Решение по делу № 5-474/2021 от 16.08.2021

УИД 21RS0024-01-2021-003859-94

№5-474/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 августа 2021 года                                              г. Чебоксары

    Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Лащенова Е.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Столбовой Анастасии Евгеньевны по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Столбовой А.Е. начальником МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Изучив указанный протокол и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Протокол об административном правонарушении является не только доказательством, но и основным документом, в котором фиксируется сведение о лице, совершившем противоправное деяние, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, а также указываются иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

ДД.ММ.ГГГГ в Калининский районный суд г.Чебоксары поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении Столбовой А.Е., составленный начальником МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары». Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на остановке общественного транспорта «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2 Указа Главы ЧР от 20.06.2020 №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» Столбова А.Е. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в общественном транспорте, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, событие административного правонарушения, вменяемого Столбовой А.Е., должным образом не описано, в протоколе не указано, в каком именно общественном транспорте находилась Столбова А.Е., государственный регистрационный знак, номер транспортного средства не указан, в связи с чем судья приходит к выводу, что описание события административного правонарушения носят неоднозначный характер и допускают двоякое толкование.

К протоколу приложен акт фиксации нарушений от 8 июля 2021 года. Указанный акт не содержит сведений о том, где именно (на улице, в общественном транспорте) Столбова А.Е. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Данные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела по существу, при том, что суд не может ухудшить положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе установить обстоятельства, не вмененные при составлении протокола об административном правонарушении.

Названные нарушения являются существенными, препятствуют рассмотрению дела в суде, в связи с чем, протокол об административном правонарушении, и приложенные к нему материалы подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Столбовой Анастасии Евгеньевны и приложенные к нему материалы возвратить муниципальному казенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары» для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                   Е.В. Лащенова