодекса РФ, кроме того использование указанного дома для целей проживания, не соответствует законодательству РФ - объект находится в недопустимой близости от железной дороги.

Как следует из материалов дела, с 1949г. жилой объект располагался на земельном участке по <Адрес> в <Адрес> (л.д.94-95, 224), т.е. еще до создания промышленного объекта АО «Новосибирское карьероуправление» (1967г.) и принятия Решения от 12.05.1971 года Исполнительного комитета Искитимского городского совета депутатов трудящихся Новосибирской области «Об утверждении санитарно-защитных зон Искитимского карьероуправления» (л.д.137-138).

Жилой дом, получивший повреждение 02.11.1999 г. в результате пожара, был восстановлен его собственником Китаевой И.Г. в период с ноября 1999 года по 2010 год, при этом право ответчика Китаевой И.Г. на его восстановление в силу ст. 209 ГК РФ, которая гласит, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, не может быть ограничено.

Санитарно-защитная зона АО «Новосибирское карьероуправление» установлена с 16.11.2016 г., т.е. с момента утверждения санитарно-эпидемиологического заключения Номер от 16.11.2016 г.

Доказательства фактов наличия и нахождения спорного объекта по <Адрес> в границах санитарно-защитной зоны, установленной Решением от 12.05.1971 года Исполнительного комитета Искитимского городского совета депутатов трудящихся Новосибирской области «Об утверждении санитарно-защитных зон Искитимского карьероуправления», стороной истца суду не представлено.

СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и сооружений и иных объектов», ст. 87 Земельного кодекса РФ не действовали как на момент первоначального строительство спорного жилого объекта в 1949 году, так и на момент начала восстановления объекта в 1999 году.

Правила землепользования и застройки г. Искитима Новосибирской области, утвержденные Решением Совета депутатов города Искитима Новосибирской области от 23.12.2009 г., № 410, которыми земельный участок по <Адрес> отнесен к зоне промышленности ПК-1, на которых не допускается размещение жилых объектов, также не действовали как на момент первоначального строительство спорного жилого объекта в 1949 году, так и на момент начала восстановления объекта в 1999 году.

А потому, в силу вышеуказанных обстоятельств в соответствии со ст. 222 ГК РФ постройка по <Адрес> не может быть признана самовольной постройкой, подлежащей сносу, поэтому истцу в удовлетворении указанных требований следует отказать.

Кроме того, суд приходит к вводу, что истцом не доказан факт нарушения прав истца размещением спорной жилой постройки на вышеуказанном земельном участке, которым владеет ответчик на основании свидетельства Номер от 22.12.1992г., доводы истца о недействительности свидетельства и самовольном занятии указанного земельного участка ответчиком, в связи с этим, не убедительны и опровергаются вышеуказанными материалами. Указанное свидетельство не оспорено, спорный земельный участок из оборота не изъят, доказательств обратного суду, не представлено, следовательно, в удовлетворении требований истца об обязании ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером Номер и передать его по акту истцу, следует отказать.

Согласно ст. 13 Федерального Закона "О государственной регистрации недвижимости" (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2019) установлено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав:

1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости;

3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

Частью 1 ст. 69 указанного закона предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (ч. 4 ст. 69 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ответу на запрос суда, представленному Управлением Росреестра по Новосибирской области от 16.04.2020г. Номер Китаева И.Г. 12.12.2017г. обратилась с заявлением «О внесении сведений о ранее учтенном здании» площадью Номер кв.м., расположенном по адресу <Адрес>, к заявлению прилагался документ о ранее возникшем праве (договор купли-продажи жилого дома от 09.01.1986), по результатам рассмотрения заявления Китаевой И.Г. и представленных ею документов, были внесены сведения в ЕГРН, зданию присвоен кадастровый номер. 27.12.2017г. обратилась с заявлением об осуществлении государственной регистрации прав в отношении жилого дома, площадью Номер кв.м., расположенного по адресу <Адрес>, к заявлению прилагался документ о ранее возникшем праве (договор купли-продажи жилого дома от 09.01.1986), по результатам рассмотрения заявления Китаевой И.Г. и представленных ею документов, 10.01.2018г. зарегистрировано право собственности за ответчиком на жилой дом (л.д.152-166).

В соответствии со ст.ст. 3, 4 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт незаконных действий ответчика по осуществлению кадастрового учета ранее учтенного домовладения и внесении записи о праве на него в ЕГРН.

Факт постановки домовладения, площадью Номер кв.м., а не площадью Номер.м, материал стен – шпалы на кадастровый учет и внесение сведений в ЕГРН о праве на него, без изменения его местоположения с 1949 года, не оспорено и не свидетельствует о нарушении прав истца. Доказательств того, что истец привлекается к ответственности за нахождении жилого дома в границах санитарно-защитной зоны предприятия, что истцу выдавались предписания уполномоченными государственными органами на устранение нарушений, связанных с нахождением в СЗЗ вышеуказанного жилого дома и регистрации на него права собственности за Китаевой И.Г.

Таким образом, истцом не доказано, что проведение ответчиком кадастрового учета жилого дома, внесение сведений в ЕГРН относительно ее права на спорное домовладение нарушены его права и законные интересы, поэтому истцу в удовлетворении требования о признании незаконными действий Китаевой И.Г. по постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на объект недвижимости-здание, назначение: жилой дом, кадастровый Номер, адрес <Адрес>, площадью Номер кв.м. следует отказать.

Поскольку требования истца об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости- здание, назначение: жилой дом, кадастровый Номер, адрес: <Адрес>, площадью Номер кв.м., аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записи Номер от 10.01.2018 о регистрации права собственности на объект недвижимости-здание, назначение: жилой дом, кадастровый Номер, адрес: <Адрес>, площадью Номер кв.м, являются производными от вышеуказанных требований, поэтому удовлетворению не подлежат.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку им не представлено доказательств нарушения или угрозы реального нарушения его прав возведением постройки на земельном участке, предоставленном ответчику в установленном порядке.

.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ -░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ -░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 10.01.2018 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░