Решение по делу № 33-21145/2014 от 12.09.2014

Судья Зарипова Э.Р. Дело № 33-21145/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сидорова П.А.,

судей Цуркан Л.С., Мизюлина Е.В.,

при секретаре Дьяченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 сентября 2014 года апелляционную жалобу Сергеевой Светланы Александровны на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 04 июля 2014 года по делу по иску Сергеевой Светланы Александровны к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии о назначении досрочной трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения представителя истца,

У С Т А Н О В И Л А:

Сергеева С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г. Москве и Московской об оспаривании решения комиссии о назначении досрочной трудовой пенсии, в котором просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж в льготном исчислении, год работы как год и 6 месяцев, периоды работы с 12.04.1994 года по 21.03.1997 года, с 30.11.1998 года по 25.05.2009 года в должности старшей операционной сестры операционно-перевязочного взвода, в период прохождения военной службы в войсковой части 92637, с 01.05.2011 года по 16.09.2012 года, в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения в войсковой части 63 622 (госпиталь), с 21.05.2013 года по 21.06.2013 года в должности операционной медицинской сестры операционного блока Клинической больницы №3 ЗАО «Группа компаний Медси» и назначить досрочную трудовую пенсию с 21.06.2013 года.

В обоснование своих требований указала, что ей пенсионным органом было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду недостаточности необходимого специального стажа, при этом, не были приняты к зачету указанные периоды ее трудовой деятельности.

Считает данное решение пенсионного органа незаконным, поскольку полагает, что указанные периоды подлежат включению в ее специальный стаж в льготном исчислении, в связи с чем, специального стажа для назначения досрочной пенсии у нее достаточно.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон по делу, извещенных о дне судебного заседания.

Решением суда в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истица в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, 21 июня 2013 года Сергеева С.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно.

Решением от 27.09.2013 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно данному решению в бесспорном порядке в специальный стаж было включено 08 лет 11 месяцев 25 дней.

При этом, в специальный стаж не были включены оспариваемые периоды.

Разрешая спор и постановляя по делу решение в части отказа во включении оспариваемых периодов, суд первой инстанции исходил из того, что включение указанных периодов в специальный стаж истицы (в том числе, в льготном исчислении) не отвечает требованиям, установленным Списками должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов, работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, за исключением периодов работы истицы с 12.04.1994 года по 21.03.1997 года, с 30.11.1998 года по 31.10.1999 года, с 01.05.2011 года по 16.09.2012 года, при этом, исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков в выслуге для назначения пенсий в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после 1 ноября 1999 г. - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья от 22 сентября 1999 г.

Согласно действовавшему в спорный период Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится с применением льготного порядка (1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев).

Абзац 3 ч. 2 данного Постановления предусматривает, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

За периоды, выработанные до 1 ноября 1999 г., законодатель предоставил право на включение в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений периодов службы по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов, при этом права на льготное исчисление периодов службы в Вооруженных Силах (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) не установил.

Как усматривается из материалов дела, истица с 12.04.1994 года по 21.03.1997 года, с 30.11.1998 года по 25.05.2009 года работала в должности старшей операционной сестры операционно-перевязочного взвода, в период прохождения военной службы в войсковой части 92637.

Таким образом, в специальный стаж истицы подлежат включению периоды прохождения военной службы в войсковой части 92637 с 12.04.1994 года по 21.03.1997 года, с 30.11.1998 года по 31.10.1999 года в календарном исчислении, период с 01.11.1999 года по 25.05.2009 года в стаж истицы включению не подлежит ни в льготном, ни в календарном исчислении, так как в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 отсутствует норма, в которой закреплено право на включение службы в составе Вооруженных Сил в специальный стаж работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений.

Кроме того, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции об отказе во включении в специальный стаж истицы в льготном исчислении, год работы как год и 6 месяцев, периода работы с 01.05.2011 года по 16.09.2012 года в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения в войсковой части 63622 (госпиталь).

Как усматривается из материалов дела, истица в указанный период работы службу в Вооружены Силах уже не проходила.

Перечнем структурных подразделений и учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрена должность операционной медицинской сестры операционного отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6 (п. 6 – госпитали всех наименований),8,12, 15, 20, 21, 27-3- списка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что имеются основания для включения данного спорного периода в специальный стаж истицы в льготном исчислении, год работы как год и 6 месяцев.

Что касается периода работы истицы с 21.05.2013 года по 21.06.2013 года в должности операционной медицинской сестры операционного блока Клинической больницы №3 ЗАО «Группа компаний Медси», организационно-правовой форме к учреждениям, то в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений, каковым ЗАО «Группа компаний Медси» не является, в связи с чем, оснований для включения указанного периода работы у суда первой инстанции не имелось.

Поскольку необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии стажа у истицы недостаточно, судебная коллегия находит решение суда в части отказа в удовлетворении требований о назначении досрочной трудовой пенсии правильным.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 04 июля 2014 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Сергеевой Светланы Александровны к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж в календарном исчислении периодов работы с 12.04.1994 года по 21.03.1997 года, с 30.11.1998 года по 31.10.1999 года в должности старшей операционной сестры операционно-перевязочного взвода, в период прохождения военной службы в войсковой части 92637, а также в льготном исчислении, год работы как год и 6 месяцев, периода работы с 01.05.2011 года по 16.09.2012 года в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения в войсковой части 63622 (госпиталь) отменить, в отмененной части постановить новое решение.

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Сергеевой Светланы Александровны в календарном исчислении периодов работы с 12.04.1994 года по 21.03.1997 года, с 30.11.1998 года по 31.10.1999 года в должности старшей операционной сестры операционно-перевязочного взвода, а также в льготном исчислении, год работы как год и 6 месяцев, период работы с 01.05.2011 года по 16.09.2012 года в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения в войсковой части 63622 (госпиталь).

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Сергеевой С.А. удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи