Решение от 11.10.2024 по делу № 2-3404/2024 от 21.08.2024

Копия

№ 2-3404/2021

№ 70RS0004-01-2024-004542-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2024 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Перелыгиной И.В.,

при секретаре Пляшко Д.В.,

с участием истца Мироновой Т.И., представителя истца Агеева Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску к департаменту жилищной политики администрации Города Томска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Миронова Т.И., Миронов А.Н., Миронов М.А., Волосатов А.М. обратились в суд с иском к департаменту жилищной политики администрации Города Томска о признании права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В обоснование иска указано, что Судаковой (Волосатовой) А.П. в период ее работы в Томском шпалопропиточном заводе предоставлена для проживания квартира по адресу: <адрес>. Правоустанавливающих документов на квартиру получено не было. В период проживания в указанной квартире Судакова (Волосатова) А.П. вселила в нее свою дочь Миронову (Волосатову) Т.И., которая проживает в ней с момента вселения по настоящее время, имеет постоянную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время проживают и имеют постоянную регистрацию Миронова Т..И. Миронов А.Н., Миронов М.А., Волосатов А.М.. Миронова Т.И. вселена в спорное жилое помещение, являюсь дочерью Судаковой (Волосатовой) А.П., проживает в квартире с момента вселения по настоящее время, осуществляет уход за жильем, оплачивает коммунальные услуги, фактически выполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Истцы полагают, что отсутствие у них ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в квартиру, регистрации в ней по месту жительства, проживании и исполнение обязанностей нанимателя не может служить препятствием к возникновению у них права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Волосатова А.П.

Истец Миронова Т.И., представитель истца Агеев Д.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Истцы Миронов А.Н., Миронов М.А., Волосатов А.М., третье лицо Волосатова А.П. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Ответчик департамент жилищной политики администрации Города Томска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому квартира по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности. Многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем договор социального найма не может быть заключен. Просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

От третьего лица Волосатовой А.П. также в адрес суда поступил письменный отзыв, согласно которому третье лицо полностью поддерживает заявленные исковые требования своей дочери и членов её семьи, подтверждает изложенные в иске фактические обстоятельства.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, его представителя, выслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Аналогичные законоположения закреплены в ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Часть 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Часть 2 указанной допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, то есть после 01.03.2005, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Учитывая, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положения ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, а также Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, действующего до 01.03.2005, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 6 Жилищного кодекса РСФС государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные нормы установлены в Жилищном кодексе РФ.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 70 Жилищного кодекса РФ закреплено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 301 ГК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора (ч.ч. 1, 2 ст. 301 ГК РСФСР).

В силу ч.ч. 1, 3 статьи 302 ГК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (ст. 301) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено его вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В ч. 1 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, пояснений свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Миронова (Волосатова) Т.И. является дочерью Волосатовой А.П., что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № № свидетельством об усыновлении (удочерении) от ДД.ММ.ГГГГ № №, справкой о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец Миронов А.Н. является супругом Мироновой Т.И., что подтверждается справкой о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ № А№. Истец Волосатов А.М. является сыном Мироновой Т.И. что подтверждается повторным свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № №, истец Миронов А.Н. является сыном Миронова М.А. и Мироновой Т.И., что подтверждается свидетельством об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Из материалов дела следует, что истец Волосатов А.М. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа о регистрации в паспорте, истец Миронов А.Н. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа о регистрации в паспорте, истец Миронов М.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа о регистрации в паспорте, истец Миронова Т.И. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа о регистрации в паспорте

Согласно справке паспортного стола ООО «УК Мой Дом» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: Миронова Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Волосатов А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Миронов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Миронов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответственным нанимателем является Миронова Т.И., общая площадь жилого помещения поставляет ... кв.м..

Многоквартирный дом по адрес: <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и внесении изменений в отдельные постановления администрации Города Томска».

В материалы дела представлена трудовая книжка Волосатовой ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,. от ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которой Волосатова А.П. работала на Томском шпалопропиточном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно показания свидетеля Толкачевой Л.В., последняя проживает с 80-х годов по адресу: <адрес> <адрес>. Квартиру семья свидетеля получили как работники Томского Шпалопропиточного завода. Семья Мироновой Т.И. также проживает в <адрес> по пер.Просторному несколько десятилетий. Квартиру предоставили Волосатовой ФИО16, но она оставила квартиру дочери и её семье. Миронова Т.И. проживает в указанной квартире с самого детства. В пер.Просторный расположены “бараки”, квартиры в которых предоставлялись работникам Томского шпалопропиточного завода, однако, никакие ордера на заселение никому не выдавались.

Аналогичные показания даны суду свидетелем Васильевой Ю.С., дочерью свидетеля Толкачевой Л.В.

Фактические обстоятельства проживания истцов в спорном жилом помещении подтверждены показаниями допрошенными в судебном заседании свидетелями Васильевой Ю.С., Толкачевой Л.В., представленными в материалы дела письменными доказательствами: счетами об оплате услуг за январь 2024 г., декабрь 2023 г., кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний данных свидетелей, поскольку они последовательны, согласуются с имеющимися в материалах дела письменными документами, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ одной из обязанностей по договору социального найма жилого помещения является обязанность нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Несение истцами бремени содержания спорного жилого помещения, в том числе оплата за наем жилого помещения и по оплате коммунальных услуг подтверждается счетами-квитанциями, чек-ордерами об оплате, кассовыми чеками.

Анализируя в совокупности представленные и исследованные доказательства, суд считает установленным, что истцы вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, в связи с чем приобрели право пользования данным жилым помещением, в настоящее время продолжают пользоваться им, нести бремя его содержания.

Обстоятельств, свидетельствующих об отказе истцов в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом не установлено.

Установленный в судебном заседании факт законности владения и пользования истцами спорным жилым помещением в совокупности с иными представленными стороной истца доказательствами подтверждают сложившиеся между сторонами отношения социального найма указанного жилого помещения.

Представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о наличии оснований для признания права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> за Мироновой Т.И., Мироновым А.Н., Мироновым М.А., Волосатовым А.М. на условиях социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░17, ░░░░░░░░ ░░░18, ░░░░░░░░ ░░░19, ░░░░░░░░░░ ░░░20 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░21, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░22, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░23, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░24, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25.10.2024.