12-59/2024
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче жалобы по подведомственности
18 марта 2024 года г.о. Тольятти
Судья Ставропольского районного суда Самарской области Микшевич М.И., изучив жалобу Павловой Татьяны Александровны на постановление о назначении административного наказания от 28.02.2024 года по делу № 7/24 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Павловой Т.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора в городском округе Тольятти и муниципальном районе Ставропольский по использованию и охране земель № 7/24 от 28.02.2024 года Павлова Т.А. привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.
Павлова Т.А. не согласившись с данным постановлением, обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с жалобой, просила постановление отменить.
Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, суд приходит к выводу, что жалоба Павловой Т.А. не подлежит рассмотрению Ставропольским районным судом Самарской области.
В силу статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов, на постановления (определения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (определений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (определения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, такое определение, вынесенное должностным лицом по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Таким образом, территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на постановления должностных лиц по делам об административных правонарушениях определяется в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ по месту рассмотрения дела.
Изложенное согласуется с правовой позицией, сформулированной в постановлении судьи Верховного суда РФ от 16 марта 2022 года №10-ад22-24-к6, а также в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 (вопрос 57).
Из представленных материалов установлено, что жалоба подана заявителем на постановление № 7/24 от 28.02.2024 года о назначении административного наказания Павловой Т.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.
Дело рассмотрено главным государственным инспектором в городском округе Тольятти и муниципальном районе Ставропольский по использованию и охране земель в г. Тольятти, то есть по месту нахождения территориального отдела Управления Росреестра по Самарской области по адресу: г. Тольятти, Молодежный бульвар, д. 6А, что относится к территориальной подсудности Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области.
Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда РФ № 623-О-П от 03.07.2007 года и № 144-О-П от 15.01.2009 года, судебное решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, а сам факт вынесения такого решения судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение конкретного дела, является существенным нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Принимая во внимание изложенное, а также то, что обжалуемое постановление вынесено на территории, не относящейся к подсудности Ставропольского районного суда Самарской области, жалоба заявителя подлежит направлению в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области для направления по существу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, п. 3 ч. 1 ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу Павловой Татьяны Александровны на постановление № 7/24 от 28.02.2024 года о назначении административного наказания Павловой Т.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подсудности в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение 10 суток с момента получения.
Судья Ставропольского районного суда
Самарской области /подпись/ М.И. Микшевич