Решение по делу № 2-1336/2015 от 31.12.2014

Дело № 2-1336/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2015 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Ховалыга Ш.А., при секретаре Монгуш Х.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комбу А. А. об оспаривании решения Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

с участием заявителя Комбу А.А., ее представителя Лопсан И.М., представителя заинтересованного лица Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва Хаян-оола В.К.,

установил:

Комбу А.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление о том, что решением комиссии Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ она исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Кызылского кожууна, так как на момент обращения ей уже исполнилось 25 лет. Постановлением председателя администрации Кызылского кожууна № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что жилплощади и имущества у ее умершей матери не имелось. Осуществлять опеку над нею поручено О.. Она закончила среднюю школу в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ *** университет. В ДД.ММ.ГГГГ перед окончанием школы обращались в отдел опеки и попечительства кожууна за жильем, и ей сказали, что она получит жилье после окончания ВУЗа. Постановлением председателя администрации сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она поставлена на очередь для получения жилья как сирота. Решение комиссии Агентства по делам семьи и детей РТ от ДД.ММ.ГГГГ нарушает ее конституционное права на жилище. Просила суд признать незаконным решение Агентства по делам семьи и детей РТ от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ее из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а также взыскать с Агентства по делам семьи и детей РТ в пользу Комбу А. А. 8500 рублей в счет возмещения расходов на услуги представителя, 200 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 10 февраля 2015 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация сельского поселения с. Сукпак Кызылского района Республики Тыва и отдел опеки и попечительства администрации Кызылского района.

В судебном заседании заявитель Комбу А.А. и ее представитель Лопсан И.М. заявление поддержали по указанным в нем основаниям, пояснив, что Комбу А.А. и до ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращалась в администрацию сельского поселения с. Сукпак Кызылского района Республики Тыва и отдел опеки и попечительства администрации Кызылского района, однако ее на учет для получения жилья не поставили по непонятным ей причинам, ее вины в том, что на учет поставили несвоевременно, не имеется.

Представитель заинтересованного лица Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва Хаян-оол В.К., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что заявительница Комбу А.А. как сирота действительно имела право на обеспечение органами местного самоуправления по месту жительства вне очереди жилой площадью после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования. Из списка заявитель исключена, поскольку на момент обращения с заявлением ей исполнилось 26 лет.

Представители заинтересованных лиц администрации сельского поселения с. Сукпак Кызылского района Республики Тыва и отдела опеки и попечительства администрации Кызылского района, будучи извещенными о времени и дне рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, причины их неявки суду неизвестны, об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 254, ст. 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (ч. 3 ст. 246 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Заявитель обжалует решение комиссии Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от 28 ноября 2014 года, заявление Комбу А.А. в суд подано 31 декабря 2014 года, т.е. установленный ст. 256 ГПК РФ срок соблюден.

Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство в соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), абзацу четвертому ст. 1 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Установленный законодателем возрастной критерий 23 года учитывает объективные сложности в социальной адаптации лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В части, относящейся к установлению дополнительных гарантий в виде права на обеспечение жилым помещением, это направлено, в том числе, и на предоставление этой категории граждан дополнительной возможности в течение пяти лет самостоятельно реализовать соответствующее право, если по каким-либо причинам с заявлением (ходатайством) о постановке такого лица на учет нуждающихся в предоставлении жилья не обратились лица и органы, на которые возлагалась обязанность по защите их прав в тот период, когда они были несовершеннолетними.

В силу вытекающей из статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определяемых статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ понятий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, статус социально защищаемой этим Законом категории совершеннолетних граждан связывается с необходимостью преодоления той трудной жизненной ситуации, в которой эти граждане оказались в детстве (в несовершеннолетием возрасте), и предоставляемые государством меры социальной поддержки в соответствии с данным Законом призваны помочь этой категории граждан адаптироваться в самостоятельной жизни уже после достижения ими совершеннолетия.

Не противоречат изложенному и положения ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года в редакции от 29.02.2012 года, поскольку право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями, в случае наличия их письменного обращения в возрасте от 18 до 23 лет в компетентный орган местного самоуправления (абзац 3 части 1 статьи 8) и нереализованного права на жилое помещение, допущенного по независящим от таких граждан причинам.

С 01.01.2013 года такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ). Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка (п.3 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Аналогичные положения содержатся и в Законе Республики Тыва от 26 ноября 2004 года № 918 ВХ-1 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ч. 2.1 ст. 8.1 указанного Закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в органах местного самоуправления до введения в действие настоящей статьи, включаются в список исходя из даты постановки их на учет в органах местного самоуправления. Сведения о лицах, указанных в абзаце первом настоящей части, предоставляются органами местного самоуправления в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва (часть 2.1 введена Законом Республики Тыва от 24.12.2013 г. № 2268 ВХ-1).

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Тыва от 10.07.2013 г. № 414 Агентство по делам семьи и детей РТ является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва.

Согласно свидетельству о рождении, Комбу А. А. родилась в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, отец – П., мать – М..

Из справки о рождении Комбу А. А. следует, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о ее рождении на основании заявления матери ребенка.

Мать заявителя М. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорту, Комбу А. А. родилась в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Комбу А.А. в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ матери О., являвшейся матерью-одиночкой, относилась к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из постановления председателя администрации Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, над Комбу А. А. опекуном назначена О., родители Комбу А.А.: отца нет, мать М., умерла ДД.ММ.ГГГГ года, своей жилплощади и имущества не имеет.

Согласно заявлению Комбу А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, она просила председателя администрации сельского поселения сумона Сукпак Кызылского кожууна поставить ее в очередь на получение жилья, так как она является сиротой и не имеет собственного жилья.

Постановлением председателя администрации сельского поселения сумона Сукпак от ДД.ММ.ГГГГ № Комбу А. поставлена в очередь детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, для получения жилой площади.

Директор Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщает Комбу А. А., что она состоит 5 (пятой) в очереди по получению жилой площади, в связи с чем она будет обеспечена жильем в порядке очередности.

Однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва сообщило Комбу А.А., что решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ она исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Кызылского кожууна, так как на момент обращения ей исполнилось 26 лет.

Из протокола заседания Комиссии по принятию решения о включении (об отказе во включении) в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия решила исключить из списка 5 лиц из категории детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, согласно приложению № 2.

Согласно приложению № к протоколу заседания вышеуказанной комиссии, Комбу А. А. поставленная на учет в Кызылском районе ДД.ММ.ГГГГ исключена из списка, так как на момент подачи заявления ей было 26 лет.

Из справки *** следует, что Комбу А.А. действительно обучалась с ДД.ММ.ГГГГ и является выпускником 11 класса школы. Является круглой сиротой, опекуном являлась О.

Согласно диплому о высшем образовании, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Комбу А.А. в ДД.ММ.ГГГГ окончила по очной форме обучение в ***, поступила в ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, права Комбу А.А. на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.

Таким образом, установлено, что Комбу А.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет закрепленного жилого помещения, состояла в очереди на получение жилого помещения в администрации сельского поселения сумона Сукпак Кызылского района с ДД.ММ.ГГГГ, в том же 2013 году Агентством по делам семьи и детей РТ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако в 2014 году данным органом исключена из указанного списка на основании того, что на момент обращения ей исполнилось 26 лет.

Комбу А.А. достигла возраста 23 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений Комбу А.А. следует, что она неоднократно с заявлениями, предоставляя необходимые документы, обращалась в органы опеки и попечительства Кызылского района и администрацию сельского поселения сумона Сукпак с просьбой включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку закрепленного за ней жилья не имеет. В апреле 2005 года перед окончанием школы обращалась в отдел опеки и попечительства кожууна за жильем, и ей сказали, что она получит жилье после окончания ВУЗа. В ДД.ММ.ГГГГ после поступления в ВУЗ она с такой же просьбой письменно обращалась в администрацию сельского поселения сумона Сукпак, однако в эти годы по непонятным ей причинам ее на учет поставили, и только в ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения поставила ее в очередь детей-сирот для получения жилья.

Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения сумон Сукпак Кызылского кожууна, Комбу А.А. неоднократно обращалась в администрацию сельского поселения сумон Сукпак по поводу постановки ее на очередь детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, для получения жилой площади, но по неизвестным обстоятельствам не была поставлена на очередь. Поставлена на очередь детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, для получения жилой площади, в соответствии с постановлением администрации сельского поселения сумона Супак от ДД.ММ.ГГГГ №

На запрос суда администрация сельского поселения сумон Сукпак Кызылского кожууна сообщила, что Комбу А.А. в ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращалась в администрацию сельского поселения сумон Сукпак по поводу постановки ее на очередь детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, для получения жилой площади, однако по неизвестным обстоятельствам не была поставлена на очередь. Поставлена на очередь детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, для получения жилой площади, в соответствии с постановлением администрации сельского поселения сумона Сукпак от ДД.ММ.ГГГГ №

Таким образом, судом установлено, что заявительница Комбу А.А. во время обучения в ВУЗе до достижения ею возраста 23 лет неоднократно обращалась в администрацию сельского поселения сумон Сукпак Кызылского района, однако указанными органами ненадлежащим образом выполнялись обязанности по защите ее жилищных прав, в связи с чем, она не была своевременно поставлена в очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения жилой площади, поставлена на учет в 2013 году.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявитель надлежащим образом на учет для получения жилья своевременно до 23 лет не была поставлена по независящим от нее причинам, а исключительно по вине муниципальных органов – в результате их ненадлежащей работы. В силу своих полномочий в случае необходимости такие органы должны дать соответствующие разъяснения, рекомендации, истребовать, получать документы, оказать гражданам правовую помощь и т.д.

Такую причину, приведенную заявителем, суд признает исключительной и объективной.

Установленное нормами федерального, республиканского законодательства право заявителя на получение указанной льготы является непосредственно действующим в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Своевременная и полная реализация прав гражданина не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств, вытекающих из ненадлежащего осуществления своих полномочий органами муниципальной и государственной властей.

С учетом изложенного, суд считает, что администрация сельского поселения сумона Сукпак постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № правомерно поставила заявителя на учет и направила документы в отношении нее в Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, которое в свою очередь сообщило, что Комбу А.А. будет обеспечена жильем в порядке очередности.

Кроме того, вышеуказанное постановление администрации сельского поселения сумона Сукпак не оспорено, не отменено в установленном законом порядке, имеет законную силу, а орган исполнительной власти республики своим решением не вправе отменять или изменять его.

Исходя из вышеизложенного, Комбу А.А. необоснованно исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем.

При таких обстоятельствах решение комиссии Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ об исключении заявителя из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем, является незаконным, нарушающим жилищные права Комбу А.А., в связи с чем, нарушенные права заявителя подлежат восстановлению.

В целях восстановления нарушенных прав заявителя следует обязать Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва восстановить заявителя в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Заявительницей представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ об оплате услуг Кызылской районной коллегии адвокатов на сумму 1 500 рублей за составление заявления в прокуратуру, которая не может быть принята судом в качестве судебных расходов.

Заявительницей также представлена расписка об оплате ею услуг представителя Лопсан И.М. в сумме 7000 рублей.

Суд, исходя из требований разумности и справедливости, принимая во внимание характер спора, продолжительность рассмотрения дела, количество судебных заседаний – 1, в которых участвовал адвокат, сложность дела, объем фактически оказанных услуг и расходов на них, полагает необходимым взыскать с Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва в пользу Комбу А.А. судебные расходы в сумме 2500 рублей.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Так как при подаче заявления Комбу А.А. уплатила государственную пошлину в размере 200 рублей, то указанная сумма подлежит взысканию с Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва в ее пользу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 258 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Комбу А. А. об оспаривании решения Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, удовлетворить.

Признать незаконным решение Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Комбу А. А. из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Обязать Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва восстановить Комбу А. А. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Взыскать с Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва в пользу Комбу А. А. 2500 рублей в счет возмещения расходов на услуги представителя, 200 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2015 года (с учетом нерабочих дней – 14 и 15 марта 2015 года).

Судья Ш.А. Ховалыг