Решение по делу № 2-401/2019 от 11.01.2019

      Дело № 2-401/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой                                                                                        11 апреля 2019 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Черепанова А.В.,

при секретаре Лысенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антипенко ФИО16 ФИО17 к ТСН «Сатурн», Первушиной ФИО18 о признании о признании протокола общего собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ТСН «Сатурн», Первушиной С.Ю. о признании, о признании протокола общего собрания недействительным. Исковые требования мотивированы тем, что с 2008 года проживал в гражданском браке с Первушиной С.Ю. 04.10.2011 года истцом подано заявление о принятии в члены ДНТ «Сатурн». 6 октября 2011 года истец был принят в члены ДНТ и выделен земельный участок [суммы изъяты]. В декабре 2016 года истец обратился в бухгалтерию ДНТ «Сатурн» за выдачей документов для регистрации право собственности на жилой дом и землю. В ответ истцу были выданы все необходимые документы. В 2017году после очередной ссоры с ответчиком истец решил прекратить отношения и снял отдельную квартиру и перевез вещи и документы, которые удалось найти. В это время другая часть его вещей осталась в квартире, где проживали совместно с Первушиной С.Ю. В последствии обратился к ответчику за документами, на что получил отказ. 21.11.2017 года мною была получена выписка из ЕГРН из которой истцу стало известно о зарегистрированном праве на земельный участок на ответчике. 12.02.2018 г. истец обратился в ОМВД России по <адрес> о возбуждении уголовного дела в отношении Первушиной С.Ю. Постановлением от 22.02.2018 г. в возбуждении было отказано, поскольку указано, что Антипенко Н.Н. 19.01.2017 года сам обратился в Департамент имущественных отношений г. Новый Уренгой с заявлением о б отказе от вышеуказанного земельного участка и расположенного на нем дома в пользу Первушиной С.Ю.

26.06.2018 г истец обратился с заявлением в Департамент имущественных отношений. Из ответа от 11.07.2018 г. истцу стало известно, что основанием для предоставления в собственность земельного участка Первушиной С.Ю. послужили следующие документы: кадастровый паспорт земельного участка; выписка из протокола общего собрания членов ДНТ «Сатурн» от 01.11.2016 г.; заключение ДНТ «Сатурн» №370; копия ИНН; копия план-схемы ДНТ «Сатурн»; копия паспорта. При этом заявления истца об отказе от земельного участка в пользу ФИО5 нет. Истец полагает что поскольку для оформления право собственности на земельный участок Первушиной С.Ю. было предоставлено выписка из протокола общего собрания членов ДНТ «Сатурн» от 01.11.16; заключение ДНТ «Сатурн» №370 которые, по мнению истца должны быть признаны недействительны. Поскольку не принимал участие в общем собрании членов ДНТ «Сатурн» от 01.11.2016 г. на котором Первушину С.Ю. приняли в члены ДНТ и распределили земельный участок. Просит суд признать протокол общего собрания членов ДНТ «Сатурн» от 01.11.196 г. в части принятия Первушину С.Ю. в члены ДНТ «Сатурн» и заключение ДНТ «Сатурн» №370 о распределении ей земельного участка [суммы изъяты] в ДНТ (ТСН) «Сатурн» недействительным.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Антипенко Н.Н. – Козак А.И. исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Первушина С.Ю. и ее представитель Скоробогатова С.С. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали доводы, приведенные в письменном возражении.

В судебном заседании представитель ответчика ТСН «Сатурн» ФИО7 исковые требования признал, поскольку заявление от Первушиногй С.Ю. о вступлении в члены ТСН «Сатрун» не поступало, личное дело и протокол собрания отсутствуют.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов определены Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующим в момент возникновения спорных правоотношений (далее по тексту Закон).

В силу пункта 2 статьи 8 Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

На основании требований ч.2 ст.18 Закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (ч.4 ст.18 Закона).

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (ч.5 ст.18 Закона).

В соответствии с пунктами 6, 11, 12 ч.2 ст. 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Согласно ст. 20 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

    Пунктами 10, 11 ч.1 ст. 21 Закона установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, о принятии в члены товарищества, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения.

Аналогичные положения также закреплены и Уставе ДНТ «Сатурн», утвержденном общим собранием членов товарищества и действующем на день рассмотрения спора по существу.

Из материалов дела следует, что Антипенко Н. Н. является членом ДНТ «Сатурн» с 6 октября 2011 года, что подтверждается заявлением о вступлении в члены ДНТ «Сатурн»,    членской книжкой.

Из материалов дела также следует, что на основании выписки из протокола общего собрания членов ДНТ «Сатурн» от 01.11.2016 года в котором указано, что в соответствии с решением Общего собрания членов ДНТ «Сатурн», состоявшегося 04 января 2016 года, проходившем с 17 часов по 19 часов на территории ДНТ «Сатурн» при кворуме 80%, по вопросу №1 и №2 Повестка дня «Обсуждение вопроса о приватизации участков и распределении земельных участков между членами ДНТ» слушали ФИО9 который пояснил: в связи с тем что в настоящее время проводятся мероприятия по предоставлению земельных участков в собственность членам ДНТ «Сатурн» на безвозмездной основе и оформлению соответствующей документации необходимо принять решение о распределении земельных участков между членами ДНТ «Сатрун».

Первушиной С.Ю. распределен и определена реальная доля в размере 300 кв.м. земельного участка <адрес> проект планирования, с кадастровым номером [суммы изъяты]

В судебном заседании свидетель ФИО10 суду показала, что является членом ДНТ «Сатурн» с 2011 года. При визуальном осмотре членской книжки ответчика Первушиной С.Ю. пояснила, что членских книжек такого образца в 2011 году не видела, представила на обозрение свою членскую книжку, которая аналогична книжке истца.

Таким образом, суд, учитывая выше изложенное, а также проанализировав представленные членские книжки, приходит к выводу, что Первушина С.Ю. не является членом ДНТ «Сатурн» поскольку заявления о принятии в члены ДНТ «Сатурн», решение общего собрание о принятии члены ДНТ «Сатурн» не представлено, представленная членская книжка также не соответствует Уставу ДНТ «Сатурн» поскольку не заверена надлежащим образом печатью товарищества, показаниями свидетеля ФИО10, пояснениями представителя ответчика ТСН «Сатурн» ФИО7

В судебном заседании свидетель ФИО11 суду показала, что с мая 2016 года по 2017 год работала в должности <данные изъяты>. Пояснила, что, чтобы вступить либо выйти из товарищества необходимо заявление гражданина. Без заявления Антипенко не смогли бы его исключить из члена товарищества и принять Первушину. Первушина оплачивала долги. Вся документация, личные дела, книжки и т.д. все было передано нынешнему председателю ТСН «Сатурн» ФИО7

При этом указанные показания свидетеля ФИО11 судом не принимаются во внимание, поскольку противоречат в совокупности имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 19 Закона установлено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Как следует из положений ч. 2 ст. 21 Закона Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

    Как следует из требований подпункта 1 пункта 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, а также допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Таким образом, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания членов ДНТ «Сатурн» от 01.11.2016 г., также правила о письменной форме протокола предусмотренной п. 3 ст. 181.2 ГК РФ суд приходит к выводу о признании протокола общего собрания членов ДНТ «Сатурн» от 01.11.2016 года о распределении Первушиной С.Ю. земельного участка <адрес> недействительным.

Поскольку заключение №370 от 1 декабря 2016 года выданное ДНТ «Сатурн» Первушиной о том, что она является членом ДНТ «Сатурн» с января 2011 года и ей выделен земельный участок [суммы изъяты] расположенный по адресу: <адрес> выдано на основании протокола общего собрания членов ДНТ «Сатурн» от 01.11.2016 года который признан судом недействительным, суд приходит к выводу что указанное заключение необходимо признать недействительным.

На основании изложенного, доводы ответчика Первушиной С.Ю. о том, что она является членом ДНТ «Сатурн» с 2011 года и указанной даты истец прекратил производить оплату членских взносов и нести бремя содержания земельного участка расположенного в ДНТ «Сатурн», в связи, с чем ей было оплачено задолженность по членским взносам, судом признаны необоснованными, поскольку основаны на не правильном применении норм материального права.

Согласно представленным объяснениям ФИО9 из отказного материала №<данные изъяты> г. из которых, следует, что в 2001 году Антипенко Н.Н. подал заявление ДНТ «Сатурн» для получения земельного участка. Регулярно оплачивал целевые и членские взносы. Впоследствии Антипенко Н.Н. накопил долги, пригласили его на общее собрание дали срок для оплаты. Антипенко Н.Н. не являлся, тогда он нашел сожительницу, предупредил о проблеме. Она пояснила, что он занят, но с согласия Антипенко Н.Н. вместо него готова оплачивать взносы. Разъяснил, что действия кадастрового паспорта заканчивается и необходимо принять меры к оформлению участка. Первушина С. объяснила, что муж в отъезде он в курсе и согласен оформить участок. Первушина С.Ю. написала заявление о приеме в ДНТ «Сатурн» и заплатила все долги и получила кадастровый паспорт.

В соответствии с ч.2 ст. 47 Закона садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 285 ГК РФ (действующим в момент возникновения спорных правоотношений) земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ (действующим в момент возникновения спорных правоотношений) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: своевременно производить платежи за землю.

     В соответствии с п. 7 ст. 71 ЗК РФ (действующим в момент возникновения спорных правоотношений) по результатам проверок должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, составляются акты проверки. В случае выявления в ходе проведения проверок нарушений требований законодательства Российской Федерации к актам проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а лица, совершившие выявленные нарушения, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 71 ЗК РФ (действующим в момент возникновения спорных правоотношений) в случае неустранения в установленный срок правообладателем земельного участка нарушений, указанных в предписании, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора, выдавший такое предписание, в срок не позднее, чем тридцать дней со дня привлечения виновного лица к административной ответственности за неисполнение такого предписания информирует о его неисполнении с приложением соответствующих документов: орган государственной власти или орган местного самоуправления, которые в соответствии с законодательством вправе обратиться в суд с требованием об изъятии находящихся в частной собственности земельных участков в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации и об их продаже с публичных торгов, в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.

Таким образом, порядок изъятия у ФИО12 земельного участка вследствие нарушения им внесения платы за земельный участок и впоследствии предоставления земельного участка Первушиной С.Ю. также не соответствует действующему законодательству.

    Доводы ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности, суд считает несостоятельными в виду следующего.

В соответствии с ч. 5 ст. 184.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из материалов дела следует, что истец узнал о решении общего собрания членов ДНТ «Сатурн» от 01.11.2016 г. из ответа Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой от 11.07.2018 года, указанный срок необходимо исчислять с указанной даты. Учитывая, что исковое заявление поступило в суд согласно штампу входящей корреспонденции 11 января 2019 года, суд полагает, что срок истцом не пропущен.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать протокол общего собрания членов ДНТ «Сатурн» от 1 ноября 2016 года в части принятия Первушину С.Ю. в члены ДНТ «Сатурн» и распределении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> недействительным.

Признать заключение №370 от 1 декабря 20016 года выданное ДНТ «Сатурн» Первушиной С.Ю. о предоставлении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья                                             А.В. Черепанов

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2019 года.

Дело № 2-401//2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г. Новый Уренгой                                                                                     11 апреля 2019 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Черепанова А.В.,

при секретаре Лысенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антипенко Н.Н. к ТСН «Сатурн», Первушиной С.Ю. о признании протокола общего собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать протокол общего собрания членов ДНТ «Сатурн» от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия Первушину С.Ю. в члены ДНТ «Сатурн» и распределении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> недействительным.

Признать заключение [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ6 года выданное ДНТ «Сатурн» Первушиной С.Ю. о предоставлении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, [суммы изъяты] недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья                                             А.В. Черепанов