Решение от 18.12.2019 по делу № 33-5457/2019 от 31.07.2019

Дело № 33-5457/2019

АППЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                            18 декабря 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Заплоховой И.Е.,

судей Алексеевой Г.Ю., Свирской О.Д.,

при помощнике судьи Глазуновой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Куцко Татьяны Владимировны на решение по делу № 2-5288/2017 Всеволожского городского суда Ленинградской области от 30 ноября 2017 года, которым частично удовлетворены исковые требования Голосковой Елены Евгеньевны к Куцко Татьяне Владимировне, Коломиной Елены Анатольевне, Лыченкову Алексею Андреевичу, Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании недействительными и исключении из ЕГРН записей о праве собственности на земельный участок, о признании недействительными договоры купли-продажи земельного участка, об обязании снять с кадастрового учета земельный участок и исключить сведения из ЕГРН сведения о земельном участке, истребовании земельного участка,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Заплоховой И.Е., объяснения представителей истца Кудряшова В.Ф., Голоскова В.А., ответчика Куцко Т.В., ее представителя Шумского А.К., ответчик Лыченкова А.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Голоскова Е.Е. обратилась в суд с иском к Куцко Т.В., Коломниной Е.А., Лыченкову А.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ленинградской области о признании

недействительной и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи от 5 мая 2012 года № о регистрации права собственности Коломиной Е.А. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,

недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 12 июля 2016 (2006) года, заключенному между Коломиной Е.А. и Лыченковым А.А. в отношении указанного земельного участка,

недействительной и исключении из ЕГРН записи от 16 сентября 2016 года № о регистрации перехода права собственности от Коломиной Е.А. к Лыченкову А.А., а также права собственности Лыченкова А.А. на земельный участок с кадастровым номером №,

недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 6 декабря 2016 года между Лыченкову А.А. и Куцко Т.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером №,

недействительной и исключении из ЕГРН записи от 28 декабря 2016 года № о регистрации перехода права собственности от Лыченкова А.А. к Куцко Т.В., а также права собственности Куцко Т.В. на земельный участок с кадастровым номером №,

обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области снять с кадастрового учета и исключить из кадастра недвижимости и из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №,

истребовании у Куцко Т.В. в пользу Голосковой Е.Е. земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований Голоскова Е.Е. указала, что она с 16 апреля 1993 года принята в члены АОЗТ «Родники», и ей был выделен и предоставлен в пользование земельный участок №, площадью 1000 кв.м. АОЗТ «Родники» было преобразовано и переименовано в СТ «Хутор», в 1995 году СТ «Хутор» в свою очередь было преобразовано и переименовано с СНТ «Хутор». В 1995 году главой администрации Всеволожского района Ленинградской области был утвержден генеральный план СНТ «Хутор», которым было утверждено действующее местоположение и описание территории СНТ площадью 15,1 га, а также зафиксирован и утверждены действующие и описание (в том числе, конфигурация и нумерация) каждого из земельных участков данной территории, предоставленных участникам СНТ, в том числе, участка №, ранее предоставленного Голосковой Е.Е. Истец обратилась к СНТ «Хутор» с заявлением о предоставлении оформления кадастрового паспорта на участок №, находящийся в СНТ «Хутор». В 2011 году Голосковой Е.Е. стало известно, что 17 января 2008 года решением общего собрания СНТ она была исключена из членов СНТ, в связи с чем ей отказано в выдаче необходимых документов. Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 4 февраля 2013 года по делу № 2-361/2013 признано недействительным решение общего собрания об исключении ее из членов товарищества. В связи с разработкой в 2007 году проекта застройки СНТ «Хутор» (генерального плана), изменилась общая площадь товарищества (расширена до 413697 кв.м.), а также изменилась конфигурация, нумерация земельных участков, в результате чего земельный участок № вошел в состав земельного участка №, владельцем которого указана Коломина Е.А. Данный проект организации и застройки территории СНТ «Хутор» на площадь 413697 кв.м. не утвержден в установленном порядке и администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области решение о предоставлении дополнительного земельного участка не принималось. Таким образом, действующим генеральным планом СНТ «Хутор» является генеральный план, разработанный на земельный площадью 15,1 га в 42 квартале Токсовского парклесхоза Всеволожского района области, никакой смены площади и нумерации земельного участка № не произошло. Голоскова Е.Е. является членом СНТ «Хутор» и законным пользователем данного земельного участка, и имеет право на приобретение земельного участка в собственность. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 ноября 2012 года отменено решение Всеволожского городского суда Ленинградской делу области о признании за Коломиной Е.А. права собственности на земельный участок №, в удовлетворении иска о признании права собственности на землю отказано. В результате недобросовестных действий со стороны правления СНТ «Хутор», Коломиной Е.А. были нарушены права истца на землю.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 30 ноября 2017 года частично удовлетворены исковые требования Голосковой Елены Евгеньевны к Куцко Татьяне Владимировне, Коломиной Елене Анатольевне, Лыченкову Алексею Андреевичу, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности на земельный участок, признании недействительными договоры купли-продажи земельного участка, обязании снять с кадастрового учета земельный участок и исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, истребовании земельного участка. Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 12 июля 2006 года между Коломиной Еленой Анатольевной и Лыченковым Алексеем Андреевичем. Истребован из незаконного владения Куцко Татьяны Владимировны в пользу Голосковой Елены Евгеньевны земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах Куцко Татьяны Владимировны на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Снят с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

18 февраля 2019 года на указанное решение от ответчика Куцко Т.В. поступила апелляционная жалоба. В обоснование доводов жалобы ответчик указала, что дело рассмотрено в отсутствие ее надлежащего извещения, с нарушением норм материального права.

В соответствии со статьей 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку в материалах дела отсуствовали сведения об извещении судом ответчика Куцко Т.В. о времени и месте судебного заседания, она извещалась судом не по адресу места жительства ответчика, а по иному адресу, чем ограничено ее право на участие в деле, Куцко Т.В. была лишена возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьи 35 ГПК РФ, то есть, нарушен основополагающий принцип гражданского судопроизводства: равноправия и состязательности сторон, предусмотренный статьей 12 ГПК РФ и статьей 123 Конституции РФ 4 декабря 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Ленинградской области перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Представители истца Голосковой Е.Е. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Ответчики Куцко Т.В., ее представитель, ответчик Лыченков А.А. в судебном заседании иск не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик Коломина Е.А., представитель ответчика Управления Росреестра по Ленинградской области, третьих лиц администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, СНТ «Хутор» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом посредством телефонограмм, электронной почты.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, дел Всеволожского городского суда Ленинградской области № 2-6987/2011, № 2-361/2013, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статьи 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от 17 сентября 1992 года № 1724 АО «Родники» для организации коллективного садоводства был предоставлен земельный участок площадью 35,0 га в постоянное пользование.

Из Устава СНТ «Хутор», утвержденного решением общего собрания членов СТ «Хутор», протокол № 1 от 14 ноября 2004 года следует, что СНТ «Хутор» является правопреемником СТ «Хутор», зарегистрированного Всеволожским МП ТИ № 2.

Земельный участок площадью 15,1 га предоставлен АОЗТ «Родники» постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области № 1142 от 20 мая 1995 года на основании государственного акта на землю № 399 от 4 октября 1991 года, выданного Исполнительным комитетом Всеволожского районного совета народных депутатов Ленинградской области, АОЗТ «Родники».

Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области № 1386 от 22 марта 2005 года СНТ «Хутор» предоставлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 151000 кв.м.

На основании указанного постановления между СНТ «Хутор» и Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» 18 декабря 2007 года заключен договор аренды земельного участка сроком по 31 марта 2010 года.

Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области № 3158 от 13 декабря 2011 года договор аренды земельного участка от 18 декабря 2007 года расторгнут, СНТ «Хутор» предоставлен в аренду сроком на десять лет земельный участок общей площадью 151000 кв.м. 27 января 2012 года между администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области и СНТ «Хутор» заключен договор аренды земельного участка площадью 151000 кв.м. сроком по 31 декабря 2021 года.

В 1994 году Голосковой Е.Е. был предоставлен земельный участок № в границах проекта организации и застройки СНТ «Хутор», утвержденного в 1995 году.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 4 февраля 2013 года по делу № 2-361/2013 по иску Голосковой Елены Евгеньевны к СНТ «Хутор» о признании решения общего собрания об исключении из членов СНТ недействительным, обязании не чинить препятствия в оформлении в собственность земельного участка, признано недействительным решение общего собрания СНТ «Хутор» от 17 января 2008 года об исключении Голосовой Е.Е. из членов СНТ «Хутор».

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2011 года по делу № 2-6987/2011 по иску Коломниной Елены Анатольевны к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, за Коломиной Е.А. признано право собственности на земельный участок площадью 1070 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 ноября 2012 года отменено решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2011 года и в удовлетворении исковых требований Коломиной Е.Н. о признании права собственности на земельный участок отказано.

Коломина Е.А. принята в члены СНТ 17 января 2008 года и ей выделен земельный участок № по <адрес>.

По договору купли-продажи от 12 июля 2006 года Коломина Е.Н. продала Лыченкову А.А. земельный участок №, площадью 1070 кв.м., с кадастровым номером №. 16 сентября 2016 года за Лыченковым А.А. зарегистрировано право собственности на землю.

В пункте 2 договора купли-продажи указано, что земельный участок принадлежит Коломиной Е.А. на основании решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2011 года.

6 декабря 2016 года между Лыченковым А.А. и Куцко Т.В. заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 1070 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. 28 декабря 2016 года за Куцко Т.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок.

Земельный участок №, с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 17 мая 2011 года.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 4 февраля 2013 года установлено, что земельный участок № вошел в состав земельного участка №.

Обращаясь в суд с иском, Голоскова Е.Е. указала, что земельный участок № в границах генерального плана СНТ, утвержденного на 15.1 га находится в ее фактическом владении и пользовании, из владения не выбывал, в настоящее время возведена временная постройка - дом.

Однако в ходе рассмотрения дела установлено, что Голоскова Е.Е. фактически не пользовалась земельным участком до 2017 года, когда обратилась в суд настоящим исковым заявлением, временная постройка ею была установлена на земельном участке №, когда Куцко Т.В. вела строительство на этом земельном участке. После покупки земельного участка в 2017-2018 годах Куцко Т.В. возведено деревянное строение, установлено водоснабжение, оборудована канализация.

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 статьи 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Юридически значимыми обстоятельствами, имеющими значение для дела и подлежащими установлению судом по данной категории споров, являются: 1) наличие (отсутствие) права собственности лица, обратившегося с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения; 2) выбытие имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли; 3) возмездность (безвозмездность) приобретения имущества; 4) наличие у незаконного владельца статуса добросовестного приобретателя, обусловленного тем, что он не знал и не должен был знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительности сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Согласно абзацу 4 указанного пункта собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

В пункте 3.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 года N 6-П указано, что права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного п. п. 1 и 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.). Иное истолкование положений п. п. 1 и 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации означало бы, что собственник имеет возможность прибегнуть к такому способу защиты, как признание всех совершенных сделок по отчуждению его имущества недействительными, то есть требовать возврата полученного в натуре не только когда речь идет об одной (первой) сделке, совершенной с нарушением закона, но и когда спорное имущество было приобретено добросовестным приобретателем на основании последующих (второй, третьей, четвертой и т.д.) сделок. Тем самым нарушались бы вытекающие из Конституции Российской Федерации установленные законодателем гарантии защиты прав и законных интересов добросовестного приобретателя.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о признании договоров купли-продажи недействительными (ничтожными), применении последствий недействительности сделок путем исключения сведений из ЕГРН о регистрации права собственности и переходе права собственности не имеется.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 301 ░ 302 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 123 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ 37 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░░░░ N 10/22 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░░░ 2012 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░ № 2-361/2013 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 1997 ░░░░ ░░ 2008 ░░░░, ░ ░░░░░░░ 12 ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ 17 ░░░░░░ 2008 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2007 ░░░░ N 221-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░", ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2015 ░░░░ N 218-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░".

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327.1, 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.