Решение по делу № 2а-4643/2022 от 16.03.2022

УИД: 11RS0001-01-2022-004470-37 Дело № 2а-4643/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,

при секретаре Войтко М.Н.,

представителя административного истца Матвеевой С.А.,

административного ответчика Ивашева А.Ю.,

рассмотрев 20 апреля 2022 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению и.о.прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределённого круга лиц к Ивашеву ФИО1 о признании комментариев, размещенных в открытом доступе в сети «Интернет» пользователем под именем «Андрей Ивашев», информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации посредством всех операторов связи,

установил:

И.о. прокурора г. Сыктывкара обратился в суд с административным исковым заявлением к Ивашеву А.Ю., в котором просит признать комментарии, размещенные в открытом доступе в сети «Интернет» пользователем под именем «Андрей Ивашев»:

1. на стене сообщества «Защитим себя» 10.07.2021 начинающийся словами: «Александр, Шурик дорогой…» и заканчивающийся словами «и балет Яг-Морт» с бантиком…» (...);

2. на стене сообщества «Персонажи Коми» 28.06.2021 «Владислав, культурно? Не вопрос. Вы русские и этим все сказано. Существующая система нае…лова отсроена вами же. С помощью всенародного избранного Сказочника» (...);

3. на стене сообщества «РЕШЕНИЕ ПО УТИЛИЗАЦИИ ОРГАНИКИ» 21.06.2021 начинающийся словами «Сказочная страна…сказочные барановирусы (население)» (...), информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации посредством всех оператором связи.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик, предупрежденный повторно судом о нарушении им порядка в судебном заседании, был отключён от видео-конференц-связи на все время судебного заседания.

Заинтересованное лицо, Управление Роскомнадзора Республики Коми, извещённое надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федеральный закон № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Федеральный закон № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федеральный закон № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 Федеральный закон № 149-ФЗ).

В статье 1 Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» закреплено понятие экстремистских материалов, которыми законодатель признает предназначенные для обнародования документы либо информацию на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу ст. 12 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов.

Согласно п. 5 ст. 15 Федеральный закон № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Сыктывкара проведена проверка информации о публичном размещении в социальной сети «ВКонтакте» в сети «Интернет» материалом Ивашевым А.Ю.

Сотрудниками прокуратуры г. Сыктывкар в ходе проверки установлено, что страница пользователя «Андрей Ивашев» в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте», зарегистрированная по электронном адресу: https://vk.com/id492398158, по состоянию на 05.03.2022 удалена Ивашевым А.Ю.

На трех страницах сообществ в социальной сети «ВКонтакте» в сети «Интернет» остались комментарии Ивашева А.Ю.: 1. на стене сообщества «Защитим себя» 10.07.2021 начинающийся словами: «Александр, Шурик дорогой…» и заканчивающийся словами «и балет Яг-Морт» с бантиком…» (...;

2. на стене сообщества «Персонажи Коми» 28.06.2021 «Владислав, культурно? Не вопрос. Вы русские и этим все сказано. Существующая система нае…лова отсроена вами же. С помощью всенародного избранного Сказочника» (...);

3. на стене сообщества «РЕШЕНИЕ ПО УТИЛИЗАЦИИ ОРГАНИКИ» 21.06.2021 начинающийся словами «Сказочная страна…сказочные барановирусы (население)» (...).

Указанные комментарии на момент проведения сотрудниками прокуратуры г. Сыктывкар проверки находились в свободном доступе, доступны для публичного просмотра, прослушивания и копирования неограниченному кругу лиц, что подтверждается актом об изучении комментариев от 05.03.2022.

Представив письменный отзыв по существу требований иска, Управление Роскомнадзора по Республике Коми указало, что информация по состоянию на дату составления отзыва 07.04.2022 доступна со ссылкой на прилагаемые скриншоты.

Согласно заключению специалиста от 21.10.2021 в вышеуказанных комментариях имеется приписывание враждебных действий и намерений социальной и национальной группам, выделенным по признакам принадлежности к профессиональной деятельности, а именно – высшему должностному лицу Президенту РФ Путину В.В. и этносу (национальности) «русские» - по отношению к другим национальностям и этносам в Российской Федерации путем отождествления русских с нацистами и фашистами, а Президент РФ – с немецким фюрером Адольфом Гитлером. Целевая установка автора комментариев состоит в том, чтобы высказать свое негативное отношение к Российской Федерации как к государству и негативное отношение к социальной группе руковоства и суда Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд находит подлежащими удовлетворению требования и.о. прокурора г. Сыктывкара о признании данных комментариев информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу положения ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление и.о. прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной - удовлетворить.

Признать комментарии, размещенные в открытом доступе в сети «Интернет» пользователем под именем «Андрей Ивашев»:

1. на стене сообщества «Защитим себя» 10.07.2021 начинающийся словами: «Александр, Шурик дорогой…» и заканчивающийся словами «и балет Яг-Морт» с бантиком…» (...);

2. на стене сообщества «Персонажи Коми» 28.06.2021 «Владислав, культурно? Не вопрос. Вы русские и этим все сказано. Существующая система нае…лова отсроена вами же. С помощью всенародного избранного Сказочника» (...);

3. на стене сообщества «РЕШЕНИЕ ПО УТИЛИЗАЦИИ ОРГАНИКИ» 21.06.2021 начинающийся словами «Сказочная страна…сказочные барановирусы (население)» ... информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации посредством всех оператором связи.

Обратить решение суда по данному административному делу к немедленному исполнению.

Направить копию вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Прилепова

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2022 года