Решение по делу № 5-704/2024 от 26.08.2024

    №5-704/2024

    УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2024 года                                                                                г. Джанкой

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Пикула Э.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Суярова Ф.А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (296100, РК, г.Джанкой, ул.Крымская, 77а) административный материал, поступивший из МО МВД России «Джанкойский», в отношении Суярова Ф.А.У., № года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшего к административной ответственности, проживающей по адресу: Джанкойский райно, <адрес>;

    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.08.2024 года в 10-00 часов, в ходе приема граждан в ОВМ МО МВД России «Джанкойский», расположенного по адресу: г.<адрес> установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) гражданином Республики <данные изъяты> Суяровым Ф.А.У., который въехал на территорию РФ 15.07.2024 года с целью «работа», что указано в миграционной карте серии №. Согласно учетным базам МВД России цель въезда «работа», однако с 15.07.2024 года по настоящее время Суяров Ф.А.У. не исполнил обязанность заявленной цели, не получил патент разрешающий осуществлять трудовую деятельность, не заключил трудовой договор и не оформил какие-либо документы для осуществления рабочей деятельности, однако был зачислен в образовательное учреждение Калиновский филиал Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Джанкойский профессиональный техникум», чему должна соответствовать цель въезда «учеба», чем нарушил ст.25.6 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Суяров Ф.А.У. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что приехал на постоянное место жительства к брату гражданину РФ – ФИО1, в настоящее время является обучающимся <данные изъяты>.

Вина Суярова Ф.А.У. в совершении административного правонарушения подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 26.08.2024 года, с которым правонарушитель была ознакомлен, подписал его и не оспаривал (л.д.1); письменным объяснением правонарушителя (л.д.2); копией паспорта гражданина <данные изъяты> Суярова Ф.А.У. (л.д.4); копией миграционной карты (л.д.5-6); выписками из баз данных МВД (л.д.10-20); рапортом сотрудника полиции о совершенном правонарушении (л.д.21).

Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу доказательств суд считает правильной квалификацию действий Суярова Ф.А.У по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание Суяровым Ф.А.У. своей вины, его чистосердечное раскаяние.

Отягчающих обстоятельств не выявлено.

Далее, из представленных документов следует, что Суяров Ф.А.У. проживает по адресу: <адрес> братом гражданином РФ – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № выданного МВД России от 25.11.2022 года (л.д.9); свидетельство о рождении серии № выданного 13.10.1977 года (л.д.28-29); является обучающимся с 02.09.2024 года <данные изъяты> на базе среднего общего образования по профессии 35.01.27 Мастер сельскохозяйственного производства сроком обучения на 10 месяцев (приказ № от 19.08.2024 года (л.д.7-8).

Приведенные выше документы, достоверность которых сомнений не вызывает, в совокупности с материалами дела позволяют сделать вывод о прочности, в том числе социальной связи Суярова Ф.А.У. в стране пребывания. И, поэтому, с учетом указанных сведений о личности Суярова Ф.А.У. конкретных обстоятельств настоящего дела, характера совершенного правонарушения, прихожу к выводу о назначении ему лишь основного наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Исходя из рассматриваемой жизненной ситуации, в которой оказался Суяров Ф.А.У., применение к нему депортации не соответствует целям наказания и принципам назначения наказания и противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку безусловно повлечет вмешательство в его личную жизнь. Так, в силу п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Применение данных правовых норм в рассматриваемой ситуации закреплено положениями части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, поскольку таковые основаны на общепризнанных принципах и нормах международного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Суярова Ф.А.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: УИН №, УФК по РК (для МО МВД России «Джанкойский»); КПП 910501001; ИНН 9105000117; ОКТМО 35611000; номер счета получателя: 03100643000000017500 в Отделение по Республике Крым ЦБРФ, БИК 013510002; кор/сч.: 40102810645370000035; КБК 18811601181019000140; назначение платежа: штраф.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                             Э.А.Пикула