Решение по делу № 2-95/2016 от 18.01.2016

Дело № 2-95/2016г.

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович                   20 мая 2016 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Е.В.,

при секретаре Корелиной И.П.,

с участием представителя истца Министерство здравоохранения Свердловской области Болдыревой Т.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца - ГБУЗ СО «Богдановичская центральны районная больница» Осмоловской В.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерство здравоохранения Свердловской области к Ковригиной Д.А. о взыскании денежных средств по договору о целевом обучение,

у с т а н о в и л:

Представитель Министерства здравоохранения Свердловской области Б. обратился в суд с иском к Ковригиной Д.А. о взыскании денежных средств по договору о целевом обучение.

В судебном заседании представитель истца Т.И. Болдырева суду пояснила, что в соответствии с заявкой Министерства здравоохранения Свердловской области, поданной в целях удовлетворения кадровой потребности государственных и муниципальных учреждений Свердловской области в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 09 апреля 2014 года № 166 «Об установлении квоты целевого приема для обучения по основным профессиональным образовательным программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в интернатуре за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральных государственных образовательных и научных организациях, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, на 2014 год» были выделены места для обучения граждан в интернатуре государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Свердловской области за счет федерального бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и Ковригиной Д.А. был заключен договор о целевом обучении за счет средств федерального бюджета.

Согласно подпунктов «а» и «д» пункта 5 договора, Ковригиной Д.А. обязана освоить образовательную программу и не позднее 01 сентября года, в котором получен документ об образовании, заключить с медицинской организацией, указанной в подпункте «б» пункта 3 договора, то есть ГБУЗ СО «Богдановичская районная больница», трудовой договор и работать в должности врача по специальности, полученной в ходе целевого обучения, в соответствии с трудовым договором и на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, не менее трех лет.

Ковригина Д.А. обучение в Университете завершила, к месту работы не прибыла, трудовой договор с медицинской организацией, указанной в договоре, не заключила.

Согласно подпункту «е» пункта 5 договора, в случае неисполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором, Ковригина Д.А. обязана выплатить Министерству штраф в двукратном размере относительно предоставленных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, мер социальной поддержки.

Согласно справки Университета за время обучения в интернатуре Ковригиной Д.А. были предоставлены меры социальной поддержки в виде стипендии на сумму 108 143 рубля 70 копеек.

Таким образом, сумма штрафа, подлежащая взысканию с Ковригиной Д.А., составляет 216 287 рублей 40 копеек.

Просит взыскать указанную сумму с ответчика в пользу Министерства здравоохранения Свердловской области.

Ответчик Ковригиной Д.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть настоящее гражданское дело без е участия. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ковригина Д.А. пояснила, что суду пояснила, что исковые требования не признает. После окончания обучения в интернатуре ей стало известно о вакансии в ЦГКБ № 1, куда она и устроилась на работу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГБУЗ СО «Богдановичская центральная больница» Осмоловская В.А. пояснила суду, что в ГБУЗ СО «Богдановичская центральная больница» имеются вакансии, в том числе и соответствующие квалификации Ковригиной Д.А. Полагает, что Ковригина Д.А. своих обязательств по трудоустройству в ГБУЗ СО «Богдановичская центральная больница» после окончания обучения, не исполнила.

Считает иск, заявленный Министерством здравоохранения Свердловской области, обоснованным.

Суд, заслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Правила целевого приема и целевого обучения, а также образцы договоров о целевом приеме и целевом обучении установлены статьей 56 Федерального закона от 291 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Типовая форма договора о целевом обучении утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1078 «О порядке заключения и расторжения целевом приеме и договора о целевом обучении».

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 198 Трудового кодекса РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Частью 4 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 ст. 56 названного Закона, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема.

Согласно п. 11 Правил заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076, договор о целевом обучении с обучающимся заключается на любом этапе освоения им образовательной программы в образовательной организации.

Существенными условиями договора о целевом обучении, согласно ч. 6 ст. 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", являются обязательства органа или организации и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

По смыслу названных положений закона на организацию, заключившую с гражданином договор о целевом обучении, обязанность по трудоустройству такого гражданина не возложена. Тогда как в случае отказа самого гражданина от трудоустройства в организацию, указанную в договоре, последний обязан возместить связанные с его обучением расходы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и Ковригиной Д.А. был заключен договор о целевом обучении за счет средств федерального бюджета.

Согласно подпунктов «а» и «д» пункта 5 договора, Ковригина Д.А. обязана освоить образовательную программу и не позднее 01 сентября года, в котором получен документ об образовании, заключить с медицинской организацией, указанной в подпункте «б» пункта 3 договора, то есть ГБУЗ СО «Богдановичская районная больница», трудовой договор и работать в должности врача по специальности, полученной в ходе целевого обучения, в соответствии с трудовым договором и на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, не менее трех лет (л.д. 11-13).

Ковригина Д.А. обучение в интернатуре государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Свердловской области окончила, о чем свидетельствуют приказы о зачислении (л.д.14-23) и отчислении из интернатуры (л.д.24-33).

Окончив обучение за счет средств федерального бюджета, размер которых согласно справки Уральского государственного медицинского университета на л.д. 67, составил 107 853 рубля 80 копеек, Ковригина Д.А. к работе в ГБУЗ СО «Богдановичская районная больница» не приступила.

С ответчика Ковригиной Д.А. подлежит взысканию сумма в размере 107 853 рубля 80 копеек в силу положений статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку согласно ст. 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие указанному Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Именно таким условием является условие в договоре о целевом обучении за счет средств федерального бюджета о возможности взыскания штрафа с окончившего обучение и не трудоустроившегося в оговоренное медицинское учреждение, выпускника интернатуры.

Так, согласно статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

В связи с тем, что меры социальной поддержки в виде стипендии были выплачены из средств федерального бюджета, именно в доход федерального бюджета и подлежит взысканию с ответчика сумма в размере 107 853 рубля 80 копеек.

В связи с тем, что указанная сумма является не штрафной санкцией, а суммой затрат, потраченных на обучение, возможность применения положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не обсуждению не подлежит.

В соответствии с п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из суммы, подлежащей взысканию, размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика составляет 3 357 рублей 07 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Министерства здравоохранения Свердловской области удовлетворить частично.

Взыскать с Ковригиной Д.А. в доход федерального бюджета средства, затраченные на обучение по основным профессиональным образовательным программам послевузовского медицинского образования в интернатуре в размере 107 853 рубля 80 копеек.

Взыскать с Ковригиной Д.А. в доход местного бюджета сумму госпошлины в размере 3 357 рублей 07 копеек.

Решение в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Богдановичского городского суда

<адрес>      Е. В.Пивоварова