Решение по делу № 9-881/2022 от 30.11.2022

М-5004/2022

25RS0010-01-2022-007533-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 декабря 2022 года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Приморского края Алексеев Д. А., ознакомившись с исковым заявлением муниципального унитарного предприятия «Находка-Водоканал» города Находки к ФИО2, ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Находка-Водоканал» города Находки (далее по тексту – МУП «Находка-Водоканал») обратилось в суд с данным иском, просит взыскать с ответчиков задолженность в размере 50 196 рублей 19 копеек.

Разрешая вопрос о возможности принятия данного иска к производству суда и возбуждении гражданского дела, суд учитывает, что в соответствии с положениями части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Общие требования, предъявляемые к заявлению в суд, законодателем установлены в статьях 131 и 132 ГПК РФ.

Соблюдение заявителем при подаче заявления положений данных норм гражданского процессуального законодательства подлежит проверке судом применительно к форме и содержанию заявления, а также приложенных к нему документов.

В силу предписаний пункта 1 статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается, в том числе, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, размер подлежащей уплате госпошлины исчисляется от цены иска. В силу пункта 3 части 1 статьи 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений имущественного характера государственная пошлина исчисляется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса, которой установлены размеры государственной пошлины, подлежащей оплате по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

В силу пункта 6 статьи 52 НК РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Поскольку государственная пошлина относится к федеральным налогам (подпункт 10 пункта 1 статьи 13 НК РФ), то указанный порядок округления до полного рубля должен применяться при исчислении размера государственной пошлины.

Данные выводы подтверждены правовой позицией, изложенной в пункте 17 раздела «Процессуальные вопросы» Обзора практики Приморского краевого суда по гражданским делам за первое полугодие 2015 года, утверждённого постановлением президиума Приморского краевого суда от 20 июля 2015 года.

Исходя из текста искового заявления и представленных доказательств цена иска составляет 50 196 рублей 19 копеек.

Принимая во внимание нормы подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19, пункта 1 части 1 статьи 333.20 НК РФ, размер государственной пошлины по заявленным требованиям имущественного характера должен составлять 1 706 рублей.

К исковому заявлению приложены копии платежных поручений от 25 мая 2022 года № 116055 на сумму 456 рублей (назначение платежа: госпошлина по иску к ФИО4), от 01 июня 2022 года № 116226 на сумму 771 рубль 34 копейки (назначение платежа: госпошлина по иску к ФИО5), от ДД.ММ.ГГ. № на сумму 400 рублей (назначение платежа: госпошлина по иску к ФИО6), от 01 июня 2022 года № 116224 на сумму 400 рублей (назначение платежа: госпошлина по иску к ФИО7), от 01 июня 2022 года № 116223 на сумму 400 рублей (назначение платежа: госпошлина по иску к ФИО8), от 25 мая 2022 года № 116118 на сумму 760 рублей (назначение платежа: госпошлина по иску к ФИО2).

В соответствии с требованиями части 2 статьи 71 ГПК РФ письменные доказательства (а по смыслу части 4 статьи 1 ГПК РФ – и документы, подтверждающие уплату государственной пошлины) представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Согласно пунктам 21, 23, 25 ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» подлинник документа – первый или единственный экземпляр документа; копия документа – экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа; заверенная копия документа – копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие её юридическую значимость.

Порядок оформления копий документов регламентирован пунктом 5.26 «ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утверждён Приказом Росстандарта от 08 декабря 2016 года № 2004-ст). Как следует из указанных норм, отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом «подпись» и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа). Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия («Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле №.. . за.. . год») и заверяется печатью организации. Для проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп.

Свидетельствование верности копий документов и выписок из них возможно также нотариусом по правилам главы 13 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утверждённых Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 года № 4462-1).

По смыслу пункта 1 статьи 132 ГПК РФ совместно с иском истцом должен быть представлен подлинник документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, однако данное требование истцом не исполнено, к иску приложена лишь распечатанная версия извлечённого из электронной системы платёжных поручений копия поручения об уплате государственной пошлины, которая не заверена надлежащим образом.

При этом подлинником (оригиналом) документа, сформированного в электронном виде, является сам электронный документ, составленный в установленном Банком России формате и подписанный квалифицированной электронной подписью.

Распечатанный экземпляр электронного документа на бумажном носителе копией оригинала документа в электронной форме не является, так как на нем отсутствуют необходимые для копии реквизиты: отметки банка о заверении копии документа.

К исковому заявлению приложена незаверенная копия платёжного поручения об уплате государственной пошлины. Также не приложены справка банка либо выписка со счёта о проведении данной операции, которые позволили бы установить действительность совершённой банковской операции (при предоставлении незаверенной копии документа).

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении (пункт 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положения части 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) не допускают возможности подтверждения факта уплаты государственной пошлины незаверенной копией соответствующего документа. Платёжный документ, оформленный в электронном виде, не является надлежащим доказательством оплаты государственной пошлины в установленном законом порядке и размере. Платёжные поручения и квитанции представляются в суд только с подлинной отметкой банка об их исполнении. Ксерокопии и фотокопии платежных поручений и квитанций об уплате государственной пошлины, а также расчётные документы без отметки банка о перечислении государственной пошлины в бюджет не могут быть приняты в качестве доказательства её уплаты.

Кроме того, в тексте иска содержится ходатайство о зачёте уплаченных сумм государственной пошлины на основании платежных поручений от ДД.ММ.ГГ. № на сумму 456 рублей (назначение платежа: госпошлина по иску к ФИО4), от ДД.ММ.ГГ. № на сумму 771 рубль 34 копейки (назначение платежа: госпошлина по иску к ФИО5), от ДД.ММ.ГГ. № на сумму 400 рублей (назначение платежа: госпошлина по иску к ФИО6), от ДД.ММ.ГГ. № на сумму 400 рублей (назначение платежа: госпошлина по иску к ФИО7), от ДД.ММ.ГГ. № на сумму 400 рублей (назначение платежа: госпошлина по иску к ФИО8), в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате при предъявлении настоящего иска.

Разрешая данное ходатайство, судья учитывает, что в силу пункта 6 статьи 333.40 НК РФ плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Указанный зачёт производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Однако истцом не приложены решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины, для решения вопроса о возможности зачёта государственной пошлины.

Помимо этого, по правилам пункта 6 статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с требованиями части 2 статьи 71 ГПК РФ письменные доказательства (а по смыслу части 4 статьи 1 ГПК РФ – и документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов) представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Лица, участвующие в деле, до судебного заседания должны быть ознакомлены с сутью заявленных требований и их основаниями для реализации своих процессуальных прав, предусмотренных статьёй 35 ГПК РФ.

Таким образом, совместно с заявлением должен быть представлен подлинник документа, достоверно подтверждающего направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, либо его надлежащим образом заверенная копия.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства», обращение может быть вручено адресату лично, направлено ему посредством почтовой связи или иных служб доставки. В силу положений статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания факта направления обращения лежит на истце. При этом ответчик вправе представить доказательства того, что истцом в его адрес направлялось не обращение, а иная документация.

Истцом представлена копия почтовой квитанции от 07 ноября 2022 года в подтверждение почтового отправления одновременно обоим ответчикам. Вместе с тем гражданским процессуальным законодательством не предусмотрена возможность направления лицам, участвующим в деле, копии иска и приложенных к нему документов одним почтовым отправлением.

Вышеуказанные обстоятельства не позволяют суду сделать вывод о наличии условий для принятия иска и являются основанием для оставления заявления без движения по правилам статьи 136 ГПК РФ.

Руководствуясь статьёй 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление оставить без движения.

Предоставить заявителю срок для исправления недостатков по 23 декабря 2022 года.

Если недостатки не будут устранены в установленный срок, заявление считать неподанным и вернуть его заявителю.

Судья Д. А. Алексеев