Решение по делу № 2-387/2015 от 19.03.2015

Дело № 2-387/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Тара Омской области 20 апреля 2015 года

    Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Стрельцове В.А., с участием представителей истца Администрации Тарского городского поселения по доверенности Александрова В.С. и Полуниной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 20 апреля 2015 года дело по исковому заявлению

Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района к Сафарметову В.Ч. о признании гаража самовольной постройкой и о возложении обязанности снести самовольную постройку за счет ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тарского городского поселения обратилась в суд к ответчику с исковым заявлением о признании гаража самовольной постройкой и о возложении обязанности снести самовольную постройку за счет ответчика. В заявлении указано, что в <адрес> в четырех метрах от <адрес>, без оформления в установленном порядке разрешительной документации, было осуществлено самовольное возведение металлического гаража на не отведенном для этих целей земельном участке, расположенном в границах земель общего пользования. Самовольное строительство данного объекта осуществил собственник <адрес> по адресу: <адрес> Сафарметов В.Ч. Администрацией Тарского городского поселения неоднократно выдавались предписания ответчику об устранении нарушений земельного законодательства. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения так и не были устранены. Просил признать металлический гараж, расположенный по <адрес> в четырех метрах от <адрес> самовольной постройкой и обязать ответчика снести объект недвижимости за счет средств ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель истца Администрации Тарского городского поселения Александров В.С. в судебном заседании пояснил, что он поддерживает требования и просит суд признать металлический гараж, расположенный по <адрес> в четырех метрах от <адрес> самовольной постройкой и обязать ответчика снести объект недвижимости за счет средств ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель истца Полунина Е.В. поддержала заявленные требования.

Ответчик Сафарметов В.Ч. в судебном заседании не участвовал, был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, возражения суду не представлены.

Изучив представленные документы, выслушав участников процесса, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности, на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

На основании пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в частности, утверждение правил землепользования и застройки поселений и выдача разрешений на строительство.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ведении муниципальных образований находится регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований. Муниципальные образования вправе принимать к своему рассмотрению также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

Согласно статье 12 указанного Закона территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

Из указанных норм следует, что в границах муниципального образования, независимо от целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления. В компетенцию других органов не входит контроль за самовольным строительством и принятие мер борьбы с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела об административном правонарушении (л.д.5-39)следует, что ответчик привлекался за невыполнения в установленный срок законного предписания и сносе гаража по ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ и за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю по ст. 7.1. КоАП РФ

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в ст. 222 ГК РФ, а именно: постройка создана на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами; постройка создана без получения необходимых для этого разрешений; постройка создана с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что металлический гараж, расположенный в четырех метрах от <адрес> в <адрес> не имеет собственника (л.д. 12).

Факт существования гаража по <адрес> около <адрес> подтверждается представленными фотографиями (л.д. 10-11), не отрицался ответчиком.

Ответчик не обращался в компетентные органы за получением разрешительной документации на земельный участок и возведенный им на данном участке гараж.

Кроме этого, материалы дела содержат обращение гражданина, проживающего на <адрес> в <адрес> о проверке разрешения использования земельного участка под спорным гаражом (л.д.27).

Таким образом, материалами дела подтверждено сооружение спорной постройки без согласия собственника земельного участка и отсутствие у ответчика каких-либо прав на этот участок, в связи с чем здание является самовольной постройкой и право собственности ответчика на него не может возникнуть в силу прямого указания закона (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Кроме этого, суд считает, что указанный истцом срок для сноса постройки в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, является разумным и реальным для исполнения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района к Сафарметову В.Ч. удовлетворить.

Признать металлический гараж, расположенный по <адрес> в четырех метрах от <адрес> самовольной постройкой.

Обязать Сафарметова В.Ч. снести самовольную постройку, расположенную по <адрес> в четырех метрах от <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Тарский городской суд Омской области.

Судья

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2015 года.

Согласовано