Решение по делу № А27-12563/2009 от 31.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово                                                                                 Дело № А27-12563/2009

31 августа 2009 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2009 г. Полный текст решения изготовлен 31 августа 2009 г.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе: судьи  В.Я. Драпезо,

при ведении  протокола судебного заседания судьей В.Я. Драпезо,

рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Полысаево Кемеровской области, г. Полысаево

к предпринимателю Ковалеву Владимиру Николаевичу, г. Полысаево

о взыскании 5536 руб. 76 коп.

при участии:

от заявителя: Хохлова Н.С. – ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) по доверенности от 27.07.2009 №1,

от страхователя:  не явились,

у с т а н о в и л :

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Полысаево Кемеровской области (суд произвел замену стороны в порядке ст. 48 АПК РФ) обратилось в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Ковалеву Владимиру Николаевичу о взыскании недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2576 руб., недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1288 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии 1115 руб. 25 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 557 руб. 51 коп., всего 5536 руб. 76 коп.

Представитель заявителя требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Должник, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, возражения не представил.

На основании части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие должника.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Ковалев Владимир Николаевич является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001  №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон №167-ФЗ) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

Согласно пункта 1 статьи 28  Закона №167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 указанного закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа.

В соответствии со статьей 28 Закона №167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 №246 «О стоимости страхового года на 2008 год» стоимость страхового года на 2008 год утверждена в размере 3864 руб. Таким образом, размер фиксированного платежа за 2008 год установлен в размере, превышающем минимальный.

Пунктом 3 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 №148 (далее Правила), установлено, что размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

В случае если рассчитанный на месяц в указанном порядке размер фиксированного платежа не превышает минимального размера фиксированного платежа, установленного статьей 28 Закона №167-ФЗ, уплата фиксированного платежа осуществляется в минимальном размере.

Согласно указанным Правилам фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

В силу пункта 5 Правил, уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Таким образом, размер фиксированного платежа в 2008 году составлял на страховую часть трудовой пенсии - 2576 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии - 1288 руб.

В соответствии  со сведениями о платежах за 2008 год, полученными заявителем, у должника по состоянию на 01.01.2009 образоваласьнедоимка  по страховым взносам на  страховую часть трудовой пенсии в сумме  2576 руб., недоимка по страховым взносам на  накопительную часть трудовой пенсии в сумме  1288 руб.

Материалами дела подтверждается, что предприниматель обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не выполнил, страховые взносы за 2008 год в установленный законом срок не уплатил.

Требование от 23.03.2009 №1261 об уплате страховых взносов и пеней в добровольном порядке предпринимателем не исполнено.

            С учетом изложенного требование в части взыскания страховых взносов в виде фиксированного платежа в общей сумме 3864 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Как следует из материалов дела, связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2008 год должнику  в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 01.01.2009 по 23.03.2009 начислены пени: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 91 руб. 46 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 45 руб. 73 коп.

Кроме того, к заявлению  приложены расчеты пеней  на недоимку по страховым взносам за 2004-2007 годы в общей сумме 1535 руб. 57 коп.

Однако, как установлено судом, требование от 23.03.2009 №1261 не содержит сведений об иных помимо  2008 года  задолженностях, не содержит указания на начисление пеней на иные суммы задолженности.  Соответственно, взыскание пени  в сумме,  превышающей суммы пеней, подлежащих начислению за неуплату страховых взносов за 2008 год,  без указания в требовании сумм задолженности, периода образования задолженности, за которые они исчислены,  не соответствует статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Не содержит сведений о наличии иной задолженности, помимо недоимки за 2008 год, а также о начислении пени  за неуплату недоимки за иные периоды, кроме 2008 года, и заявление.

В связи с чем, суд находит обоснованным  взыскание пени, только  исходя из сумм задолженности по страховым взносам за 2008 год: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 91 руб. 46 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 45 руб. 73 коп.

Кроме того, суд указывает, что заявитель обратился с заявлением о взыскании пеней за неуплату страховых взносов за 2004-2007 года без учета срока давности взыскания, установленных статьями 46, 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакциях, действующих на момент образования недоимки и взыскания ее за тот или иной период).

Согласно нормам статей 72 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 26 Закона №167-ФЗ уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Поэтому после истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Доказательств выставления требований о взыскании задолженности и пеней за 2004-2007 годы в установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок, а также обращения ко взысканию сумм недоимки  за указанные периоды,  заявителем  не представлено.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для взыскания пени за период 2004-2007 годы.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требование частично и относит на должника расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

            Требование удовлетворить частично.

            Взыскать с предпринимателя Ковалева Владимира Николаевича, 22.03.1967 года рождения, уроженца г. Ленинск-Кузнецкого, Кемеровской области, проживающего по адресу: ул. Литературная, 5, г. Полысаево, Кемеровская область, 652563, запись в Единый государственный реестр предпринимателей внесена 16.07.2004, ОГРН 304421219800025, ИНН 421205231854, в доход соответствующего бюджета недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2576 руб. (две тысячи пятьсот семьдесят шесть руб.); недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1288 руб. (одна тысяча двести восемьдесят восемь руб.); пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 91 руб. 46 коп. (девяносто один руб. 46 коп.); пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 45 руб. 73 коп. (сорок пять руб. 73 коп.); всего 4001 руб. 19 коп. (четыре тысячи один руб. 19 коп.); в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 72 руб. 26 коп. (семьдесят два руб. 26 коп.).

            В остальной части требование оставить без удовлетворения.

            Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано  в месячный срок со дня его принятия  в Седьмой арбитражный апелляционный судили в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Судья                                                                                                                     В.Я. Драпезо