Решение по делу № 2-951/2018 от 19.12.2017

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2018 г.

в„– 2-951_2018

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «9» апреля 2018 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе

председательствующего судьи Пироговой М.Д.

при секретаре Никитине В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусовой Елены Ивановны к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Белоусова Е.И. предъявила Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее по тексту – МУГИСО) иск о признании права собственности на земельный участок №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: г. Екатеринбург, СНТ «Приисковый № 9», ограниченный ориентирами:

№ точки	X	У	Длинна
1	в„–	в„–	в„–
2	в„–	в„–	в„–
3	в„–	в„–	в„–
4	в„–	в„–	в„–
5	в„–	в„–	в„–

В обоснование указано, что Решением горисполкома №-к от ДД.ММ.ГГГГ производственному объединению «Уралхиммаш» был выделен земельный участок площадью № га. для коллективного сада на землях Горнощитского лесничества, в кварталах № и был образован коллективный сад «Приисковый № 9» завода «Уралхиммаш».

Производственному объединению «Уралхиммаш» был выдан 20.09.1984 г. акт на право пользование землей в бессрочное бесплатное пользование площадью № га. для ведения коллективного садоводства. Площадь земельного участка состояла из земель под участки - № га. и вспомогательных площадей - № га, что подтверждается справкой расчета территории.

Земельный участок № был предоставлен Беоусовой Е.И., который находится в границах сада согласно плану организации сада.

В 1992 году была произведена перерегистрация земель, а ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на землю к/с Приисковый № 9.

СНТ «Приисковый N«9» вносило плату налог на землю, в том числе земельный налог, что подтверждается справкой №, налоговой декларацией по земельному налогу.

После вступления в силу ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» часть земельных участков СНТ «Приисковый № 9» была поставлена на кадастровый учет. В настоящий момент на кадастровом учете стоят не все земельные участки в пределах границ СНТ «Приисковый № 9», в том числе и участок истца, что препятствует оформлению права собственности на участок, используемый Белоусовой Е.И..

С целью оформления документов инициативная группа СНТ «Приисковый № 9» обращалась в различные инстанции. ОАО «Уралхиммаш» в своем ответе от земельного участка отказалось. Роскомзем РФ в ответе ссылался на необходимость обращения в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Екатеринбурга. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в своем ответе указывают, что необходимо индивидуализировать земельные участки, а также включить в границы населенного пункта г. Екатеринбурга. По обращению в Администрацию г. Екатеринбурга, был получен ответ, что принятие дополнительного решения о включении земельного участка в границы г. Екатеринбурга не требуется

С целью индивидуализации земельных участков было составлено землеустроительное дело, которое было утверждено комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по г. Екатеринбургу, о чем имеется отметка во втором экземпляре землеустроительного дела. Сведения от администрации г. Екатеринбурга в Росреестр о ранее учтенных земельных участках не поступали, на кадастровый учет участки поставлены не были. Так как полномочия по распоряжению земельными участками на территории муниципального образования были переданы от Администрации г. Екатеринбурга к МУГИСО, с целью постановки на кадастровый учет земельных участков СНТ обратилось в МУГИСО, представив для утверждения схемы формируемых земельных участков. В ответ на обращение МУГИСО пояснило, что формирование земельных участков из земель садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан осуществляется на основании проекта организации и застройки территории, утверждение проекта планировки и проекта межевания данной территории не требуется. В связи с чем, МУГИСО посчитало нецелесообразным утверждение схем расположения земельных участков. Ответа по утверждению либо отказать в соответствии с законом МУГИСО не направило. В СНТ отсутствует оригинал Проекта застройки территории. В МУГИСО порекомендовали обратиться за оформлением документации по межеванию территории в Министерство строительства Свердловской области, подготовив документацию в соответствии с действующим законодательством.

СНТ «Приисковый № 9» осуществил сбор средств с членов товарищества и разработал проект межевания территории, ранее была осуществлена Топосъемка, которая утверждена Администрацией г. Екатеринбурга.

На основании обращения СНТ «Приисковый № 9» в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, был издан приказ о разработке документации, однако помимо проекта межевания территории был также запрошен прoeкт планировки территории, который в соответствии с действующим законодательством для СНТ не требуется.

В соответствии с требованием Министерства был разработан проект планировки территории и представлен для утверждения. Однако, в согласовании документации по планировке территории было отказано, в связи с тем что документация не соответствует требованию законодательства без указания конкретного обоснования.

Земельный участок истца находится на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения», выделенного 23.03.1983 г., т.е. до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, является членом этого объединения.

СНТ «Приисковый 9» также было создано в 1983 году, однако регистрацию в администрации прошло в 1995 году, а перерегистрацию в налоговой в 2003 году.

Белоусова Е.И. является членом СНТ «Приисковый № 9», находится в уточненных списках членов СНТ и ей был предоставлен земельный участок №, что подтверждается членской книжкой садовода и квитанциями уплаты взносов.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 23 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков.

Истец Белоусова Е.И. в суд не явилась, надлежаще была извещена о времени и месте судебного разбирательства, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в суд направила своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Меньщиков Е.Г. уточнил исковые требования в части системы координат расположения земельного участка и просил признать право собственности на земельный участок №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: г. Екатеринбург, СНТ «Приисковый № 9», в порядке приватизации, ограниченный ориентирами:

№ точки ниченный координатами: № точки	Координаты X	Координаты Y
1	в„–	в„–
2	в„–	в„–
3	в„–	в„–
4	в„–	в„–
5	в„–	в„–
1	в„–	в„–

Требования поддержал по доводам и основаниям изложенным в иске. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Определением суда от 09.04.2018 г., в протокольной форме, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, к производству суда приняты уточненные требования.

Ответчик МУГИСО в суд не явился, причину неявки не сообщил, надлежаще был извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве указано, что согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регулировались статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В настоящее время особенности предоставления земельных участков регулируются п.п. 2.7, 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (Федеральный закон № 137-Ф3) (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня; вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 1Э7-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

По смыслу части 1, пунктов 1, 2, 7 части 4, пункта 4 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. В качестве основных сведений вносятся, в том числе, вид объекта недвижимости, кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование. В качестве дополнительных - вид или виды разрешенного использования земельного участка.

Из приведенных норм следует, что объектом правоотношений может быть только земельный участок, который имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Ввиду того, что земельный участок, права на которые просит признать истец, не сформирован как объект права в установленном законом порядке, а следовательно право собственности на данные земельные участки в дальнейшем не может быть зарегистрировано, что в силу статьи 131 ГК РФ является обязательным, Министерство считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Администрация г. Екатеринбурга не явилось, причину неявки не сообщило, надлежаще было извещено о времени и месте судебного разбирательства, просило рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном возражении на иск указали, что согласно частям 2.7 - 2.10 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Представитель третьего лица СНТ «Приисковый № 9» Ананьина Н.М. в суд не явилась, причину неявки не сообщила, надлежаще была извещена о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в еее отсутствие, против удовлетворения требований не возражала.

Третье лицо Департамент лесного хозяйства Свердловской области в суд не явилось, причину неявки не сообщило, надлежаще было извещено о времени и месте судебного заседания, просило рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве указано, что земельный участок, занимаемый СНТ «Приисковый № 9», ранее входил в границы квартала 69 Горнощитского участка Горнощитского участкового лесничества Верх-Исетского лесничества (№).

В настоящее время указанный земельный участок переведен из категории земель лесного фонда в категорию земель населенных пунктов на основании Решения Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 № 60/1 «Об утверждении Генерального плана развития городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года».

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 12.02.2018 собственником земельного участка с кадастровым номером № является Российская Федерация.

Полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом».

Постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1905-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента лесного хозяйства Свердловской области» установлено, что полномочия Департамента распространяются на участки, находящиеся в составе земель лесного фонда, являющиеся собственностью Российской Федерации, а также на лесные участки, находящиеся в собственности Свердловской области.

Согласно пункту 24 приказа Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» к городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов. Вместе с тем, форма собственности на земельные участки, на которых расположены городские леса в границах муниципального образования «город Екатеринбург», различна. На текущий день такие земельные участки находятся в собственности Российской Федерации, Свердловской области, муниципальной и неразграниченной.

По информации, полученной путем камеральной обработки данных единого государственного реестра недвижимости и материалов лесоустройства, расположенный по адресу: г. Екатеринбург. СНГ «Приисковый № 9», участок №, не граничит и не входит в границы городских лесов, находящихся в собственности Свердловской области.

Определением суда от 14.02.2018 г., в протокольной форме, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены смежные землепользователи: Ковпак И.И., Величко О.А., Куприянова Л.В., Орлова А.В..

Третьи лица Ковпак И.И. (земельный участок №), Величко О.А. (земельный участок №), Куприянова Л.В. (земельный участок №), Орлова А.В. (земельный участок №) в суд не явились, направили в суд письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения требований истца не возражали.

С учетом мнения представителя истца и в соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело при данной явке, в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Свердловского городского Совета Народных Депутатов от 23.03.1983г. Производственному объединению «Уралхиммаш» в бессрочное пользование отведен земельный участок под коллективный сад площадью № га. за счет малоценных лиственных пород лесов 1 группы в кварталах № Горнощитского лесничества Верх -Исетского лесхоза с правом вырубки.

На основании Постановления Главы администрации г. Екатеринбурга от 10.12.1992г. проведена перерегистрация землепользования коллективного сада «Приисковый № 9» ПО «Уралхиммаш», расположенного на общей площади 16 га., передано в собственность граждан – № га, в коллективно-совместную собственность – № га.

Свидетельство о праве собственности на землю, выдано 26.05.1993 г. коллективному саду «Приисковый- 9» Производственного объединения «Уралхиммаш», Комитетом по земельной реформе г. Екатеринбурга, в собственность граждан – № га, в коллективно – совместную собственность – № га.

Согласно письму от 14.11.2003 ОАО «Уралхиммаш», адресованному СНТ «Приисковый №», ОАО «Уралхиммаш» отказалось от земельного участка площадью № га. в № кварталах Горнощитского лесничества Верх- Исетского Лесхоза, отведенный ОАО «Уралхиммаш» на основании Решения Исполнительного комитета г. Свердловска за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления генерального директора ОАО «Уралхиммаш» от 02.12.2004 г., адресованного Главе города Екатеринбурга следует, что ОАО «Уралхиммаш» отказывается от земельных участков под коллективный сад площадью № га. на станции Приисковый в № кварталах Горнощитского лесничества Верх-Исетского Лесхоза в пользу СНТ «Приисковый № 9», ранее принадлежащих ОАО «Уралхиммаш» на основании Решения Свердловского Городского Совета Народных Депутатов Исполнительного комитета г. Свердловска за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изначально земельный участок № в потребительском садоводческом кооперативе «Приисковый 9» был выделен Архирееву Ивану Матвеевичу, который являлся членом СК «Приисковый 9» с 13.12.1990 г., что подтверждается списками членов ПСК «Приисковый 9». Затем указанный земельный участок был переписан на Белоусову Е.И., что следует из справки председателя СНТ «Приисковый 9» от 09.12.2017 г. Ананьиной Н.М..

Белоусова Е.И. является с 22.08.2004 г. членом СНТ, что подтверждается материалами дела, в ее пользование находится земельный участок №, что ответчиком не оспаривается.

Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) определил, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что предыдущий владелец участка пользовался данным участок и до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно землеустроительному делу по установлению в натуре границ индивидуальных земельных участков в кадастровом квартале с номером №, предоставленных членам СНТ «Приисковый № 9», выполненному ООО «Кадастр», утвержденному 05.10.2004 г. руководителем комитета поземельным ресурсам и землеустройству по г. Екатеринбургу, испрашиваемый истцом земельный участок имеет площадь № кв.м., расположенный по адресу: г. Екатеринбург, СНТ «Приисковый № 9», ограниченный координатами:

№ точки ниченный координатами: № точки	Координаты X	Координаты Y
1	в„–	в„–
2	в„–	в„–
3	в„–	в„–
4	в„–	в„–
5	в„–	в„–
1	в„–	в„–

Данный земельный участок расположен в границах сада. Споров с собственниками смежных земельных участков нет, что подтверждается заявлениями смежных пользователей.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со ст. 16, 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета самостоятельно запрашивает документы, подтверждающие принадлежность земельного участка к определенной категории земель и разрешенное использование, если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, площадь земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если у казанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9 ст. 38).

Из Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), усматривается, что формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его оформления в собственность.

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 данного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

По данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о постановке земельного участка №, расположенного по адресу г. Екатеринбург, СНТ «Приисковый № 9» на кадастровый учет.

Из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок №, расположенный по адресу г. Екатеринбург СНТ «Приисковый № 9».

Запретов, установленных ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации на передачу в частную собственность спорного земельного участка, судом не установлено.

При таком положении, суд находит требования Белоусовой Е.И. о признании права собственности на земельный участок № площадью № кв.м., в кадастровом квартале №, расположенный по адресу г. Екатеринбург, СНТ «Приисковый № 9», в пределах заявленных характерных точек границ земельного участка, в порядке бесплатной приватизации, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белоусовой Елены Ивановны Рє Рњ░Ј░“░˜░Ў░ћ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є, ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.

░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░·░° ░‘░µ░»░ѕ░ѓ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░№ ░•░»░µ░Ѕ░ѕ░№ ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░„–, ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░Њ░Ћ ░„– ░є░І.░ј., ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░і. ░•░є░°░‚░µ░Ђ░░░Ѕ░±░ѓ░Ђ░і░°, ░Ў░ќ░ў ░«░џ░Ђ░░░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░№ ░„– 9░» ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░±░µ░Ѓ░ї░»░°░‚░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░░░І░°░‚░░░·░°░†░░░░, ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░░░ј░░ ░є░ѕ░ѕ░Ђ░ґ░░░Ѕ░°░‚░°░ј░░:

░„– ░‚░ѕ░‡░є░░ ░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░є░ѕ░ѕ░Ђ░ґ░░░Ѕ░°░‚░°░ј░░: ░„– ░‚░ѕ░‡░є░░	░љ░ѕ░ѕ░Ђ░ґ░░░Ѕ░°░‚░‹ X	░љ░ѕ░ѕ░Ђ░ґ░░░Ѕ░°░‚░‹ Y
1	░„–	░„–
2	░„–	░„–
3	░„–	░„–
4	░„–	░„–
5	░„–	░„–
1	░„–	░„–

░ћ░‚░І░µ░‚░‡░░░є ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░µ░ј░░ ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░ј░ѓ ░є░ѕ░ї░░░░ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░ґ░°░‚░Њ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ, ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░І░€░░░№ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ, ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░± ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░·░°░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ. ░ћ░ґ░Ѕ░ѕ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░‹ ░±░‹░‚░Њ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░‹ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░µ ░ѕ░± ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ ░Ѕ░µ░Џ░І░є░░ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░µ ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░µ, ░ѕ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░ѕ░Ѕ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░» ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░І░ѕ░µ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░ѕ░ѕ░±░‰░░░‚░Њ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ, ░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‰░░░µ ░Ќ░‚░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░ї░ѕ░І░»░░░Џ░‚░Њ ░Ѕ░° ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░°.

░—░°░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј░░ ░‚░°░є░¶░µ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░ї░ѕ ░░░Ѓ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░± ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ќ░‚░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░° ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░µ░Ѓ░»░░ ░‚░°░є░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░ѕ, - ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░Ќ░‚░ѕ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░І ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░§░є░°░»░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░•░є░°░‚░µ░Ђ░░░Ѕ░±░ѓ░Ђ░і░°.

<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>

<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>

C░ѓ░ґ░Њ░Џ