Решение по делу № 33-4192/2017 от 20.09.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Тумурова А.Т.

Дело № 33 - 4192 поступило 20 сентября 2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего Урмаевой Т.А., судей коллегии Вольной Е.Ю., Васильевой С.Д., при секретаре Абзаевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ 1 ноября 2017г. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика по иску Кирюхина В.В. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначить пенсию со дня обращения на решение Советского районного суда от 28 июля 2017г., которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад председательствующего, изучив доводы жалобы, ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кирюхин В.В. обратился с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то обстоятельство, что в период с ... г. по ... г. работал электриком в <...>, которое осуществляло строительство жилых и производственных зданий в <...>, являющимся местностью, приравненной к районам Крайнего Севера. При обращении в Центр по установлению и выплате пенсий РФ (ГУ) в РБ для назначения ему досрочной пенсии по старости получил отказ, который он считает незаконным. По его мнению, стаж за этот период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, надлежаще подтвержден.

Ответчик в лице представителя Сандакова Б.Б. иск не признавал, полагал отказ в назначении и выплате страховой пенсии Кирюхину В.В. правомерным.

Районный суд постановил решение об удовлетворении требований истца, сделав вывод о доказанности факта выполнения им работ в указанный период в условиях, дающих право на досрочную пенсию.

В апелляционной жалобе представитель ответчика - начальник центра ПФР Атутов А. настаивает на отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность ввиду нарушения судом норм материального и процессуального права. Полагает, что оно не соответствует п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцом не предоставлены документы в соответствии с Перечнем №958н, необходимые для установления страховой пенсии и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ.

На заседании судебной коллегии представитель ответчика Сандаков Б.Б. доводы жалобы поддержал.

Истец Кирюхин В.В. полагал решение постановленным законно и обоснованно, просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав стороны, судебная коллегия находит подлежащим отмене оспариваемое решение, исходя из следующего.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 закона №400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных местностях и имеют страховой стаж не менее 25; гражданам, работавшим как в районе Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере, при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера; гражданам, проработавшим в районе Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона «400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах; при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении досрочной страховой пенсии по старости применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. №1029.

Пунктом 12 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 №058н определено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона №400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня №958н, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ)

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки истца, в ней отсутствуют сведения о периодах работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истцом не предоставлены в территориальный орган ПФР и иные письменные доказательства, подтверждающие период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом №400-ФЗ, Перечня №958.

При проверке доводов истца, судом были направлены соответствующие запросы в государственные и муниципальные органы, по которым не поступили сведения, из которых можно установить период работы в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Адресный листок прибытия истца от ... г.в <...> не является допустимым доказательством, подтверждающим период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Указанный документ не входит в перечень документов для определения права на досрочную страховую пенсию по старости.

Запись в трудовой книжке истца о периоде работы в <...> не содержит сведений о местонахождении предприятия, архивные справки сведений о нахождении его на территории севера в указанный истцом период не содержат.

Таким образом, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ... г.

Исходя из изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда не соответствует требованиям ч.1 ст.195 Гражданского процессуального кодекса РФ, п.2 и3 Пленума Верховного Суда РФ от 19 12.2003 г. №23 «О судебном решении» и подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Кирюхина В.В.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 28 июля 2017 года отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Кирюхина В.В..

Председательствующий: Т.А. Урмаева

Судьи коллегии: Е.Ю.Вольная

С.Д.Васильева